益農信息社

12316村級信息服務站是農業部信息進村入戶工程，旨在統籌城鄉均衡發展、縮小數字鴻溝，將農業信息資源服務延伸到鄉村和農戶，通過開展農業公益服務、便民服務、電子商務服務、培訓體驗服務提高農民的現代信息技術套用水平，為農民解決農業生產上的產前、產中、產後問題和日常健康生活等問題，實現普通農戶不出村、新型農業經營主體不出戶就可享受到便捷、經濟、高效的生活信息服務。

基本介紹

• 中文名：益農信息社

建設背景

“村級信息服務站”項目啟動的背景，我國已進入工業化、信息化、城鎮化和農業現代化同步推進的新時期，沒有信息化就沒有農業現代化，加快推進農業信息化建設，讓農業發展搭上信息化快車，對於加快農業現代化建設、促進城鄉一體化發展、全面建設小康社會具有重大意義。大力推進信息服務進村入戶，用信息技術武裝農業，是利用現代科技農業轉型升級、提升農業現代化水平的重大舉措。大力推進信息服務進村入戶，暢通農村信息渠道，是推動城鄉信息服務均等化、增強農村信息消費能力的現實途徑。大力推進信息服務進村入戶，構建涉農綜合信息服務平台，是培育新型職業農民、提高農民整體素質的重要手段。

建設依據

1.農業部《2014年信息服務進村入戶工程實施方案（意見徵求稿）》。

2.《中共中央國務院關於全面深化農村改革加快推進農業現代化的若干意見》（中發[2014]1號）:“加快農村網際網路基礎設施建設，推進信息進村入戶。”

3.《中共中央國務院關於全面深化農村改革加快推進農業現代化的若干意見》（中發[2014]1號）:“強化金融機構服務“三農”職責。穩定大中型商業銀行的縣域網點，擴展鄉鎮服務網路，根據自身業務結構和特點，建立適應“三農”需要的專門機構和獨立運營機制。強化商業金融對“三農”和縣域小微企業的服務能力，擴大縣域分支機構業務授權，不斷提高存貸比和涉農貸款比例，將涉農信貸投放情況納入信貸政策導向效果評估和綜合考評體系。”

4.年農業部2014辦公廳關於印發《信息進村入戶試點工作指南》的通知。

示範工程

我國將實施信息進村入戶整省推進示範工程，2017年農業部將在遼寧、吉林、黑龍江、江蘇等10省市開展整省推進示範，到2020年益農信息社基本覆蓋全國所有行政村，修通修好農村信息高速公路。

推進示範省市的內容，包括加大創新力度，高標準建設益農信息社，嚴格選聘培訓村級信息員，集聚接入農業公益性和農村社會化服務資源，不斷探索“政府+運營商+服務商”模式；堅持把信息進村入戶作為推進“網際網路+”現代農業發展的重要抓手，加快信息基礎設施建設，依託益農信息社，強化網際網路與農業生產、經營、管理、服務和創業創新的深度融合。

項目實施

項目品牌

村級信息服務站統一使用“益農信息社”品牌，標牌及標識由農業部統一設計；工作開展依託網路平台，以服務“三農”為宗旨，以便民、惠民、利民、富民為目標，採取市場化運作，通過接入的網路授權平台為農民免費提供網上農業專家諮詢、技術培訓、法律服務等；為周圍農民代訂、代購農業生產資料、日用生活用品、發布農產品供應信息、勞務信息等服務，引導農民利用信息化手段改變傳統的生活方式，縮短城鄉數字鴻溝，促進農村現代文明，助推農村經濟和城鄉一體化發展，逐步發展成為農村基層的公共服務統一平台。

全國村級信息服務站益農信息平台框架圖

服務項目

（一）買：村級信息服務站依託授權的電子商務平台為本地村民、種養大戶等主體代購農業生產資料和生活用品等物資，如種子、農藥、化肥、農機、農具、家電、衣物等。

（二）賣：培訓和代替農村用戶或種養大戶等主體在電子商務平台上銷售當地的大宗農產品、土特產、手工藝品等，出售休閒農業旅遊預訂服務，發布各類供應訊息，解決當地農民渠道窄，銷售難的問題。

（三）推：

1、便民公益服務：利用12316、信息服務站、新農邦電商平台等，向農民精準推送農業生產經營、政策法規、村務公開、惠農補貼查詢、法律諮詢、就業等公益服務信息及現場諮詢；

2、協助政府部門開展農技推廣、動植物疫病防治、農產品質量安全監管、土地流轉、農業綜合執法等業務。

3、向農民提供農業新技術、新品種、新產品培訓，提供信息技術和產品體驗。幫助農民解決生產中的產前、產中、產後等技術和銷售問題，促進農業、農村、農民與大市場的有效對接。

（四）繳：為村民代繳話費，水電費，電視費，保險等交費項目，使村民不出村、大戶不出戶即可辦理相關業務事項。

（五）代：為農民提供各項代理業務；代理各種產品銷售、婚慶、租車、旅遊、飛機訂票等商業服務；代辦郵政、彩票等機構的中介業務等。

（六）取：村級信息服務站作為村級物流配送集散地，可代理各種物流配送站的包裹，信件等收取業務和金融部門的小額取款等業務方便村民的生活。

河南省

河南該工程項目承建由北京農信通集團、河南新農邦電子商務公司、中國（鶴壁）農業矽谷產業園依託農業部12316平台、雲計算、大數據、物聯網、以及移動終端等先進技術和新農邦電商等平台，整合中國通訊部門、當地農業部門、金融部門、保險行業、物流行業、農資龍頭企業、科研院所等單位參與。承建原則：採取政府主導、社會各方參與共同建設的辦法。重點在農村村委、農村經營店鋪、專業合作社組織、種養專業大戶和農產品購銷大戶等農業經濟主體中建設農村信息服務站點，通過對信息站的培訓，充分套用現代信息技術和網路資源，開發利用各類農業生產、信息資源，擴大農業信息套用範圍，提高農村信息化服務水平。

天津市

為把益農信息社打造成鄉村振興的公共服務平台，天津市近日印發《天津市信息進村入戶工程整市推進示範工作實施方案》提出，建設“標準站+專業站+特色站+簡易站”四種類型益農信息社，2018年底，全市建成益農信息社1500個以上。

益農信息社可為農民提供技術推廣、就業信息、農產品銷售、惠農補貼查詢、農業新技術培訓等綜合服務。

天津市提出，益農信息社要按照城鄉居民需求，匯聚各部門、行業優質資源，打造“現代資源入戶”和“農村產品出村”兩個服務體系，建立服務資源融合共享平台，開展公益、便民、電子商務、培訓體驗等服務，有效解決信息服務進村“最後一公里”和農村特色優勢資源出村“最初一公里”問題。

同時，充分對接組織、商務、供銷、郵政、金融、氣象等部門在農村的信息服務站點，通過整合、改造、新建等方式建設益農信息社標準站、專業站、簡易站和特色站。

根據該實施方案，2018年底，天津全市建成益農信息社1500個以上，率先實現1000個幫扶困難村全覆蓋；2019年底，全市建成益農信息社3000個以上，基本實現全市行政村益農信息服務全覆蓋；到2020年底，形成完善的信息進村入戶服務網路和運行機制，信息進村入戶工程成為鄉村振興的示範工程，驅動天津市農業生產更加智慧型、農村資源更加節約、農民生活更加富裕。