申論考試的基本特點，現實性和社會性。
基本介紹
- 中文名：申論考試的基本特點
- 特點：現實性和社會性
- 隸屬：申論概述
- 方式：申論考試
簡述,反映的問題都具有較強的現實性和社會性,反映的問題都具有普遍性和非專業性,反映的問題都是社會公共事務管理方面的問題,反映的問題一般都是“中觀”問題,反映的問題都具有較強的針對性,]中央及浙江省歷年申論主題匯總b],
簡述
給定資料是經過初步加工的“半成品”，而非原始資料 申論考試是具有模擬公務員日常工作這么一種性質的能力測試。但是，在規定的有限時間裡進行考試，不可能與日常工作完全相同。在考場不可能把大量原始信息不加篩選，一股腦擺在應試者面前，讓他們去篩選。所以，申論考試所提供的資料，都是通過初步加工的“半成品”。它通常不是一篇完整的文章，而是相關資料的隨意排列，其頭緒往往不是很清楚，前後順序也不是很有條理，甚至連究竟反映了什麼問題也不是很明顯——這些都還有待應試者在閱讀資料時去完成進一步的梳理和加工。另外，申論命題者也往往有意識地將材料打亂，增加閱讀和分析的難度，以便更有效地考察應試者文字信息處理的能力和效率。
反映的問題都具有較強的現實性和社會性
申論給定資料所反映的問題都具有較強的現實性，它們大都是現實生活中的熱點問題、焦點問題，具體地說，都是社會公共事務管理方面的問題，都是作為社會公共事務管理者的公務員必須面對並加以解決的問題。
申論中的熱點問題往往具有以下特點：給定資料所反映的問題都是負面的，與國計民生密切相關，社會影響大，存在一定（或）嚴重的危害性；與政府工作直接相關，政府是解決問題的責任人；問題已經引起國家重視，或已經開始著手進行解決，但還沒有得到有效地解決。
反映的問題都具有普遍性和非專業性
申論這個考試科目屬於公共科目，而非專業科目。因為應試者來自各個方面，所學專業很不相同，所以，申論考試讓應試者解決的問題，都具有普遍性和非專業性，它要求應試者要具有比較豐富的社會知識，而對應試者的專業知識基本沒有要求。有的申論試卷，乍一看其給定資料，應該者可能以為學某某專業的會占便宜，其實，給定資料所反映的問題並不是從專業的角度所能解決的。例如，2000年中央、國家機關招考的申論試卷，其給定資料講的是，紅星新村的居民H狀告其“鄰居”XX印刷總公司的事情。看似一場官司，似乎學法律的應試者會沾光，但是，該資料所反映的問題並不是從法律的角度所能解決的。又例如，2001年中央、國家機關招考的申論試卷，看似醫藥衛生問題，其實，問題的解答與醫藥衛生專業知識水平的高低，並沒有什麼關係。這就是說，申論考試對學哪個專業的應試者都是公平的。
反映的問題都是社會公共事務管理方面的問題
關於申論考試的這一特點，前面已提及。以歷年中央試題為例：2000年申論考試所要解決的問題是如何處理好經濟建設與環境保護的關係問題；2001年的申請考試所要解決的問題是PPA風波所引發的公眾迷惑甚至怕恐不安的問題；2002年的申論考試所要解決的問題是網路給社會生活帶來的種種弊端；2003年的申論考試所要解決的問題是安全生產問題；2004年的申論考試所要解決的問題是城市交通擁堵問題；2005年的申論考試所要解決的問題是扶貧資金被擠占挪用和我國農村、農民的問題；2006年的申論考試所要解決的問題是我國政府如何提高應對突發公共事件的能力問題；2007年要解決的是土地管理利用問題；2008年怒江水電開發問題等等。這些問題無一不是社會公共事業管理方面的問題。從這個角度看，大家不妨多了解政府各部門的職能，熟悉相關部門的政策規定，關注政府在當前一段時間內的重點工作，去分析和預測今後的重點方向。
反映的問題一般都是“中觀”問題
一般來說，內政外交方面的大政方針問題，以及那些既敏感又棘手的問題，是不會被當作考題在報考主任科員以下級別的公務員的考試中使用的；同樣，社會公共事務管理中細枝末節的問題，以及那些沒有典型意義和代表性的問題，也不會被當作報考公務員的考題。從第4點所作的列舉中我們可以看出這個特點。
反映的問題都具有較強的針對性
申論考試所給定的資料內容豐富，它所反映的問題解決起來並不那么容易。但是，它所反映的問題都具有較強的針對性，問題的解決一定是具有可行性的。例如：2000年中央、國家機關報考的申論試卷所反映的問題，就可以通過對城市建設進行合理規劃的途徑，獲得根本性的解決；2001年申論試卷所反映的問題(PPA風波的問題)，是當時的社會熱點之一，但是，完全可以通過輿論的正確引導來化解公眾的迷惑與不安；2006年的政府應對突發公共事件的能力、2007年土地管理利用方面存在的諸多問題，都是當前國家正在著力解決的，應對措施非常具體。總之，申論考試不會引導應試者漫無邊際的，不管問題多么複雜，涉及面多么廣，人們的見解多么莫衷不是，都是能夠解決的。
]中央及浙江省歷年申論主題匯總b]
類別 | 時間 | 申論資料的主題 |
中 央 國 家 機 關 | 2000年 | 關於噪音污染問題 |
2001年 | 關於PPA引起的全球風波問題 | |
2002年 | 關於網路雙刃劍的問題 | |
2003年 | 關於安全生產和重大事故問題 | |
2004年 | 關於汽車工業發展和城市交通擁堵問題 | |
2005年 | 關於新農村建設問題 | |
2006年 | 關於突發性公共事件安全應急機制問題 | |
2007年 | 關於土地保護、管理問題 | |
2008年 | 關於怒江水電資源開發問題 | |
浙 江 省 | 2001年 | 關於專利權保護問題：釹鐵硼案件 |
2002年 | 關於網路安全問題 | |
2003年 | 關於貧困人口及弱勢群體問題 | |
2004年 | 關於能源問題 | |
2005年 | 關於民營經濟發展問題 | |
2006年 | 關於公平與效率的問題 | |
2007年 | 關於文化發展問題 | |
2008年 | 關於建設和諧社會小康社會問題 |
表1—1
從表1—1不難看出，申論資料涉及社會的各個層面，都是與整個國家、社會以及百姓個人休戚相關的大問題、大事件。這給我們複習應考和透析社會熱點、難點問題指明了方向。
