基本介紹
- 中文名：甘泉縣市場監督管理局
- 外文名：Ganquan County Market Supervision and Administration Bureau
- 行政級別：正科級
- 機構屬性：政府工作部門
- 現任領導：牛小軍
主要職責,職能轉變,職責分工,行政編制,現任領導,其他事項,
主要職責
（一）負責市場綜合監督管理。貫徹執行國家和省市市場監督管理的方針、政策和法律、法規、規章，組織實施質量強縣、食品安全和標準化等戰略，擬訂並組織實施有關規劃，規範和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環境。
（二）負責市場主體登記註冊指導協調工作。負責全縣各類企業、農民專業合作社和從事經營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記註冊指導協調和監督管理工作。建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關信息，加強信用監管，推動市場主體信用體系建設。
（三）負責組織指導市場監管綜合執法工作。指導各市場監督所、市場監管綜合執法隊伍建設，推動實行統一的市場監管。組織查處和督辦重大違法案件。規範市場監管行政執法行為。
（四）負責監督管理市場秩序。統籌推進競爭政策實施，組織實施公平競爭審查制度。依法監督管理市場交易、網路商品交易及有關服務行為。監督管理直銷企業、直銷員及其直銷活動。依法組織實施契約行政監督管理。管理動產抵押物登記，監督管理拍賣行為。指導廣告業的發展，監督管理廣告活動。組織指導查處價格收費違法違規、不正當競爭、違法直銷、傳銷和制售假冒偽劣行為。依法查處契約欺詐等違法行為。依授權承擔有關反壟斷調查及執法工作。組織指導消費環境建設，承擔消費者權益保護工作，指導甘泉縣消費者保護組織開展消費維權。
（五）負責巨觀質量管理。擬訂並組織實施質量發展的措施辦法。會同有關部門組織實施重大工程設備質量監理制度，組織重大產品質量事故調查，貫徹實施缺陷產品召回制度，監督管理產品防偽工作。
（六）負責產品質量安全監督管理。管理產品質量安全風險監控和監督抽查工作。組織實施質量分級制度、質量安全追溯制度。負責纖維質量監督工作。
（七）負責特種設備安全監督管理。綜合管理特種設備安全監察、監督工作，監督檢查高耗能特種設備節能標準和鍋爐環境保護標準的執行情況。
（八）負責食品安全監督管理綜合協調。負責食品安全應急體系建設，組織指導重大食品安全事件應急處置和調查處理工作，監督事故查處落實情況。落實食品安全重要信息直報制度。承擔縣食品安全委員會日常工作。
（九）負責食品安全監督管理。建立覆蓋食品生產、經營、消費全過程的監督檢查制度和隱患排查治理機制並組織實施，防範區域性、系統性食品安全風險。組織落實中省市縣食品安全檢查制度計畫、重大整頓治理方案。推動建立食品生產經營者落實主體責任的機制，健全食品安全追溯體系。監督指導重大活動餐飲服務食品安全保障工作。組織開展食品安全監督抽檢、風險監測、核查處置和風險預警、風險交流工作。組織實施特殊食品監督管理和食鹽質量安全監督管理。
（十）負責統一管理計量工作。推行法定計量單位，執行國家計量制度。組織實施量值傳遞和強制檢定及計量校準工作，負責規範和監督全縣商品量和市場計量行為。
（十一）負責統一管理標準化工作。貫徹執行國家標準和行業標準，對標準的實施進行監督檢查。負責地方標準相關工作，依法指導和監督團體標準、企業標準相關工作。負責管理採用國際標準和國外先進標準工作，監督標準的貫徹執行。負責管理全縣商品條碼和標識管理工作。
（十二）負責統一管理認證認可與檢驗檢測工作。依法監督管理認證認可與檢驗檢測工作。組織實施認證認可與檢驗檢測監督管理的措施辦法。監督規範認證認可及檢驗檢測市場與活動，完善檢驗檢測體系。指導全縣認證認可與檢驗檢測行業發展。
（十三）負責市場監督管理科技和信息化建設、新聞宣傳工作。
（十四）負責藥品、醫療器械和化妝品安全監督管理。貫徹執行國家藥品、醫療器械、化妝品安全監督管理的法律法規和政策規定。
（十五）負責藥品、醫療器械和化妝品質量監督管理。監督實施藥品、醫療器械、化妝品標準和分類管理制度，配合有關部門實施國家基本藥物制度。組織監督實施藥品、醫療器械經營質量管理規範和醫療器械使用質量監督管理辦法，監督實施化妝品經營、使用衛生標準和技術規範。負責組織實施藥品、醫療器械和化妝品監督檢查，依法查處藥品、醫療器械和化妝品經營、使用環節違法行為。
（十六）負責藥品、醫療器械和化妝品不良反應風險管理。組織開展藥品不良反應、醫療器械不良事件和化妝品不良反應的監測、評價和處置工作。依法承擔藥品、醫療器械和化妝品安全應急管理工作。
（十七）貫徹執行國家保護商標、專利、原產地地理標誌、地理標誌產品等智慧財產權的法律法規與方針政策。擬定和組織實施商標、專利、原產地地理標誌、地理標誌產品等制度。負責商標、專利、原產地地理標誌、地理標誌產品、特殊標誌、官方標誌的使用管理和保護工作，推進品牌強縣建設。組織調查處理商標和專利糾紛。
（十八）完成縣委、縣政府交辦的其他任務。
職能轉變
1、大力推進質量提升。加強全面質量管理和全縣質量基礎設施體系建設，完善質量激勵制度，推進品牌建設。加快建立企業產品質量安全事故強制報告制度及經營者首問和賠償先付制度，創新第三方質量評價，強化生產經營者主體責任，推廣先進的質量管理辦法。全面實施企業產品與服務標準自我聲明公開和監督制度，培育和發展技術先進的團體標準，對標國際提高標準整體水平，以標準化促進質量強縣建設。
2、深入推進簡政放權。深化商事制度改革，改革市場主體準入、退出等制度，提升市場主體登記便利化水平。加快檢驗檢測機構市場化社會化改革。進一步減少評比達標、認定獎勵、示範創建等活動，促進最佳化營商環境。
3、嚴守安全底線。遵循“最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”要求，依法加強食品安全、工業產品質量安全、特種設備安全監管，強化現場檢查，嚴懲違法違規行為，有效防範系統性風險，讓人民民眾買得放心、用得放心、吃得放心。
4、加強事中事後監管。加快清理廢除妨礙統一市場和公平競爭的各種規定和做法，加強反壟斷、反不正當競爭統一執法。強化依據標準監管，強化風險管理，全面推行“雙隨機、一公開”和“網際網路+監管”，加快推進監管信息共享和失信聯合懲戒，構建以信息公示為手段、以信用監管為核心的新型市場監管體系。
5、提高服務水平。加快整合消費投訴、質量監督投訴、食品藥品投訴、智慧財產權投訴、價格舉報專線等投訴舉報平台，最佳化發揮平台功能作用。推進市場主體準入到退出全過程便利化，主動服務新技術新產業新業態新模式發展，運用大數據加強對市場主體服務，促進大眾創業，萬眾創新。
職責分工
1、與縣經濟發展局的有關職責分工
縣市場監督管理局負責食鹽質量安全監督管理，負責指導、監督、協調食鹽行政執法工作。縣經濟發展局負責全縣鹽業行業管理，制定鹽業產業政策，組織落實國家儲備鹽制度和食鹽供應應急管理。
2、與縣公安局的有關職責分工
縣市場監督管理局與縣公安局建立行政執法和刑事司法工作銜接機制。市場監督管理部門發現違法行為涉嫌犯罪的，應當按照有關規定及時移送公安機關，公安機關應當迅速進行審查，並依法作出立案或者不予立案的決定。公安機關依法提請市場監督管理部門作出檢驗、鑑定、認定等協助的，市場監督管理部門應當予以協助。
3、與縣農業農村局的有關職責分工
縣農業農村局負責食用農產品從種植養殖環節到進入批發、市場、超市、農貿市場等流通企業和生產加工企業前的質量安全監督管理，負責動植物疫病防控、畜禽屠宰環節和生鮮乳收購環節質量安全的監督管理。食用農產品進入批發、市場、超市、農貿市場等流通企業和生產加工企業後，由縣市場監督管理局監督管理。兩部門要建立食品安全產地準出、市場準入和追溯機制，加強協調配合和工作銜接，形成監管執法合力。
4、與縣衛生健康局的有關職責分工
縣衛生健康局會同縣市場監督管理局等部門制定、實施食品安全風險監測計畫。縣市場監督管理局在監督管理中發現需要進行食品安全風險評估的，應當及時向縣衛生健康局提出建議。縣衛生健康局對通過食品安全風險監測或者接到舉報發現食品可能存在安全隱患的，應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估，並及時向縣市場監督管理局通報食品安全風險評估結果。
對於得出不安全結論的食品，縣市場監督管理局應當立即採取處置措施。縣市場監督管理局會同縣衛生健康局，建立重大藥品不良反應和醫療器械不良事件相互通報機制和聯合處置機制。
5、與縣商務局的有關職責分工
縣商務局負責擬訂全縣藥品流通發展規劃和政策，縣市場監督管理局在藥品監督管理工作中，配合執行藥品流通發展規劃和政策。縣商務局負責擬訂促進餐飲服務和食品及酒類流通發展規劃和政策，縣市場監督管理局負責餐飲服務食品安全和食品流通及酒類食品安全的監督管理。縣商務局負責全縣各類市場的監督管理，縣市場監督管理局負責市場內各類產品的質量安全監督管理。
6、與縣城市管理執法局的有關職責分工
縣城市管理執法局負責臨時食品小攤點、流動攤販的備案管理，縣市場監督管理局負責食品攤販食品安全的監管。兩部門要加強協調配合和工作銜接，形成監管合力。
行政編制
縣市場監督管理局機關行政編制15名。設局長1名，副局長3名，正科級督察員1名，副科級督察員2名。
縣市場監督管理局所屬事業單位的設定、職責和編制事項另行規定。
現任領導
甘泉縣市場監督管理局局長：牛小軍
甘泉縣市場監督管理局副局長：賈智君
甘泉縣市場監督管理局副局長：王坤炎
甘泉縣市場監督管理局副局長：曹元武
甘泉縣市場監督管理局副局長：孔祥喜
其他事項
本規定由縣委機構編制委員會辦公室負責解釋，其調整由縣委機構編制委員會辦公室按規定程式辦理。
本規定自2019年3月27日起施行。
