百色市林業局

根據《中共百色市委、百色市人民政府關於市人民政府機構設定的通知》（百發〔2010〕4號），設立市林業局，為市人民政府工作部門。

基本介紹

• 中文名：百色市林業局
• 外文名：Baise Forestry Bureau
• 所屬地區：百色市
• 屬性：機構
• 局長：周永智 

職責調整

（一）取消已由市人民政府公布取消的行政審批事項。

（二）增加承擔市綠化委員會日常工作的職責。

（三）加強保護和合理開發森林、濕地和陸生野生動植物資源，最佳化配置林業資源，促進林業可持續發展的職責。

（四）加強全市濕地保護、石漠化防治工作的組織、協調、指導和監督的職責。

（五）加強組織指導全市林業改革和農村林業發展，依法維護農民經營林業的合法權益的職責。

（六）加強指導全市山林權屬糾紛調處工作的職責。

主要職責

（一）負責全市林業及其生態建設的監督管理。擬訂全市林業及其生態建設的方針政策、發展戰略、中長期規劃和起草有關規範性檔案草案；組織擬訂相關地方標準和規程並監督執行；組織開展全市森林資源、陸生野生動植物資源、濕地和石漠化、沙化土地的調查、動態監測和評估；承擔林業生態文明建設的有關工作。

（二）組織、協調、指導和監督全市造林綠化工作。貫徹落實國家和自治區有關林木種苗管理的法律、法規、規章和方針政策；制定全市造林綠化的指導性計畫，組織、指導各類公益林、商品林的培育，組織、指導植樹造林、封山育林和以植樹種草等生物措施防治水土流失工作；指導、監督全民義務植樹、造林綠化工作；依法負責退耕還林工作；承擔林業應對氣候變化的相關工作；承擔市綠化委員會的具體工作。

（三）承擔全市森林資源保護髮展監督管理的責任。組織編制並監督執行全市森林採伐限額和森林經營方案；監督管理林木憑證採伐、運輸；組織、指導全市林地、林權管理和林權登記、發證工作；擬訂並指導實施林地保護利用規劃，依法承擔征占用林地的審核工作。

（四）組織、指導、監督全市陸生野生動植物資源的保護和合理開發利用。依法組織、指導陸生野生動植物的救護繁育、棲息地恢復發展、疫源疫病監測，監督管理全市陸生野生動植物獵捕或採集、馴養繁殖或培植、經營利用。

（五）負責全市林業系統自然保護區的監督管理。依法指導全市森林、濕地和陸生野生動物類型自然保護區、自然保護小區的建設和管理；監督管理林業生物種質資源、轉基因生物安全、植物新品種保護，協調有關國際公約的履約工作；按分工負責生物多樣性保護和管理的有關工作。

（六）組織、協調、指導和監督全市濕地保護工作。擬訂全市濕地保護規劃，組織實施建立濕地保護小區、濕地公園等保護管理工作，監督濕地的合理利用，協調有關國際濕地公約的履約工作。

（七）組織、協調、指導和監督全市石漠化和沙化土地防治工作。組織擬訂全市石漠化防治、防沙治沙及沙化土地封禁保護區建設規劃並監督實施；參與擬定相關的地方標準和規定並監督實施；監督沙化土地的合理利用，組織、指導建設項目對土地沙化影響的審核；協調有關國際荒漠化公約的履約工作。

（八）參與擬訂全市林業及其生態建設的財政、金融、價格、貿易等經濟調節政策，組織、指導建立和實施林業及其生態建設的生態補償制度。編制部門預算並組織實施；負責管理市級林業資金，監督全市林業資金的管理和使用；負責全市國有森林資源資產化管理，監督管理市本級國有林業資產，指導全市林業基金的徵收和管理；編制全市林業及其生態建設的年度生產計畫。

（九）承擔推進全市林業改革，維護農民經營林業合法權益的責任。擬訂全市集體林權制度、國有林場等重大林業改革意見並指導監督實施；擬訂全市農村林業發展、維護農民經營林業合法權益的政策措施；指導、監督農村林地承包經營和林權流轉；指導林權糾紛調處和林地承包契約糾紛仲裁；組織、指導農村能源建設工作；管理市直屬國有林場，指導全市國有林場（苗圃）、森林公園和基層林業工作機構的建設和管理。

（十）指導、監督、檢查全市各產業對森林、濕地、荒漠和陸生野生動植物資源的開發利用。指導、監督全市木材、竹類、林產品加工及綜合利用；指導、協調山區綜合開發和森林生態旅遊；指導全市花卉產業發展；擬訂全市林業資源最佳化配置政策，監督實施林業產業國家標準，參與擬訂林業產業地方標準並監督實施；組織、指導林產品質量監督；履行職責範圍內的安全監管和本行業安全生產管理職責。

（十一）組織指導林業及其生態建設的科技、教育、人才、外事和信息化管理工作，指導全市林業隊伍建設。

（十二）承擔組織、協調、指導、監督全市森林防火工作的責任，組織、協調、指導全市森林防撲火工作，承擔市森林防火指揮部的具體工作。承擔全市林業行政執法監管責任，指導全市林業重大違法案件的查處，指導全市森林公安工作，監督管理全市森林公安隊伍。指導林業有害生物的防治、檢疫和預測預報工作。

（十三）承辦市人民政府交辦的其他事項。

內設機構

根據上述職責，市林業局設5個內設機構。

辦公室

（行政審批辦公室）

協助局領導組織、協調機關的日常工作；負責文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉工作；承擔宣傳、信息、安全、保密、政務公開、接待和信訪工作；協調應急、維穩工作；承辦有關林業規範性檔案草案的起草、修改和審核工作；組織有關人大建議、政協提案辦理；負責機關和直屬單位的機構編制、人事管理、人才隊伍建設、教育培訓、勞動工資、社會保障等工作；擬訂並組織實施全市林業人才培訓和教育發展規劃、計畫；協助組織林業專業技術資格評審工作，指導林業行業職業技能鑑定工作；負責局機關離退休人員工作；負責本局行政審批事項。

營林科

承擔種苗、造林、營林質量管理；組織、指導各類公益林和商品林的培育；組織、指導以植樹種草等生物措施防治水土流失工作；組織開展石漠化、沙化土地的調查、動態監測和評估；承擔退耕還林、石漠化防治、防沙治沙的有關工作；管理全市國有林場（苗圃）、林木種苗基地的建設；負責市直屬國有林場管理與監督工作；指導監督全市林業外資造林項目的實施；組織、指導、監督全市林業有害生物防治、檢疫和預測預報工作；承擔全市林業應對氣候變化和生物質能源基地建設的相關工作；指導林業專業合作經濟組織和林業社會化服務體系建設；指導全市林業推進新農村建設；指導全市生態文明、生態文化建設相關工作。

林政科

（市林權調解辦公室）

組織、指導全市森林資源調查、動態監測和評價；擬定森林資源可持續發展的政策措施和技術規程，並監督執行；組織編制並監督執行全市森林採伐限額和森林經營方案；監督、審核全市森林資源的保護及開發利用；指導、監督全市林地林權管理，承辦徵用占用林地審核審批工作；指導、監督全市林木憑證採伐、運輸；指導全市鄉鎮林業站和木材檢查站的建設和管理；負責協調、監督、查處破壞森林資源的重大案件；指導和監督全市林業行政案件的查處；貫徹執行國家和自治區關於調處山林糾紛的政策、法律法規；組織起草並監督執行林木、林地權屬爭議有關法規、政策、制度；指導和監督全市林木、林地權屬爭議調處工作，協調和處理市際、縣（區）際林木林地權屬爭議案件；指導和監督全市林地承包契約糾紛仲裁；承擔本級林業行政應訴、行政複議、聽證及法律諮詢工作；負責全市生態公益林的區劃、調整；組織、指導生態公益林的管理和經營等工作；負責對生態公益林進行動態監測和效益評價工作；指導陸生野生動物和野生植物的救護繁育、棲息地恢復發展；組織、指導陸生野生動物、野生植物資源、濕地的調查及監測工作；監督管理全市陸生野生動植物獵捕或採集、收容救護、馴養繁殖或培植、經營利用、運輸及其專用標識、疫源疫病監測；承擔全市森林和陸生野生動物類型自然保護區、自然保護小區的有關管理工作；監督全市野生動植物和自然保護區違法案件的查處；承擔全市陸生野生動植物及其製品進出口審核、報批有關工作；承擔瀕危野生動植物種國際貿易公約履約的有關工作；負責生物多樣性保護和管理等工作；組織指導全市林業改革和農村林業發展；指導、監督集體林權制度改革方針政策的落實；組織擬訂全市農村林業發展、維護農民經營林業合法權益的政策措施並指導實施；組織實施並監督林權登記、發證工作，指導農村林地林木承包經營及林權交易、流轉、保護工作。

綠化委辦公室

指導、協調、督促全民義務植樹、城鄉綠化、部門綠化工作；承辦與全民義務植樹和國土綠化有關規範性檔案的起草、修改、審核工作，並監督執行；指導、監督古樹名木保護工作；承辦市綠化委員會的具體工作。

計畫財務科

擬訂林業及其生態建設發展戰略、中長期規劃並組織實施，組織、指導建立和實施林業及其生態建設的生態補償制度；參與編制部門預算並組織實施，提出林業財政性資金安排意見；編制林業及其生態建設年度生產計畫；管理監督市級林業資金；指導全市林業基金的徵收管理和林業財務會計工作；監管市級林業國有資產、林業基金和林業行政事業收費工作；負責林業統計信息工作。

人員編制

市林業局行政編制18名（含市綠化委員會辦公室2名），後勤服務編制1名。其中：局長1名，副局長3名，總工程師1 名；科級領導職數8名。另，林權制度改革期間，增配副局長1名，專抓林權制度改革工作。

黨組、紀檢領導職位按有關規定設定。

林業概況

百色市位於廣西西部，面積3.63萬平方公里，轄12個縣（區）135個鄉（鎮）、街道辦，是集革命老區、民族地區、邊境地區、典型山區、貧困地區、水庫移民區於一體的特殊地區。有壯、漢、瑤、苗、彝、仫佬、回等7個民族，總人口385.9萬人，少數民族人口占87%；山區面積占95.4%，丘陵平原僅占4.6%；全市12個縣（區）有10個列為國家級扶貧工作重點縣。百色依託豐富的資源優勢，進一步解放思想，開拓創新，努力打造“四地一帶一樞紐”（建設中國生態鋁工業基地、亞熱帶特色農業基地、國際化旅遊目的地、商貿物流集散地；右江河谷城鎮群帶、大西南交通樞紐）。全市經濟保持快速健康發展的良好態勢。2008年，全市國民生產總值416.2億元，財政收入55.1億元，社會各項事業取得了新進展。
百色是廣西的林業大市，百色市林業局是百色市人民政府的組成部門，主要負責林業的保護、發展、利用和管理執法等工作。現有內設科室5個（辦公室、營林科、林政科、計財科、森林公安局），政府協調機構3個（市防火辦、綠委辦、退耕辦），直屬事業站辦9個（林業技術推廣站、森林資源管理站、產業站、森防站、鄉鎮林業管理站、國有林場管理站、能源辦、科教站、項目辦），直屬事業單位4個（岑王老山國家級自然保護區管理局、百林林場、設計院、種苗站），直屬企業1個（林業汽車運輸公司）。局領導班子成員7人（黨組書記、局長、二位副局長、紀檢組長、總工程師、調研員），全局有幹部職工93名，其中行政編制37人，事業編制56人。另外，全市12個縣（區）均設有林業局，有134個鄉（鎮）林業站，23個國有林場，16個自然保護區（國家級2個），12個森林公安局，19個林區派出所。全市林業系統在職幹部職工4400多人。
百色市狠抓退耕還林、珠防林、速豐林、石漠化治理、農村生態能源、封山育林、“路、城、點”等林業生態工程，穩步推進“四個百萬畝”“工程建設，林業生態建設和產業發展取得了明顯成效。2007年全市森林面積達到3183.7萬畝，森林覆蓋率達到58.47%；森林蓄積量達到6687萬立方米；商品材產量達到76.58萬立方米；林果總產量達到47.97萬噸；林業總產值達到443865萬元；農民從事林業收入達到418元。由於林產品產量多，帶動了林板、林紙、林化加工業的快速發展，有效地促進了地方經濟發展和農民增收。
在抓好生態建設和林業產業發展的同時，百色市狠抓森林資源保護管理和自然保護區建設，取得了顯著成效，生態環境得到進一步改善，生物多樣性得到有效保護，森林生態的社會影響也逐步增強。全市獲得自治區、國家生態補償的公益林達1256萬畝；2006年澄碧河濕地被列入第一批中國重要濕地；2007年、2008年廣西岑王老山自然保護區、金鐘山自然保護區和雅長蘭花保護區相繼晉升為國家級保護區；2008年上半年，中國野生植物保護協會授予樂業縣、那坡縣“中國蘭花之鄉”稱號；2008年4月，國家林業局在德保縣舉行了國家一級保護植物、有“活化石”之稱的德保蘇鐵遷地保護人工繁殖體移回原生地栽植儀式；2006年，全球性極度瀕危、僅存100多隻的東部黑冠長臂猿在靖西縣邦亮保護區被發現，數量從當時的19隻增加到2008年的26隻。國內外的蘭花、野生動物保護組織和專家紛紛到百色考察研究蘭花、黑冠長臂猿，使我市林業在國內外的知名度和影響力進一步提高。

其他事項

（一）按規定管理市森林公安局。

（二）所屬事業單位的設定、職責和編制事項另行規定。

地理位置

地址：城北一路

百色市林業局