皇城鎮(甘肅省張掖市轄鎮)

皇城鎮位於肅南縣城東南325公里處，南與青海省門源回族自治縣毗鄰，北接武威市和永昌縣，東連天祝藏族自治縣，西靠中牧山丹馬場，東西長約95公里，南北寬約72公里，總面積約為3972平方公里。

基本介紹

• 中文名稱：皇城鎮
• 行政區類別：鎮
• 所屬地區：甘肅省張掖市肅南縣
• 下轄地區：18個行政村
• 政府駐地：皇城鎮北極村
• 面積：3972平方公里。
• 人口：8549人
• 著名景點：夏日塔拉草原、夏日塔拉湖
• 車牌代碼：甘G

鄉鎮簡介

皇城鎮鎮政府下轄北極、東莊、金子灘、河西、水關等18個自然行政村，境內居住著裕固、藏、漢、回、蒙古、土、滿等7種民族，共2556戶8549人，其中：農牧戶1768戶7069人，裕固族1516人，占全鎮總人口的17.73%；藏族2325人，占全鎮總人口的27.2%。境內駐有甘肅省皇城綿羊育種試驗場、省九條嶺煤礦、張掖市響水河煤礦、永昌縣皇城水庫、縣林業局西營河林場、縣皇城育種場等單位。鎮政府駐地北極村，地處東經101°，北緯37°51′，平均海拔為2750米。

地理概況

境內大部分地區屬濕潤山地草原氣候，海拔2500—4500米之間，年平均氣溫1—2℃，無霜期70-120天，年日照時數2211小時，年降水量320—400毫米。境內主要山峰有冷龍嶺、大紅山、蓋掌達坂、黑山頂、龍潭掌、金瑤嶺等。主要河流有東大河、西大河、西營河等。

境內牧草繁茂，草原總面積456萬畝，可利用面積334萬畝，大體屬高山灌叢草場、草甸草場和草原草場。有森林23萬畝。野生動物主要有鹿、獐、熊、豹、猞猁、青羊等。亦有大黃、羌活、柴胡、冬春夏草等中藥材資源。已初步探明的礦產資源主要有煤炭、鐵、銅、金、螢石、石棉、石灰石、花崗岩等。

皇城鎮土地資源比較豐富，總面積約503.5萬畝，其中耕地面積3.81萬畝，林地面積86.98萬畝。

境內共有草原面積2897平方公里，其中可利用草原面積2115.27平方公里，主要屬高山灌叢草場、草甸草場、草原草場，是甘肅省的著名草原之一。森林面積163.66萬畝，木材積蓄量114.4萬立方米。

野生動物有鹿、獐、熊、豹、猞猁、青羊等，都屬國家或省級保護動物。

主要河流有東大河，流域面積1545平方公里，境內長度65.8公里；還有冰川面積54.28平方公里以及庫面、湖泊、天池等眾多的水面資源。

現已初步探明的礦產資源主要有煤炭、鐵、銅、金、瑩石、石綿、石灰石、花崗岩等。

歷史悠久的文物古蹟和風景名勝有石佛崖石窟，1981年被列為省級保護單位；永昌王妃墓（俗稱娘娘墳），位於泱翔境內，始建於元代末年；另外，還有廟爾溝、上石橋、皇城水庫以及河西走廊最大的藏傳佛教寺院沙溝寺等風景名勝區。

歷史沿革

皇城（又名斡爾朵、皇城灘），元朝永昌王曾建避暑宮於此，故名皇城。清朝末期到民國時期系蒙古、回、藏族聚居區。1929年設甘肅省畜牧公司。1949年劃歸青海省門源縣轄，解放後，設皇城鄉人民政府，仍屬青海省轄。1959年甘青邊界調整時劃歸肅南縣管轄，大河、康樂、馬蹄、八字墩、友愛等地的部分裕固族牧民搬遷至此，分別成立了皇城人民公社（肅南縣轄）和皇城農牧場（歸張掖專區）。1962年人民公社改制皇城區（皇城農牧場撤銷）。1967年易名為紅衛區。1970年恢復原稱。1971年10月劃歸永昌縣轄。1972年復歸肅南縣，皇城區公署下轄馬營、北灘、東灘、泱翔、鏵尖五鄉。2004年12月，隨著全縣行政區劃的調整，皇城撤區並鄉後，成立了皇城鎮。

人口狀況

（第五次人口普查數據）

總人口	28915
男	14637
女	14278
家庭戶戶數	8554
家庭戶總人口（總）	28770
家庭戶男	14527
家庭戶女	14243
0-14歲（總）	5666
0-14歲男	2929
0-14歲女	2737
15-64歲（總）	20606
15-64歲男	10589
15-64歲女	10017
65歲及以上（總）	2643
65歲及以上男	1119
65歲及以上女	1524
戶口本地住在本地	28245

自然資源

皇城鎮土地資源比較豐富，總面積約503.5萬畝，其中耕地面積3.81萬畝，林地面積86.98萬畝。

境內共有草原面積2897平方公里，可利用草原面積2115.27平方公里，主要屬高山灌叢草場、草甸草場、草原草場，是甘肅省的著名草原之一。森林面積163.66萬畝，木材積蓄量114.4萬立方米。

野生動物有鹿、獐、熊、豹、猞猁、青羊等，都屬國家或省級保護動物。

主要河流有東大河，流域面積1545平方公里，境內長度65.8公里，還有冰川面積54.28平方公里和庫面、湖泊、天池等眾多的水面資源。

現已初步探明的礦產資源主要有煤炭、鐵、銅、金、瑩石、石綿、石灰石、花崗岩等。

經濟建設

2006年，全鎮實現國內生產總值21.38億元，比上年增長15.05%。其中一、二、三產業增加值分別為4.75億元、13.21億元、3.41億元，分別比上年增長3.26%、24.53%、0.29%。規模以上工業總產值完成22.4億元，比上年增長37.75%。工業產品銷售收入21.59億元，比上年增長41.18%，實現工業利稅1.83億元，比上年增長22%。實現工業利潤1.32億元，比上年增長26.92萬元。50萬元以上項目固定資產投資完成1.76億元，比上年減少33.21%。農業經濟總收入7.9億元，比上年增長5.1%，其中糧食種植面積6960萬平方米，總產量5.22萬噸，比上年增長0.3%。地方財政收入1006萬元，比上年增長43.51%。農民人均純收入6668元，比上年增長11.00%。

發展成果

【蔬菜生產再上新台階】

一是組織菜農進行系統的蔬菜生產技術培訓，建立健全蔬菜技術傳播網路，在全鎮營造濃厚的學技術、用技術氛圍。

二是成立了皇城鎮蔬菜產銷協會，組織了首次蔬菜生產調查活動，幹部入戶進棚實地調查了解，找出存在於種植模式、管理技術、土地調整、品種更新、產品銷售等制約蔬菜產業發展的一系列問題，及時為菜農解疑難、辦實事，促進了全鎮蔬菜生產的發展。

三是成功舉辦了規模最大的蔬菜大賽、新品種展示及行銷洽談會，進一步提高了皇城蔬菜的知名度。四是西紅柿、黃瓜、茄子、辣（甜）椒、西葫蘆等蔬菜品種獲國家綠色蔬菜標誌使用權。年內，全鎮新建、改建高標準蔬菜大棚5000餘個。試驗新品種13個，推廣率達到98%以上。

【畜牧養殖業大發展】

2005年，全鎮畜牧養殖小區發展到7處，大牲畜存欄2210頭，生豬存欄13400頭，羊存欄4620隻，雞、鴨存養43萬隻。實施了畜牧良種工程，新建優質肉牛良種推廣中心2處，優質生豬繁育中心4處,促進了畜牧業的發展，使畜牧業開始成為皇城鎮繼蔬菜產業之後的又一支柱產業。

【捐資助學】

2005年，開展了捐資助學活動，捐助資金70餘萬元。同時，鎮政府協調資金300萬元，投資建設建築面積3300平方米的教學樓。年底，教學樓主體工程已經完成。

【首屆農民運動會】

4月，鎮舉辦了“齊暉”杯首屆農民運動會。比賽包括象棋、籃球、拔河、桌球、踢毽子等20餘項民間體育活動項目。參賽選手達到400餘人，活躍了民眾文體生活。

產業特色

蔬菜生產又有新發展

全鎮蔬菜大棚已發展到4.2萬個，蔬菜種植面積占全鎮耕地面積的50%以上，蔬菜年產量突破5億千克，蔬菜年收入5.6億元，占農業總收入的70.9%。是年，在全鎮推廣了秸桿生物反應堆施肥技術、有機生態型無土栽培技術、大棚微滴灌“水肥一體化”技術等3項農業高新技術，突破了傳統的大棚蔬菜生產方式，展現出良好的發展前景。民革中央、省農業廳等上級領導先後多次到該鎮就農業高新技術的套用進行考察、指導。中央電視台等國家級新聞媒體先後多次對皇城鎮農業高新技術的推廣套用進行專題報導。全鎮2000萬平方米蔬菜通過了國家和省級綠色產品抽檢，被國家標準化管理委員會授予“蔬菜栽培全國農業標準化示範區”。

山東省淄博市臨淄區皇城鎮(圖2)

大棚蔬菜秸稈生物反應堆技術推廣套用

2006年，皇城鎮大力推廣大棚蔬菜秸稈生物反應堆技術，取得了可喜成效。該技術能使大棚內氣溫提高2℃～3℃，有機質含量提高4%—5%，能夠有效解決當前大棚蔬菜栽培中存在的二氧化碳虧缺、地溫低、病害嚴重、土壤生態惡化4大難題，使化肥、農藥用量減少50%，光合效率提高30%以上，蔬菜上市期提前10～15天，收穫期延長30天，提高產量20%左右。每萬平方米大棚蔬菜可消化8～10萬平方米地的玉米秸稈，節本增效近3000元。全鎮形成了以鄭辛村為中心的示範種植區，近1000個蔬菜大棚採用此項技術。該示範種植區所產蔬菜全部達到綠色蔬菜標準，被認證為淄博市綠色蔬菜配送中心生產基地。

加快綠色蔬菜標準化生產發展步伐，努力提升蔬菜產品質量。一是進一步加強鎮綠色蔬菜檢測中心和綠色蔬菜生產管理辦公室的配套建設，按照國家綠色蔬菜的檢測標準全面開展工作，建成鎮、片、村、生產基地四位一體的綠色蔬菜生產技術推廣體系。二是加強蔬菜產品的檢測力度。在生產環節上積極提高菜農的市場競爭意識，按綠色蔬菜的要求實施標準化生產，使皇城蔬菜真正成為高檔、優質、具有較強市場競爭力的綠色食品。同時，建成北羊、南臥石、五路口、於家、張家五個千畝綠色蔬菜生產基地，通過基地帶動作用，整建制建成全鎮4.6萬畝綠色蔬菜生產基地。

做好優良品種和新技術的推廣套用。在大力引進名、優、特、稀蔬菜品種的同時，依靠省市區科技示範園，做好新品種的試驗示範工作。在做好“翠竹”牌系列西紅柿、辣椒、甜椒、茄子、西葫蘆新品種及珍品果蔬的引進試驗基礎上，做到引進一代，儲存一代、推廣一代。在新技術推廣方面，以南臥石村為中心發展“有機生態形無土栽培”基地1000畝，以西上村為中心發展“水肥一體化”基地900畝，以鄭辛村為中心發展“秸稈生物反應堆”基地600畝。

加快蔬菜產業延伸，搞活市場經濟。依靠蔬菜生產龍頭，帶動與蔬菜生產、銷售相關的產業發展。一是做好農資經營市場及蔬菜流通批發市場的規劃和管理，擴大市場經營規模，規範市場運作。以北羊為中心，建立以棚體材料銷售為主的專業市場；以南臥石為中心，發展以肥料、農藥銷售為主的專業農資市場；以南羊為中心，側重發展良種銷售種子市場。力爭用2—3年時間，把皇城建成布局合理、設施齊全、具有相當規模和較強輻射力的全市最大的農資經營市場。二是加快蔬菜產業向精、深加工方面延伸。重點由蔬菜品牌包裝、恆溫庫儲藏等粗加工，向食品製造精加工方面發展。三是依託蔬菜產地優勢，壯大蔬菜運銷業，加快發展向大城市蔬菜直銷業務，進軍大城市蔬菜超市。四是著眼海外市場，打造國際品牌。以國際市場準入機制為標準，重點抓好“翠竹”牌系列綠色蔬菜生產的監督監測，為進軍國際市場打好基礎。

特色產品

西紅柿、蔬菜

招商引資

皇城鎮把2006年定為工業發展年，盤活閒置資產，抓投入、上項目，下大氣力提升工業經濟發展後勁。年內，利用閒置資產，編制項目推介書面向國內外招商，取得較好效果。匯乾化工購置了原康德膠囊廠的廠房和部分設備，與香港美華國際實業集團合作共建丁木膠乳項目。項目先期投資500萬美元，達產後預計可實現年產值1.2億元、利稅800萬元。引導地方企業找市場、上項目、自主開發利用閒置資產。奧花植物油改建10萬噸的變性澱粉項目計畫投資3000萬元。2007年上半年改造完成，預計達產後可實現年產值2億元、利稅300萬元。當地私人投資的二氫環戊丙烷、氧化樹脂固化劑項目利用原有化工企業閒置廠房進行技術改造，計畫投資2600萬元，廠房租賃協定已經簽約，正在辦理項目審批手續。

山東省淄博市臨淄區皇城鎮(圖3)

行政區劃

於家村 燈籠村 史王村 錫臘村 淄東張村 鄭六端村 房六端村 高六端村 皇城村 曹村 韓六端村 顧邵六端村委 榮家村 楊王六端村委 五路口村 四官村 南榮村 大馬岱村 小馬岱村 大蓬科村 南蓬科村 東蓬科村 坡子村 石槽村 崖付村 油坊村 大鐵村 小鐵村 許家村 前孔村 後孔村 崖頭村 鄭辛村 鄭郭村 小李村 劉家辛村 訾李村 崔郭村 北羊村 南臥石村 店子村 郭家村 東南羊村 西南羊村西上村東上村前下村後下村 東官村 麻卸村

社會事業

2006年，皇城鎮不斷加大投入，發展社會事業。投資380萬元，高標準完成了北齊路皇城中心街改造工程。投資12萬元對主要路段進行了綠化和環境綜合整治。有36個村進行了道路硬化，33個村完成飲水工程改造，48個村進行了電力設施改造，38個村新建或改建村衛生室，8個村建起了農民文化大院。全鎮實現了有線電視數位化傳輸。投資40萬元改善了鎮敬老院的文化生活設施，提高了老人們的生活質量和水平。社會救助體系逐步完善，困難戶、特困戶實現了應保盡保，農村新型合作醫療得到了進一步發展完善。

山東省淄博市臨淄區皇城鎮(圖4)

文物古蹟

石佛崖石窟、皇城古遺址、永昌王妃墓等，其中皇城古遺址被列為省級文物保護單位。

計生工作

皇城鎮始終堅持“以人為本”的服務理念，不斷提高服務水平，拓展服務範圍，為廣大民眾提供優質服務。

為退出育齡期的婦女排憂

為更好地為廣大育齡婦女提供生殖健康服務，馬橋鎮計生辦在做好育齡期婦女管理的同時，將退出育齡期的婦女納入服務範圍，計生辦人員認識到處於絕經期的婦女仍未取出宮內節育器，將對身體不利，為了讓這些早年為計畫生育工作作出貢獻的婦女享受到計畫生育的好處。鎮計生辦積極與區計生服務站聯繫為30餘名退出育齡期的婦女實行了免費取環手術。

進行嬰幼兒早期教育

鎮計生辦技術隨訪人員在隨訪時認識到處於育兒期的育齡民眾在嬰幼兒早期教育方面存在盲區，並且她們非常渴望得到這方面的知識。鎮計生辦把嬰幼兒早期教育作為入戶隨訪的重點，現場指導的同時，印製成小冊子發給育齡民眾。提倡育齡民眾在少生的基礎上，把嬰幼兒培養成才。

甘肅省肅南裕固族自治縣皇城鎮

畜牧發展

畜牧業是全鎮經濟的支柱產業，2006年共飼養各類牲畜23.75萬頭（只），其中綿羊22.19萬隻，大畜1.5萬頭。全鎮農牧村經濟總收入5170.9萬元，農牧民人均純收入4976元。

細毛羊

皇城鎮是肅南縣“甘肅高山細毛羊”主產區之一，牧業收入占全鎮經濟總收入的70%以上。該鎮牢牢牽住優質高山細毛羊這個發展畜牧業經濟的“牛鼻子”不放，推進了畜牧業由數量型向經濟效益型轉變。

全家只有4口人的西城村牧民安自民連牛帶羊500多頭只，2000多畝的冬春草場全部進行了圍欄，正準備1萬多元圍欄1000多畝夏場。通過草場圍欄，牧民在減輕勞動強度、實行計畫放牧、恢復草原植被等方面嘗到了甜頭，圍欄草原的積極性高漲。牧民自籌資金圍欄草原15.7萬畝，使全鎮圍欄封育草場累計達到了130.4萬畝，冬春秋草場基本得到圍欄，部分夏季草場也已得到圍欄，草原植被得到了恢復，為發展畜牧業創造了條件。

在皇城鎮，養畜暖棚已經是牧民們必不可少的生產設施，它在育肥保膘、提高養殖效益等方面起到了不可替代的作用。僅2007年以來全鎮就新建畜棚77座，其中31座是高標準暖棚，該鎮已全部實現了養畜暖棚化，部分牧戶已“喜新厭舊”，修建了高標準的玻璃鋼架暖棚。西城村全村牧業戶總計49戶，已經有43戶建起了鋼架玻璃暖棚。牧民民眾採用舍飼和半舍飼方式，培育肉羊育肥戶126戶，育肥牛羊達到3.15萬頭只，利用暖棚接羔育幼，使仔畜成活率達到了96.8%。在緩解草畜矛盾的同時，進一步促進了由低產出的傳統畜牧業向高效的季節畜牧業轉變。

該鎮還依託恢復和保護祁連山生態環境、農業綜合開發、退牧還草、農牧村安全飲水、牧區節水示範工程等建設項目，強化了畜牧業基礎設施建設，維修配種站10座，新建藥浴池1座，維修牧道45公里，在乾旱草原累計建成水井、水窖442眼，完成人工防蝗45萬畝，建成人工種草百畝村10個，種草5617.9畝，增強了畜牧業發展後勁。鎮上還通過調整畜種結構，畜種改良等擴大規模養殖途徑，提高了牲畜的品質和個體生產性能。鎮上採取有效措施，壓縮了經濟效益較差、不利於草原植被保護的氂牛、山羊、土種羊的養殖，擴大細毛羊的飼養量。通過一年多的努力，大畜、山羊、土種羊的飼養量同比分別下降3.2%、4.5%和8.9%，細毛羊養殖由2006年的90%提高到91.6%，牲畜的商品率達到了59.5%。2008年4月份，牧民自籌資金4.36萬元，從省羊場、縣育種場引進優質細毛種公羊97隻，為2008年畜種改良提供了更好的保障。

各種措施的綜合運用，促進了畜牧業經濟的快速發展。全鎮牲畜飼養量達到了23萬多頭只，總增各類牲畜7萬頭只，總增率為32.27%，農牧民人均純收入可望達到4550元。

地區代碼

• 甘肅省肅南裕固族自治縣皇城鎮北極村民委員會[620721101200]
• 甘肅省肅南裕固族自治縣皇城鎮北峰村民委員會[620721101201]
• 甘肅省肅南裕固族自治縣皇城鎮北灣村民委員會[620721101202]
• 甘肅省肅南裕固族自治縣皇城鎮東莊村民委員會[620721101203]
• 甘肅省肅南裕固族自治縣皇城鎮紅旗村民委員會[620721101204]
• 甘肅省肅南裕固族自治縣皇城鎮向陽村民委員會[620721101205]
• 甘肅省肅南裕固族自治縣皇城鎮營盤村民委員會[620721101206]
• 甘肅省肅南裕固族自治縣皇城鎮大湖灘村民委員會[620721101207]
• 甘肅省肅南裕固族自治縣皇城鎮皇城村民委員會[620721101208]
• 甘肅省肅南裕固族自治縣皇城鎮水關村民委員會[620721101209]
• 甘肅省肅南裕固族自治縣皇城鎮寧昌村民委員會[620721101210]
• 甘肅省肅南裕固族自治縣皇城鎮長方村民委員會[620721101211]
• 甘肅省肅南裕固族自治縣皇城鎮西水灘村民委員會[620721101212]
• 甘肅省肅南裕固族自治縣皇城鎮金子灘村民委員會[620721101213]
• 甘肅省肅南裕固族自治縣皇城鎮西城村民委員會[620721101214]
• 甘肅省肅南裕固族自治縣皇城鎮河東村民委員會[620721101215]
• 甘肅省肅南裕固族自治縣皇城鎮河西村民委員會[620721101216]
• 甘肅省肅南裕固族自治縣皇城鎮東頂村民委員會[620721101217]