瓜州縣自然資源局是瓜州縣政府工作部門，為正科級，加掛瓜州縣林業和草原局，瓜州縣不動產登記管理局，瓜州縣綠化委員會辦公室牌子。縣自然資源局機關行政編制11名。設局長1名、副局長2名。
基本介紹
- 中文名：瓜州縣自然資源局
- 屬性：瓜州縣政府工作部門
- 行政級別：正科級
主要職責,內設機構,所獲榮譽,
主要職責
（一）履行全民所有土地、礦產、森林、草原、濕地、水等自然資源資產所有者職責和所有國土空間用途管制職責。組織實施國家自然資源和國土空間規劃及測繪等法律、法規，擬訂相關管理辦法並組織貫徹實施。
（二）負責全縣土地、森林、草原、濕地、荒漠、礦產等自然資源的生態保護修復和陸生野生動植物資源動態調查監測評價。按照自然資源、林業和草原及其生態保護修復調查監測評價的指標體系和統計標準，建立統一規範的調查監測評價制度。實施自然資源基礎調查、專項調查和監測。負責自然資源調查監測評價成果的監督管理和信息發布。
（三）負責全縣自然資源統一確權登記工作。貫徹執行國家各類自然資源和不動產統一確權登記、權籍調查、不動產測繪、爭議調處、成果套用的制度、標準、規範。建立健全全縣自然資源和不動產登記信息管理基礎平台。指導開展全縣自然資源和不動產確權登記工作。
（四）負責全縣自然資源資產有償使用工作。負責全民所有自然資源資產核算、編制全民所有自然資源資產負債表，擬訂考核標準。貫徹執行國家全民所有自然資源資產劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策，合理配置全民所有自然資源資產。負責自然資源資產價值評估管理，依法收繳相關資產收益。
（五）負責全縣自然資源的合理開發利用。組織擬訂全縣自然資源發展規劃，組織實施自然資源開發利用標準，實施政府公示自然資源價格體系制度，組織開展自然資源分等定級價格評估，開展自然資源利用評價考核，指導節約集約利用。研究實施自然資源管理涉及巨觀調控、區域協調和城鄉統籌的政策措施。承擔“放管服”改革責任，組織擬訂並實施自然資源年度利用計畫，負責國土空間用途轉用工作和土地徵收徵用管理工作。
（六）負責建立全縣空間規劃體系並監督實施。牽頭編制主體功能區規劃並組織實施，組織編制並監督實施國土空間規劃和相關專項規劃，城鄉控制性詳細規劃、分區規劃，統籌銜接其他種類專項規劃。開展國土空間開發適宜性評價，建立國土空間規劃實施監測、評估和預警體系。組織劃定生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界等控制線，貫徹執行耕地保護政策，落實耕地占補平衡制度。貫徹落實國土空間用途管制制度，研究擬訂城鄉規劃政策並組織監督實施，負責核發相關許可證件，承擔批後監管和竣工後的規劃驗收工作。
（七）負責統籌國土空間生態修復、林業和草原生態保護修復和造林綠化工作。牽頭組織編制國土空間生態修復、林業和草原重點生態保護修復工程規劃並負責實施。組織實施生態保護補償制度，制定合理利用社會資金進行生態修復的政策措施，提出重大備選項目。負責制定全縣林草業的保護利用規劃並組織實施，組織實施生態公益林和禁牧草原的劃定和管理工作，指導林草業有害生物防治、檢疫、應對氣候變化等相關工作。承擔全縣森林採伐、林草地徵收占用工作。
（八）負責自然資源災害預防和治理。組織編制自然資源災害防治規劃和防護標準並指導實施。負責全縣森林、草原防火工作。協調監督災害調查評價及隱患的普查、詳查、排查、監測、預警、災害工程治理等工作。監督管理地下水過量開採引發的地面沉降等地質問題。負責古生物化石的監督管理。
（九）負責全縣礦產資源管理工作。負責礦產資源儲量管理、壓覆礦產資源審核和礦業權管理，會同有關部門承擔保護性開採的特定礦種、優勢礦產的相關管理工作。
（十）負責全縣測繪地理信息管理工作。負責基礎測繪和測繪行業管理。負責測繪資質資格與信用管理，監督管理全縣地理信息安全和市場秩序。負責地理信息公共服務管理和測量標誌保護工作。
（十一）推動全縣自然資源領域科技發展。擬訂並實施自然資源領域科技創新發展和人才培養規劃。組織實施國家技術標準、規程規範，起草地方技術標準、規程規範並監督實施。組織實施重要科技工程及創新能力建設。
（十二）負責全縣荒漠化防治工作。擬訂防沙治沙、荒漠化防治及沙化土地封禁保護區建設規劃並組織實施，監督管理沙化土地的開發利用，組織實施沙塵暴災害預測預報和應急處置。
（十三）負責全縣陸生野生動植物資源監督管理。指導實施陸生野生動植物的救護繁育、棲息地恢復發展、疫源疫病監測，監督管理陸生野生動植物獵捕或採集、馴養繁殖或培植、經營利用，按照分工監督管理野生動植物進出口。
（十四）負責全縣各類自然保護地管理。編制自然保護區、風景名勝區、自然遺蹟、森林公園、地質公園等各類自然保護地規劃和相關規定並組織實施。負責國家公園事權範圍內的建設管理相關工作。提出全縣各級各類自然保護地的新建、調整及晉升，並按程式報批。會同有關部門參與世界自然與文化雙重遺產的申報。負責生物多樣性保護相關工作。
（十五）負責全縣林草業改革發展相關工作。擬訂林草業發展等重大改革意見並監督實施。指導農村林草地承包經營工作。開展退耕（牧）還林還草工作，負責天然林保護工作。貫徹實施全縣林草資源最佳化配置及利用政策，指導林業產業發展、林產品質量監督、生態扶貧相關工作。
（十六）組織林木種子、草種種質資源普查。建立種質資源庫，負責良種選育推廣，管理林木種苗、草種生產經營行為，監管林木種苗、草種質量。負責監督管理全縣林業和草原生物種質資源、轉基因生物安全和植物新品種保護。
（十七）負責指導、組織全縣自然資源系統科學研究、技術推廣、科技教育培訓、對外合作與交流等工作。
（十八）負責自然資源相關行政執法監察工作。承擔對口事業服務機構業務工作的指導、協調和監督職責。負責自然資源市場監管。
（十九）完成縣委、縣政府和上級業務部門交辦的其他任務。
（二十）職能轉變。縣自然資源局要落實中央關於統一行使全民所有自然資源資產所有者職責，統一行使所有國土空間用途管制和生態保護修復職責的要求，強化統籌設計，發揮國土空間規劃的管控作用，為保護和合理開發利用自然資源提供科學指引。進一步加強自然資源的保護和合理開發利用，建立健全源頭保護和全過程修復治理相結合的工作機制，實現整體保護、系統修復、綜合治理。創新激勵約束並舉的制度措施，推進自然資源節約集約利用。進一步深化改革、強化監管力度，充分發揮市場對資源配置的決定性作用，更好發揮政府作用，強化自然資源管理規則、標準、制度的約束性作用，推進自然資源確權登記和評估的便民高效。
（二十一）有關職責分工。
1.與縣應急管理局有關地質災害防治職責分工。縣自然資源局負責落實全縣綜合防災減災規劃相關要求，組織編制地質災害防治規劃並指導實施。組織指導協調和監督地質災害調查評價及隱患的普查、詳查、排查。指導開展群測群防專業監測、預報預警、地質災害工程治理等工作。縣應急管理局負責組織編制全縣總體應急預案和地質災害等專項預案，組織開展預案演練，指導地質災害應急救援，組織協調重大地質災害應急救援和應急處置工作。
2.與縣農業農村局有關土地整治項目職責分工。縣自然資源局負責土地開發、土地整治和土地復墾項目的管理。縣農業農村局負責高標準農田建設項目的管理。
3.與酒泉市生態環境局瓜州分局有關監督防止地下水污染職責分工。縣自然資源局負責監督管理地下水過量開採引發的地面沉降等地質問題。酒泉市生態環境局瓜州分局負責地下水監測，監督防止地下水污染。
內設機構
內設“辦公室、自然資源調查監測股、礦產資源管理股、國土空間規劃利用股、自然資源確權登記股、國土空間生態修復股、國土綠化股、林草資源管理股”八個股室。
（一）辦公室
主要職責：負責機關日常運轉。承擔信息、保密、機要、檔案、人事、信訪、政務公開、調查研究、督查督辦、安全生產、機構編制、後勤保障等工作。負責機關財務和資產管理工作。負責所屬事業單位財務預算和內部審計工作。負責機關黨建、黨風廉政建設、精神文明等工作。負責組織宣傳貫徹自然資源領域政策法規。承擔有關規範性檔案、重大行政決策的合法性審查和執行情況的檢查。
負責人：趙全祥
（二）自然資源調查監測股
主要職責：按照自然資源調查監測評價的指標體系和統計標準，建立自然資源定期調查監測評價制度。組織實施全縣性自然資源基礎調查、變更調查、動態監測和分析評價。開展水、森林、草原、濕地資源和地理國情等專項調查監測評價工作。承擔自然資源調查監測評價成果的質量檢驗、匯交、管理、維護、發布、共享和利用監督。組織實施全縣自然資源資產價值評估和資產核算工作。編制全民所有自然資源資產負債表，擬訂相關考核標準並組織實施。執行全縣基礎測繪規劃、計畫並監督實施。負責測繪資質、資格管理。負責測量標誌保護，監督管理地理信息成果。負責地圖市場管理、國家版圖意識宣傳教育工作。
負責人：解璐
（三）礦產資源管理股
主要職責：擬訂礦業權管理政策並組織實施，管理省、市政府授權由縣級自然資源主管部門審批的非金屬礦產資源採礦權的審批登記發證和轉讓審批登記。開展省廳委託礦業權的出讓工作。負責全縣探礦權、採礦權審核上報登記。承辦並調處重大礦業權權屬糾紛。承擔礦業權人勘查開採核查及信息公示工作。負責採礦權價款評估、礦產資源儲量評審、備案、登記、統計、信息發布、礦產資源儲量資料庫建設、地質資料匯交、保管和利用工作。落實地質勘查規劃、省級公益性地質調查和戰略性礦產勘查工作。負責古生物化石監督管理。負責地質災害的預防和治理項目工作。
負責人：王岩軍
（四）國土空間規劃利用股（行政審批服務股）
主要職責：組織編制全縣國土空間規劃和相關專項規劃並監督實施。負責自然資源“放管服”和行政審批改革相關工作。承擔報國務院、省、市、縣政府審批的國土空間規劃的審核報批工作。負責核發相關許可證件，承擔批後管理、竣工後的規劃驗收等相關工作。監督全縣生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界等重要控制線的實施情況。承擔土地徵收徵用管理，耕地、林地、草地、濕地等國土空間用途轉用審核報批工作。擬訂並監督實施耕地保護有關政策。負責永久基本農田劃定、占用和補劃工作。擬訂自然資源資產有償使用制度和年度利用計畫並監督實施。組織開展自然資源分等定級價格評估。擬訂自然資源節約集約利用政策、開發利用標準和考核評價標準並監督實施。負責全民所有自然資源資產劃撥、出讓、租賃、作價出資以及各類供地管理工作。負責重大建設項目用地預審工作。擬訂國有土地收購儲備計畫並組織實施。編審全縣森林採伐限額，對林木的採伐、運輸、經營和加工實施監督管理。
負責人：劉建偉
（五）自然資源確權登記股
主要職責：組織落實各類自然資源和不動產統一確權登記、權籍調查、不動產測繪、爭議調處、成果套用的制度、標準、規範。負責自然資源和不動產登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。負責全縣自然資源和不動產確權登記工作。建立健全全縣自然資源和不動產登記信息管理基礎平台，管理登記資料。
負責人：李晨
（六）國土空間生態修復股
主要職責：擬訂國土空間生態修復規劃並組織實施。承擔國土空間綜合整治、城鄉建設用地增減掛鈎、土地整理復墾、礦山地質環境恢復治理、濕地草原生態修復等工作。監督管理地下水過量開採引發的地面沉降等地質問題。
負責人：蔣凱
（七）國土綠化股
主要職責：研究制定國土綠化重大決策和相關的配套政策並監督執行。研究制定全縣國土綠化、森林經營、防沙治沙、荒漠化防治及沙化土地封禁保護區建設規劃並組織實施。負責農田防護林、綠色通道、森林撫育、封灘育林等林業生態重點工程，組織開展造林質量的檢查驗收工作。保護管理古樹名木。承擔林業和草原應對氣候變化相關工作。負責縣綠化委員會辦公室日常工作。負責全民義務植樹的宣傳、組織工作。負責林草業技術推廣、有害生物防治、檢疫和預報預測。負責林業產業工作，指導鄉鎮林業站建設管理工作。負責沙化土地開發利用，組織沙塵暴災害預測預報和應急處置工作。
負責人：何明
（八）林草資源管理股
主要職責：研究制定林草資源保護髮展政策措施、規劃、技術工程與標準並組織實施和監督執行。組織編制全縣林草地保護利用規劃並依法管理。負責糾紛調處和承包契約糾紛仲裁工作。承擔林草資源監測預警、林草改革發展、災害防治工作。負責全縣退耕（牧）還林還草及生態保護補償相關工作。承擔天然林管護、草原功能區劃定等工作。負責草原禁牧、草畜平衡工作。承擔林木種子、草種工作。組織種質資源普查、利用工作。負責良種基地、保障性苗圃建設。監督管理林木種苗、草種質量和生產經營行為。負責陸生野生動植物資源調查、資源狀況評估和保護工作。研究提出縣級重點保護的陸生野生動物、植物名錄調整意見。按分工監督管理野生動植物進出口。
