生物入侵

生物入侵

生物入侵指生物由原生存地經自然的或人為的途徑侵入 到另一個新的環境,對入侵地的生物多樣性、農林牧漁業生產以及人類健康造成經濟損失或生態災難的過程。

或定義為:生物入侵是指某種生物從外地自然傳入或人為引種後成為野生狀態,並對本地生態系統造成一定危害的現象。

對於特定的生態系統與棲境來說,任何非本地的物種都叫作外來物種(alien species)。外來物種是指那些出現在其過去或現在的自然分布範圍及擴散潛力以外的物種、亞種或以下的分類單元,包括其所有可能存活、繼而繁殖的部分、配子或繁殖體。外來入侵物種具有生態適應能力強,繁殖能力強,傳播能力強等特點;被入侵生態系統具有足夠的可利用資源,缺乏自然控制機制,人類進入的頻率高等特點。外來物種的“外來”是以生態系統來定義的。

基本介紹

  • 中文名:生物入侵
  • 外文名:biological invasion
  • 種類:自然入侵,無意引進,有意引進
  • 代表生物:水葫蘆、沙棗、亞洲蚌
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引種

外來物種引進是與生物入侵密切聯繫的一個概念。任何生物物種,總是先形成於某一特定地點,隨後通過遷移或引入,逐漸適應遷移地或引入地的自然生存環境並逐漸擴大其生存範圍,這一過程即被稱為外來物種的引進(簡稱引種)。
正確的引種會增加引種地區生物的多樣性,也會極大豐富人們的物質生活,如美國於20世紀初從中國引種大豆,其種植面積從6000多萬畝增加到4億多畝,美國已成為大豆的最大生產國、出口國。就中國而言,早在公元前126年張騫出使西域返回後,中國歷史便揭開了引進外來物種的一頁,苜蓿葡萄蠶豆胡蘿蔔豌豆石榴核桃等物種便開始源源不斷地沿著絲綢之路被引進到了中原地區,而玉米、花生、甘薯、馬鈴薯、芒果、檳榔、無花果、番木瓜、夾竹桃、油棕、桉樹等物種也非中國原產,也是歷經好幾百年陸續被引入中國的重要物種。
外來生物入侵外來生物入侵
相反,不適當的引種則會使得缺乏自然天敵的外來物種迅速繁殖,並搶奪其他生物的生存空間,進而導致生態失衡及其他本地物種的減少和滅絕,嚴重危及一國的生態安全。此種意義上的物種引進即被稱為“外來物種的入侵”。由此,這種對等地生態環境,造成嚴重危害的外來物種即被稱為“入侵種”(invasive species)。
“入侵種”不同於“外來物種”,它特指的是有害的外來物種,如前面提到的“鳳眼蓮”“松材線蟲”“大米草”等,其範疇小於“外來物種”;而“外來物種入侵”也不同於“外來物種引進”,它特指的是入侵種經自然或人為的途徑,從原生地傳播到入侵地,並損害入侵地的生物多樣性、生態系統甚至危及人類健康,從而造成經濟損失及生存災難的過程。
代表生物
西尼羅河病毒
火蟻
沙棗
非洲蜜蜂
葛藤
褐色樹蛇
斑馬貽貝
水葫蘆
千屈菜
亞洲蚌
短尾黃鼠狼
河狸
乳漿大戟
鹽杉
野山羊

入侵原因

學術界對外來種入侵發生的原因並不清楚,大致可以分兩個方面來討論。一是從入侵者的角度分析,二是從被入侵的生態系統去考察。生物入侵要經歷傳播、定居、生長繁衍幾個階段。外來物種通過人們的活動,被有意或無意地帶到以前沒有生存過的地方。一部分成功地紮下了根開始生長,而有些就因“水土不服”等原因落得個“出師未捷身先死”。建立了根據地的物種漸漸適應了當地的環境,慢慢地開始利用其自身的優勢不斷擴大占領區,有效利用資源,排斥和驅逐本地物種。
一般說來入侵性強的物種都具有一些相應的特徵,例如:繁殖能力強,植物能產生大量的種子,動物則產卵量大或產仔量大,這樣不僅提高其後代存活的絕對數量,也提高了其傳播的幾率,在入侵的第一個階段就占有了優勢。為了解釋這些現象,科學家們提出了以下幾點假說:生態位空缺假說、生物因子失控假說、群落物種豐富度假說、以及遷入前後干擾假說。
生態位空缺假說的意思是說,在一個穩定的生態系統中,每一個崗位上都已經有了一個物種,就像俗話說的“一個蘿蔔一個坑”,這樣外來的“蘿蔔”就沒有地方去了,因此入侵也就不會發生了。如果某個地方少了一個“蘿蔔”,而恰好外來的蘿蔔正好適合這個坑,那么入侵也就發生了。
生物因子失控假說的中心思想是,外來入侵種在新區域得以生存和繁殖,不是因為入侵種本身具有的特性所致,而是由於它們偶然到達了不具備天敵或其它生物限制的新環境,因而快速擴散造成災害。也就是說外來生物之所以在其原產地沒有什麼危害,是因為在原產地有天敵或其它的生物因素限制了它的災難性爆發,而在被入侵地恰恰少了這些討厭的剋星,於是這些外來者不失時機地為所欲為了。該假說是解釋外來種成功入侵最直接的假說,並促使人們在入侵種原產地去尋找其天敵以進行生物控制。
“干擾假說”指的是,人為或者被人們馴化和遷移的植物和動物,可以對環境造成突然的、劇烈的干擾,有可能促進入侵。若本種未能馴化或適應,而已經適應了的遷入者一旦進入,即可很快形成入侵。水災、澇災、農事活動、家畜的飲食、濕地的排水,或河流、湖泊中鹽分和營養水平的改變均可引起這種後果。異常的擾動,如火,在一些大的生物入侵中起了很大的作用。
此外,在外來生物入侵中還有一個重要的現象,那就是“時滯”。就是指入侵性外來生物從開始在新的環境裡定居到種群開始快速增長和迅速擴大“占領區”之間的時間延遲期(潛伏期)。就是入侵者在最初的時間不會大量繁殖、擴展領域,它們安安靜靜地在新到達的地方生長。如巴西胡椒在十九世紀被引入美國的佛羅里達,但是直到二十世紀六十年代早期,它們並不為人所知。現在,在佛羅里達它們已經占據了280,000英畝的面積,並且群落密集,沒有別的植物能與之競爭。還有一種叫千里光的植物,它原先在十八世紀末僅生長在牛津植物園,但到十九世紀中葉很快蔓延到英國許多地方。外來生物入侵過程中的時間延滯,或有或無,或短或長,從短短的幾年到幾十年或上百年,更有甚者可以持續幾個世紀。這樣就使得外來生物入侵更加難以琢磨,說不定在我們周圍默默無聞存在了很長時間的某種什麼外來生物會突然爆發性生長,給人類帶來許多麻煩。
生物入侵生物入侵
至於“時滯”產生的原因,至今還不清楚。其可能的原因有以下幾點:①由於外來種最初定植的生境並不適於其生存,需要時間擴散到適於其生長的環境;②由於道路、河流、山谷等天然屏障的阻擋,或人為的限制,使之不能擴散到其它有利於生長的地區;③因為種群太小沒有引起人們的注意,但種群卻是一直在增長的。這與人們對外來種的認識程度、重視程度有關;④潛在入侵者的數量和分布狀況。一個種群要想快速繁殖,需要達到一定的種群大小,在突破這個臨界點以前,入侵者不會大規模的爆發;⑤產生適應新環境的新基因型遺傳變異所需的時間;⑥等待生境的變化。有的外來種在不利的生存條件下可以維持自身的生存,但不能爆發,一旦生長條件適宜將迅速擴增,伺機爆發。

入侵渠道

自然入侵

這種入侵不是人為原因引起的,而是通過風媒、水體流動或由昆蟲、鳥類的傳帶,使得植物種子或動物幼蟲、卵或微生物發生自然遷移而造成生物危害所引起的外來物種的入侵。
如紫莖澤蘭,薇甘菊以及美洲斑潛蠅都是靠自然因素而入侵中國的。

無意引進

這種引進方式雖然是人為引進的,但在主觀上並沒有引進的意圖,而是伴隨著進出口貿易,海輪或入境旅遊在無意間被引入的。
如“松材線蟲”就是中國貿易商在進口設備時隨著木材制的包裝箱帶進來的。航行在世界海域的海輪,其數百萬噸的壓艙水的釋放也成為水生生物無意引進的一種主要渠道。此外,入境旅客攜帶的果蔬肉類甚至旅客的鞋底,可能都會成為外來生物無意入侵的渠道。

有意引進

這是外來生物入侵的最主要的渠道,世界各國出於發展農業、林業和漁業的需要,往往會有意識引進優良的動植物品種。如20世紀初,紐西蘭從中國引種獼猴桃,美國從中國引種大豆等。但由於缺乏全面綜合的風險評估制度,世界各國在引進優良品種的同時也引進了大量的有害生物,如大米草、水花生、福壽螺等。這些入侵種由於被改變了物種的生存環境和食物鏈,在缺乏天敵制約的情況下泛濫成災。全世界大多數的有害生物都是通過這種渠道而被引入世界各國的。防治外來物種入侵的國際合作及他國的立法實踐 外來物種入侵作為一種全球範圍的生態家現象已逐漸成為導致犧牲多樣性喪失、物種滅絕的重要原因。根據國際自然資源保護聯盟提供的數據,目前全球瀕臨滅絕危險的野生動物共有10954種,全球魚類的1/3,哺乳類的、鳥類的、爬行類的1/4,都已高度瀕危,如果照此速度發展到2100年,地球上1/3到2/3的植物、動物以及其他有機體將消失,這些物種大規模死亡的現象和6500萬年前恐龍的消亡差不多。
如此嚴峻的形勢,使得越來越多的國家逐漸意識到單靠一國的力量根本無法阻擋外來物種的肆意入侵,而積極的國際合作才能更有效地解除外來物種對生物多樣性的危脅。

中國情勢

入侵情勢

已有400多種外來物種“全面”入侵中國,在國際自然保護聯盟公布的全球100種最具有威脅的外來生物中,入侵中國的物種有50餘種,其中11種主要外來生物每年給中國造成的經濟損失高達570億元。
中國已成為外來生物入侵最嚴重的國家之一,近10年來,新入侵中國的外來生物至少有20餘種,平均每年新增約2種,外來生物入侵呈現出傳入數量增多、頻率加快、蔓延範圍擴大、發生危害加劇、經濟損失加重的趨勢。
中國已知的外來入侵物種至少包括300種入侵植物,40種入侵動物,11種入侵微生物。其中水葫蘆水花生紫莖澤蘭大米草薇甘菊等8種入侵植物給農林業帶來了嚴重危害,而危害最嚴重的害蟲則有14種,包括美國白蛾松材線蟲馬鈴薯甲蟲牛蛙等。
中國最具危險性的20種外來入侵物種及其分布與危害:
物種
分布
寄主植物/危害
煙粉虱(B型與Q型)
廣東、廣西、海南、福建、雲南等
蔬菜、花卉、菸草和棉花等600多種
稻水象甲
河北、山西、陝西、山東、北京等
水稻
蘋果蠹蛾
新疆、甘肅
蘋果、沙果、庫爾勒香梨、桃、梨等
馬鈴薯甲蟲
新疆
馬鈴薯、番茄、茄子、辣椒、菸草、龍葵
桔小實蠅
廣東、廣西、雲南、四川、貴州等
水果、蔬菜等250多種
松突圓蚧
台灣、香港、澳門、廣東、福建、廣西
松屬樹種
椰心葉甲
海南、雲南、廣東、廣西、台灣、香港
棕櫚科植物
紅脂大小蠹
山西、河北、河南、陝西
油松、華山松、白皮松
紅火蟻
台灣、廣東、廣西、福建、香港、澳門
叮咬村民,危害公共設施
克氏原螯蝦
除西藏、青海、內蒙古外的20多個省、市、自治區
危害土著種,毀壞堤壩等
松材線蟲
雲南、四川、廣東、廣西、貴州、福建
松屬樹種
香蕉穿孔線蟲
曾在福建、廣東發現,但已將疫情撲滅
經濟、觀賞植物等350種以上
海南、福建、廣東、廣西、四川、貴州
危害稻田、農田,傳播人類疾病
紫莖澤蘭
雲南、貴州、廣西、四川、重慶
危害農、林、畜牧業,使生態系統單一化
普通豚草
湖南、湖北、四川、重慶、福建等
破壞農業生產,影響生態平衡、人類健康
浙江、福建、台灣、雲南、廣東、廣西、貴州等
堵塞河道,造成水體富營養化,單一成片,降低生物多樣性
空心蓮子草
湖南、湖北、四川、重慶、福建、貴州等
堵塞河道,影響排澇泄洪,降低作物產量,傳播家畜疾病
除海南、台灣外的全部沿海省份
破壞海洋生態系統、水產養殖
廣東、雲南、海南、香港、澳門、貴州
危害天然次生林、人工林等
加拿大一枝黃花
河南、遼寧、四川、重慶、湖南等
使物種單一化,侵入農田,影響植被的自然恢復過程
這些外來入侵生物,已然成為中國農業、林業、牧業生產和生物多樣性保護的頭號敵人。
一方面它給中國農業、林業、牧業造成巨大的經濟損失。據估算,僅幾種主要外來入侵種每年給中國造成的直接經濟損失就多達500億元人民幣。
另一方面,它使得中國維護生物多樣性的任務更加艱巨。據調查,國際自然資源保護聯盟公布的100種破壞力最強的外來入侵物種中,約有一半侵入了中國。與此相一致的是在《瀕危野生動植物國際公約》列出的640種世界瀕危物種中,有156個均在中國。因此,維護生物多樣性,全力抵禦外來物種的入侵的工作已刻不容緩。
到2013年入侵中國的外來生物已經確認有544種,其中大面積發生、危害嚴重的達100多種。在國際自然保護聯盟公布的全球100種最具威脅的外來物種中,入侵中國的就有50餘種。
近10年來,中國相繼發現了西花薊馬、Q型煙粉虱、三葉草斑潛蠅等20餘種世界危險性與暴發性物種的入侵,平均每年增加1至2種。此外,中國潛在入侵物種截獲頻次急劇增加,危險性外來物種頻臨國門。中國入侵生物種類多,生物入侵涉及面廣。中國34個省(區、市)均有入侵生物發生和危害,涉及農田、森林、水域、濕地、草地、島嶼、城市居民區等幾乎所有的生態系統,其中農業生態系統最為嚴重。

問題剖析

目前來看,中國尚沒有制定一部專門的外來物種管理法規,更沒有建立外來物種引進的風險評估機制、綜合治理機制及跟蹤監測機制,與世界已開發國家相比,防治外來物種入侵的立法工作還處於剛剛起步階段,其存在的主要問題如下:
立法分散,可操作性不強
目前與外來物種防治相關的法律規定主要散見於《海洋保護法》、《農業法》、《漁業法》、《進出境動植物檢疫法》等法律法規之中,不僅過於分散,不成體系,而且其規定過於原則,針對性和操作性均不強。
如《環保法》雖然涉及到了環境生物的保護,但卻並未明確提出外來物入侵及其防治的問題。又如,經修訂並於2003年3月1日開始實施的《農業法》在64條第一款中加入“從境外引進生物物種資源應當依法進行登記或審批,並採取相應安全控制措施”,但時至今日,中國卻沒有建立相應的外來物種檔案分類管理制度及定期調查的跟蹤監測制度,如何進行“安全控制”?
缺乏統一協調的管理機構
到目前為止,中國還沒有防範外來物種入侵的專門機構,涉及的部門包括國家質檢總局,國家環保總局、農業部、林業部等。由於受各自職責所限,在外來物種入侵前的防範及入侵後的應對工作上存在著不同程度的脫節。令人痛心的是,一些本來可以被拒之門外的入侵種或可以在入侵初期被徹底根治的入侵種,卻由於管理體制的問題,最終肆意擴散和猖獗蔓延,而管理部門也錯失了一次又一次預防和扼制其生長繁殖的大好時機。相關規定仍顯單薄,多項法律制度仍需建立或進一步完善。
長期以來,中國外來物種防治的內容都僅僅集中在對病蟲害及疫種的檢疫上,對於風險評估制度、跟蹤監測制度及綜合治理制度都鮮有涉及;對於防治外來物種入侵的目標、程式、手段等也均未涉及。

侵入後果

經濟損失

在中國,從南到北、從東到西,幾乎隨處可見這些外來生物入侵者製造的麻煩。“中國是遭受外來物種入侵最嚴重的國家之一。2001~2003年,原國家環保總局組織開展了全國外來入侵物種調查。調查發現,全國共有283種外來入侵物種,每年對經濟和環境造成的損失約1200億元,而現在損失已經高達2000億元。據國際自然資源保護聯盟(IUCN)的報告,外來物種入侵給全球造成的經濟損失每年超過4000億美元。令人擔憂的是,在這些外來入侵物種中,46.3%已經入侵自然保護區。”國家環境保護部自然生態保護司生物安全管理處王捷處長日前說。環保專家認為,近年來,中國外來生物入侵現象日益增多,由此造成的生物安全問題也越來越嚴重,有效防範外來物種入侵刻不容緩。

物種滅絕

外來有害生物侵入適宜生長的新區後,其種群會迅速繁殖,並逐漸發展成為當地新的“?>優勢種”,嚴重破壞當地的生態安全,具體而言,其導致的惡果主要有以下幾項:第一,外來物種入侵會嚴重破壞生物的多樣性,並加速物種的滅絕 生物的多樣性是包括所有的植物、動物、微生物種和它們的遺傳信息和生物體與生存環境一起集合形成的不同等級的複雜系統。[2]雖然一個國家或區域的生物多樣性是大自然所賦予的,但任何一個國家莫不是投入大量的人力、物力盡力維護該國生物的多樣性。而外來物種入侵卻是威脅生物多樣性的頭號敵人,入侵種被引入異地後,由於其新生環境缺乏能制約其繁殖的自然天敵及其他制約因素,其後果便是迅速蔓延,大量擴張,形成優勢種群,並與當地物種競爭有限的食物資源和空間資源,直接導致當地物種的退化,甚至被滅絕。

破壞生態

外來物種入侵,會對植物土壤的水分及其他營養成份,以及生物群落的結構穩定性及遺傳多樣性等方面造成影響,從而破壞當地的生態平衡。如引自澳大利亞而入侵中國海南島和 雷州半島許多林場的外來物種薇甘菊,由於這種植物能大量吸收土壤水分從而造成土壤極其乾燥,對水土保持十分不利。此外,薇甘菊還能分泌化學物質抑制其他植物的生長,曾一度嚴重影響整個林場的生產與發展。

威脅健康

如起源於東亞的“荷蘭榆樹病”曾入侵歐洲,並於1910年和1970年兩次引起大多數歐洲國家的榆樹死亡。又如40年前傳入中國的豚草,其花粉導致的“枯草熱”會對人體健康造成極大的危害。每到花粉飄散的7~9月,體質過敏者便會發生哮喘,打噴嚏,流鼻涕等症狀,甚至由於導致其它併發症的產生而死亡。
外來物種入還會給受害各國造成巨大的經濟損失。 對於任何一個國家而言,想要徹底根治已入侵成功的外來物種是相當困難的,實際上,僅僅是用於控制其蔓延的治理費用就相當昂貴。在英國,為了控制12種最具危險性的外來入侵物種,在1989~1992年,光除草劑就花費了3.44億美元,而美國每年為控制“鳳眼蓮”的繁殖蔓延就要花掉300萬美元,同樣,中國每年因打撈水葫蘆的費用就多達5~10億元,由於水葫蘆造成的直接經濟損失也接近100億元。
據美國、印度、南非向聯合國提交的研究報告顯示,這三個國家每年受外來物種入侵造成的經濟損失分別為1500億美元,1300億美元和800多億美元。而據國際自然資源保護聯盟的報告,外來物種在非洲蔓延迅速,已嚴重破壞了生物多樣性和經濟發展,每年造成的經濟損失多達數十億美元,且報告的起草人霍華德認為,目前所了解到的外來物種給非洲造成的破壞可能只是冰山一角,其對非洲生態和經濟發展的影響可能要比估計的大得多。

防治措施

建立統一協調的管理機構
在這一點上,美國的做法值得借鑑。在1999年以前,美國也沒有設立專門機構領導防治外來物種的入侵工作,但日益嚴重的入侵危機和堅決的反入侵的決心促成了美國入侵物種理事會的誕生,而此理事會的主要職責則是與不同級別、不同地區、不同種類的各個部門、機構、單位進行積極協作,並對各部門之間的協作計畫的執行進行監督。
具體到中國,應成立包括檢疫、環保、海洋、農業、林業、貿易、科研機構等各部門在內的統一協調管理機構。此機構應從國家利益,而不是部門利益出發,全面綜合開展外來物種的防治工作。在外來物種引進之前,應由農業或林業或海洋管理部門會同科研機構進行引進風險評估,由環保部門作出環境評價,再由檢疫部門進行嚴格的口岸把關,多方協調行動共同高效開展外來物種的防治工作。
完善風險評估制度
要阻止外來物種的入侵,首要的工作就是防禦,外來物種風險評估制度就是力爭在第一時間,第一地區將危害性較大的生物堅決拒之門外。
該評價系統根據待引進物種的有關信息、生物學特徵、繁殖和傳播方式以及氣候參數等情況,設計49個問題,通過問卷的方式回答每個問題,再對每一問題的回答給出得分,將所有問題的得分相加,根據最終的得分與標準值的比較來決定是否引進該物種。一般包括三種結果:
一是允許該物種進口;二是不允許該物種進口;三是需要對這一植物進行更多的評價。
通過這樣一種雜草風險評價系統可以表明生態系統受引進物種影響的可能性的大小,從而能在很大程度上避免一些危害生態系統的雜草被引進。
中國長期以來對於有意引進的外來物種僅僅是由檢疫部門根據檢疫目錄進行病蟲害及疫種的一般性檢疫,如果外來物中本身沒有病蟲害,或本身不是疫蟲、疫草,則一般卻可以安全過關。因此,對於首次引進或短期內不能發現其危害性的有害生物,沒有對其進行科學的風險評估,導致一大批有害生物堂而皇之地被引進中國。這個問題已在國內引起廣泛關注。2000年12月19日國家質量監督檢驗檢疫總局頒布的《進境植物和植物產品風險分析管理規定》(2003年2月1日施行)設專章規定了“風險評估”制度,規定由國家質檢總局採用定性、定量或兩者結合的立法開展風險評估制度。
跟蹤監測
某一外來生物品種被引進後,如果不繼續跟蹤監測,則一旦此種生物被事實證明為有害生物或隨著氣候條件的變化而逐漸轉化為有害生物後,對一國來講,就等與放棄了在其蔓延初期就將其徹底根除的機會,面臨的很可能就是一場嚴重的生態災害。
首先應建立引進物種的檔案分類制度,對其進入中國的時間、地點都作詳細登記;其次應定期對其生長繁殖情況進行監測,掌握其生存發展動態,建立對外來物種的跟蹤監測制度。一旦發現問題,就能及時解決。既不會對中國生態安全造成威脅,也無須投入巨額資金進行治理。
綜合治理
對於已經入侵的有害物種,要通過綜合治理制度,確保可持續的控制與管理技術體系的建立。外來有害物種一旦侵入,要徹底根治難度很大。因此,必須通過生物方法、物理方法、化學方法的綜合運用,發揮各種治理方法的優勢,達到對外來入侵物種的最佳治理效果。
國際法規
外來物種入侵作為全球性問題已經引起世界各國和國際組織的廣泛關注,國際自然資源保護聯盟,國際海事組織(IMO)等國際組織已制定了關於如何引進外來物種、如何預防、消除、控制外來物種入侵等各方面的指南等技術性檔案。而美國、澳大利亞、紐西蘭等國家也先後建立了防治外來物種入侵的各種技術準則及指南,並進行了相應的立法,努力加強該國對外來入侵物種的防禦能力及綜合治理能力。
1982年~1988年,眾多科學家開始在環境問題科學委員會(SCOPE)的組織下就外來物種入侵的本質開展討論。
1992年在巴西里約熱內盧召開的世界環境與發展大會上,與會各國簽署了“國際生物多樣性公約”(包括中國),這是有關生物安全的一個最重要的全球性公約。對於外來物種的入侵,《公約》第8條明確規定:“必須預防和控制外來入侵物種對生物多樣性的影響。”同時《公約》還要求每一締約國應直接或要求其管轄下提供《公約》所規定生物體的任何自然人和法人,將該締約國在處理這種生物體方面有關使用和安全的任何現有資料以及有關該生物體可能產生的不利影響的任何現有資料,提供給將要引進這些生物的締約國。
此外,與控制外來物種密切相關的兩個國際規則:SPS協定(即《關於衛生和植物衛生措施協定》)以及TBT協定(即《貿易技術壁壘協定》)也都明確規定,在有充分科學依據的情況下為保護生產安全和國家安全,可以設定一些技術壁壘,以阻止有害生物的入侵。
事實上,對於抵禦海洋外來生物的入侵早在1982年的《聯合國海洋公約》里已明確規定,各國必須採取一切必要措施以防止、減少和控制由於故意或偶然在海洋環境某一特定部分引進外來的新的物種致使海洋環境可能發生重大和有害的變化。
總的來看,為防治外來物種入侵,目前已通過了40多項國際公約、協定和指南,且有許多協定正在制定中。雖然許多公約在一定程度上還缺乏約束力,雖然各國在檢疫標準的制定上還存在著一些差距和矛盾,但這些檔案仍在一定範圍內發揮著日益重要的作用,而國際海事組織、世界衛生組織、聯合國糧農組織也正在更加積極致力於加強防治外來物種入侵的國際合作。
美國和澳大利亞對於防治外來物種入侵立法舉措值得借鑑。
作為世界上遭受外來物種入侵最嚴重的國家之一,美國政府早在90年代初期就展開了相應的立法工作。1990年美國國會通過了《非本地物種法》,旨在對美國航運實踐進行研究以幫助掌握如何引進外來物種以及如何防止有害物種的引進。當1999年1月首屆海洋生物入侵國際會議在美國麻薩諸塞特理工學院如期舉行後,總統柯林頓簽發總統命令,成立由各部門代表組成的入侵種理事會,該理事會必須與聯邦、州、有關科學家、大學、航運業、環境機構和農場組織等不同單位共同合作,相互協助,開展工作,抵禦外來入侵種
澳大利亞其特殊的地理位置,使得其防治外來物種入侵的工作主要集中在兩個方面:一是如何防治對農業、林業造成嚴重影響的220多種有害雜草;二是如何解除通過輪船壓艙水攜帶的海洋外來物種入侵的威脅。基於此,1996年,澳大利亞首先從總體上制定了《澳大利亞生物多樣性保護國家策略》,旨在通過制定各種環境影響評價計畫以及建立防治有害外來物種的生物學和其他方法,最大限度地減小外來物種引進的風險。
1997年《國家雜草策略》(1999年最新修訂)由澳大利亞和紐西蘭環境與保護委員會、澳大利亞和紐西蘭農業與資源管理委員會以及澳大利亞林業部共同發布。《國家雜草策略》主要規定了外來雜草管理的3個目標,並明確了政府、社區、土地所有者和土地使用者各自的義務、責任,最終提出相應的行動策略。此外,針對雜草的引進,澳大利亞還建立了一套雜草風險評價系統(WRA),通過問題和評分標準的制定,對將有意引進的外來植物進行風險評價。
為了防治海洋有害物種的入侵,澳大利亞檢疫與檢驗局在1991年發布了世界上第一部強制執行的有關壓艙水的規範性檔案——《壓艙水指南》(1999年最新修訂),要求對所有進入澳大利亞水域的船隻必須服從強制的壓艙水管理。此外,關於壓艙水的排放、報告和檢疫方面的問題在此檔案中也行出了詳細規定。

重要案例

2014年9月9日至12日,美國亞洲鯉專家Jim Garvey和他的同伴們,受大自然保護協會(TNC)中國部之邀,組團來中國尋找解決亞洲鯉泛濫的方法。多年來,TNC一直致力解決長江生態及魚類資源恢復和亞洲鯉問題。
以青草鰱鱅“四大家魚”為主的8種亞洲本土魚類,在美國被統稱為亞洲鯉魚。它們在進入美國的部分水系後,生長迅速,甚至對當地生態造成巨大威脅,體重近30公斤的亞洲鯉躍出水面,這一中國長江上也難得的景觀,在美國密西西比河卻極為常見。
亞洲鯉在美國的情況很複雜。最早進入美國的是一種在歐洲和亞洲很常見的鯉魚(吃昆蟲為生),在19世紀被引進。1963年,草魚(另一種吃水生植物的魚)被帶入美國,成功控制了水生植物的瘋長。19世紀70年代,吃水螺和蚌類的黑鯉魚,以及胖頭魚和銀鯉魚被帶入美國。它們都很好地存活下來了。
鯉魚大概被引入美國30年後,當它們流入伊利諾伊河時,美國民眾才意識到亞洲鯉的存在。直到美國人發現鯉魚威脅著具有重要生態價值的五大湖區域時,民眾才意識到問題的嚴重性,並要求政府採取手段治理。但亞洲鯉的數量在伊利諾伊河中已經十分密集了,美國本土及國際媒體也有大量的報導。
一般鯉魚習慣於在湖泊和河流的底部覓食,這樣會造成水質渾濁,降低水域質量,胖頭魚和銀鯉魚會改變藻類和其他浮游生物的聚集,這樣會對本土魚類產生很壞的影響,同時黑鯉魚也可能使貝類瀕臨滅絕。
亞洲鯉是在1998年,那時它們“入侵”了密蘇里河,銀鯉魚會跳出水面,撞擊到漁夫。為保護當地生態,美國政府於2009年底曾大規模捕殺亞洲鯉,清理了芝加哥地區接近五大湖的一小部分水域,那裡離鯉魚密集的下游地區有上百公里遠。那次行動造成了一小部分胖頭魚及數以千計的本土魚類死亡,這也促使美國政府不再使用毒素的方式來控制亞洲鯉魚的數量。
2010到2014年,美國政府投資了將近1億美元在控制鯉魚數量的研究上。在五大湖的支流伊利諾伊河建立了巨大的電網來驅趕魚類,避免它們向兩個水域連線處移動。
2012年5月,中美綠色合作夥伴關係框架中增加了“密西西比河-長江”綠色合作夥伴項目,在這個關注大河流域的生態合作項目中,有一個內容就是把中國對淡水魚類的科研、管理經驗帶到美國,為密西西比河亞洲鯉的治理提供指導和幫助。

註解注釋

①:“外來物種每年給非洲造成數十億美元”[J].世界科技研究與發展,2003,(4):101
②: 蔣有緒.“生物多樣性研究進展與入世後的對策”[J].世界科技研究與發展,2003,(10):1
③:張潤志桑衛國孫江華、薛大勇、康樂.“生物入侵與外來入侵物種的控制”[J].前沿,56卷6期:12
④: 陳賽.“外來物種入侵及其環境法律調控準則”[J].新疆環境保護,2002,24(4):32
⑤:蔡守秋.“論生物安全法”[J],河南省政法管理幹部學院學報2002,(2):4
⑥: 國家環保總局公布的16種有害外來物種分別為:紫莖澤蘭,薇甘菊、空心蓮子草、豚草、毒麥、互花米草、飛機草、鳳眼蓮(水葫蘆)、假高粱、蔗扁蛾、濕地松粉蚧、強大小蠹、美國白蛾非洲大蝸牛、福壽螺、牛蛙。
⑦:David Theodoropoulos,'Invasion Biology: Critique of a Pseudoscience'

人類反思

既然一個地方本來沒有的生物到了這個地方並給該地方的生態帶來破壞就被認為是生物入侵,那么,有些地區本沒有人(比如原始森林),但是人類進入並大肆開發,導致大量植被被砍伐,大量動物失去家園和食物,甚至導致物種滅絕,也同樣屬於生物入侵,因此,這也給環境保護敲響了警鐘。

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