生態文明建設中的沿海灘涂使用與補償制度研究

內容簡介

該書共分為九章，第一章至第三章主要從理論基礎、灘涂概念、現實狀況等角度，明確該書的研究主題“沿海灘涂”；第四章至第八章分別從管理體制、性質定位、調整手段、“零淨損失”與功能區劃制度、補償制度等各個方面，展開與沿海灘涂使用與補償制度的研究；第九章主要從政府責任的角度探討如何實現沿海灘涂使用與補償制度。

作品目錄

第一章生態文明的思想淵源、理論內涵與實現路徑	第二章沿海灘涂的概念、特徵與功能	第三章沿海灘涂開發與保護的基本狀況
第一節生態文明的淵源回溯及文獻評述第二節前生態文明：漁獵文明、工業文明的特質提煉第三節生態文明的理論內涵第四節生態文明的實現路徑	第一節沿海灘涂的概念第二節沿海灘涂的特徵第三節沿海灘涂的功能	第一節我國沿海灘涂的基本分布狀況第二節我國沿海灘涂退化的表現

第四章沿海灘涂的管理體制	第五章沿海灘涂的性質定位	第六章沿海灘涂的調整手段
第一節我國沿海灘涂當前的管理體制第二節基於綜合管理的沿海灘涂管理體制構建	第一節沿海灘涂性質定位的爭辯第二節沿海灘涂性質的再定位	第一節我國沿海灘涂的現有法規及調整手段第二節沿海灘涂行政調整手段體系構建第三節沿海灘涂經濟調整手段體系構建

第七章沿海灘涂的“零淨損失”制度與功能區劃制度	第八章沿海灘涂的補償制度	第九章沿海灘涂保護的政府責任
第一節沿海灘涂的“零淨損失”制度第二節沿海灘涂的功能區劃制度	第一節沿海灘涂的使用補償制度第二節沿海灘涂的生態補償制度	第一節沿海灘涂保護政府環境責任構建的必要性第二節沿海灘涂保護政府環境責任狀況及確立原則第三節沿海灘涂保護的政府環境責任內容

作品思想

該書重要觀點有：1.實現沿海灘涂開發與保護的平衡，需要使用與補償制度的有效建構，而這需要改變以往沿海灘涂“分散管理、資源管理、連線埠管理”的管理屬性，而代之以“綜合管理、生態管理、過程管理”的全新理念與管理定位。

2.生態文明為沿海灘涂使用與補償制度的建立，提供了理論基礎和切入視角。而生態文明，是一種擁有自然資源獲取能力但是克制使用的文明形態。在當今社會，生態文明的現實塑造，表現為人類克制自己經濟無限增長的欲望和能力，保有大量不體現為GDP增長的森林、濕地等生態圈，從而實現自然資源使用的“限制、保有和共享”。沿海灘涂的有效使用與保護，是實現生態文明的重要內容和基礎。

3.沿海灘涂的性質定位，應該打破以往“非海洋即土地”的二元分類體系，建立“土地、海洋、沿海灘涂”的三元分類體系。

4.沿海灘涂需要建立“零淨損失制度”與“功能區劃制度”。沿海灘涂的“零淨損失”制度不僅包括面積的零淨損失，也包括生態環境質量的零淨損失。因而，其制度是一個系統的內容。

5.沿海灘涂的補償制度，需要從使用補償和生態補償兩個方面去建構。其使用權可以劃分為灘涂海域使用權、灘涂漁業使用權、灘涂土地使用權、灘涂礦業使用權，並據此制定不同的使用補償制度。

作品影響

獲獎記錄

2018年，該書獲山東省高校優秀科研成果獎一等獎、青島市第三十二次社會科學優秀成果獎二等獎。

出版信息

書名	出版時間	出版社	ISBN
《生態文明建設中的沿海灘涂使用與補償制度研究》	2017年10月	中國社會科學出版社	978-7-5203-0475-7

作者簡介

王剛，博士，中國海洋大學國際事務與公共管理學院教授，碩士生導師，院長助理，教育部重點研究基地海洋發展研究院研究員，中國太平洋學會海洋資源管理分會理事，青島公共管理研究會常務理事。研究方向為環境風險治理、海洋環境治理、地方政府治理。