監察機關舉報工作辦法

（1991年8月23日監察部第16次部務會議通過，1991年12月24日監察部令第3號發布）

第一章總則

第一條為保障公民依法行使檢舉、控告的權利，健全舉報制度，加強行政監察工作，根據《中華人民共和國行政監察條例》的有關規定，制定本辦法。

第二條公民、法人和其他組織認為國家行政機關及其工作人員和國家行政機關任命的其他人員有違反國家法律、法規、政策和決定、命令以及政紀的行為，依照本辦法向監察機關舉報。

第三條縣以上各級監察機關設立舉報機構(舉報中心或舉報站、室)負責受理公民、法人和其他組織對國家行政機關及其工作人員和國家行政機關任命的其他人員違反國家法律、法規、政策和決定、命令以及政紀行為的檢舉、控告。

上級監察機關的舉報機構負責指導和協調下級監察機關的舉報機構的工作。下級監察機關應向上級監察機關報告舉報工作的情況。

第四條舉報工作人員必須忠於職守、廉潔奉公、保守秘密。

第五條舉報工作實行依靠民眾、方便民眾，接受社會監督，分級負責、歸口辦理的原則。

第六條舉報人可以採用電話、電報、信函、當面舉報等方式，也可以委託他人舉報。

第七條舉報人應當儘可能據實告知監察機關被舉報人的姓名、工作單位、違法違紀事實的具體情節和證據。

對借舉報故意捏造事實，誣告陷害他人的或者以舉報為名製造事端，干擾監察機關的正常工作的，依照有關規定嚴肅處理，構成犯罪的，移送司法機關依法處理。

由於對事實了解不全面而發生誤告、錯告等檢舉失實的，不適用前款規定。

第八條監察機關提倡署名舉報，對署名舉報和匿名舉報都要認真對待，妥善處理。

第九條舉報信函和向監察機關遞交的舉報書面材料，可以用漢字、少數民族文字、盲文或外文書寫。

第十條監察機關設立舉報電話並向社會公布電話號碼，設立專門的舉報接待室，在人口比較集中的地方可以設立舉報箱。

第十一條監察機關接受舉報人當面舉報，應當分別單獨進行，接待人員應當做好筆錄，必要時可以錄音。

第十二條監察機關接受電話舉報，必須細心接聽，詢問清楚，如實記錄，有條件的可以錄音。

第十三條監察機關對舉報信函和提交的書面材料，要逐件拆閱、登記，及時處理。

第十四條不屬於監察機關受理範圍的當面或電話舉報，應當告知舉報人向有處理權的機關反映，並做好解釋工作；對於其中的重要問題或緊急事項，可以協助舉報人聯繫受理單位或報告有關領導後再處理。不屬於監察機關受理範圍的信函舉報，轉交有處理權的機關處理，並酌情予以回復。其中的重要問題或緊急事項，應當報告有關領導。

第十五條屬於監察機關受理範圍的舉報，舉報機構分別不同情況作如下處理：

(一)對屬於本機關管轄的，轉交本機關有關職能機構、派出機構辦理；其中急待查明、易查易結以及打擊報復舉報人的，經主管負責人批准，舉報機構可以進行初步審查，直至立案調查;