制定過程
制定背景
20世紀90年代以來,中國政府不斷加大環境保護力度和資金投入力度來支持、引導環境產業的發展,但由於缺乏有效的環境技術評估體系,致使市場上環境技術魚龍混雜,一方面給消費者選擇技術時帶來困惑和憂慮,另一方面不能有效達到污染治理目標,增加治理成本,也不利於規範環境產業市場秩序和技術創新。
環境技術驗證(ETV,Environmental Technology Verification)制度,20世紀90年代初期起源於美國和加拿大,兩國政府的環境部門倡導建立一種環境技術評價體系,其建立之初的目的類似於環境標識制度(通過環境標識引導消費者購買環境友好產品),旨在通過第三方評估機構對具有商業化潛力的創新環境技術進行測試、評價,為技術購買者和管理者提供客觀、準確的決策依據,減少消費者購買時的疑慮,提高新技術的市場認可度。中國是實施ISO 14001國際標準、推行環境管理體系認證的大國。及時、準確地將《環境管理—環境技術驗證》(ISO 14034:2016)國際標準等同轉化為中國國家標準非常有必要。
編制進程
2010年12月17日,國家標準計畫《環境管理—環境技術驗證》(20100598-T-424)下達,項目周期24個月,由TC207(全國環境管理標準化技術委員會)提出並歸口上報及執行,主管部門為中華人民共和國國家標準化管理委員會。
2011,ISO啟動環境技術驗證國際標準研製工作。
2012年,起草組形成國家標準《循環經濟技術評價指標體系編制通則》工作組討論稿。
2013-2014年,標準起草組組織中國國內專家召開3次會議,對《環境管理—環境技術驗證》(ISO 14034:2016)國際標準進行研討,並對中國國家標準計畫項目20100598-T-424進行對比,認為:技術評估具有相似的流程,環境技術和循環經濟技術的內涵也相似,建議技術評價工作應按照國際上通行的環境技術驗證的程式進行,建議原標準計畫項目《循環經濟技術評價指標體系編制通則》應等同轉化《環境管理—環境技術驗證》(ISO 14034:2016)。
2016年12月,“環境管理—環境技術驗證”(ISO14034:2016Environmentalmanagement-Environmentaltechnologyverification)正式發布。
2017年,啟動《環境管理—環境技術驗證》(ISO 14034:2016)國際標準轉化工作。
2017年9月,召開部分中國國內單位會議,就國際標準《環境管理—環境技術驗證》(ISO 14034:2016)的內容進行了介紹,並對中國國家標準轉化原則形成了共識。
2018年2月,形成《環境管理—環境技術驗證》初稿。
2018年5月-9月,組織部分起草單位及專家對《環境管理—環境技術驗證》初稿進行完善,形成徵求意見稿。
2018年11月,向社會公開徵求意見。
2019年1月16日,全國環境管理標準化技術委員會在北京組織召開了《環境管理—環境技術驗證》國家標準審定會,標委會委員及相關專家等35人出席了會議。
2019年12月10日,國家標準《環境管理—環境技術驗證》(GB/T 24034-2019)實施。
制定依據
國家標準《環境管理—環境技術驗證》(GB/T 24034-2019)依據中國國家標準《標準化工作導則—第1部分:標準的結構和編寫規則》(GB/T 1.1-2009)規則起草。該標準等同採用ISO國際標準:《環境管理—環境技術驗證》(ISO 14034:2016)。
起草工作
主要起草人:王秀騰、王志華、邵焜琨、戚楊健、王睿、劉玫、薛亦峰、張偉、許曉偉、周才華、王金梅、劉尊文、江磊、劉娟、付軍、李安定、張中華、鄭隆武、權曉英、李倬舸、孫娜、王乃麗、許春蓮、楊朔、林翎、高強、陳揚、黃紅娟、張後虎、蔣進元、邵中平、閆政、石愛軍、劉媛、劉世偉、李燚佩、楊卉、車磊、蘇小江、劉漢俊、薛麗萍。
標準目次
前言 | |
---|
引言 | |
---|
1範圍 | |
---|
2規範性引用檔案 | |
---|
3術語和定義 | |
---|
4基本原則和要求 | |
---|
5環境技術驗證 | |
---|
附錄A(資料性附錄)該標準與GB/T 27020-2016 之間的關係 | |
---|
附錄B(資料性附錄)環境技術驗證程式概覽 | |
---|
附錄C(資料性附錄)該標準的使用指南 | |
---|
參考文獻 | |
---|
參考資料:
內容範圍
《環境管理—環境技術驗證》(GB/T 24034-2019)規定了環境技術驗證的原則、程式和要求。《環境管理—環境技術驗證》(GB/T 24034-2019)適用於對各類環境技術進行客觀性驗證。
引用檔案
GB/T 27020-2016 合格評定各類檢驗機構的運作要求(ISO/IEC 17020:2012,IDT) |
ISO/IEC 17025 檢測和校準實驗室能力的通用要求(General requirements for the competesting and calibration laboratories) |
參考資料:
意義價值
《環境管理—環境技術驗證》(GB/T 24034-2019)的出台有利於調動企業技術創新的積極性並逐步提升環保產業整體的技術水平,有利於建立一套適合中國國情並與國際接軌的環境技術驗證評估體系。
《環境管理—環境技術驗證》(GB/T 24034-2019)對於組織提升企業形象、強化和提高環境管理水平、增強國際競爭實力、實現污染預防、成本降低和持續改進等方面都具有十分重要的意義。該標準的意義主要表現在以下幾個方面:
建立以第三方驗證為基礎的環境技術驗證評估體系,提高環境技術評估的科學性、公正性、可靠性,改變中國現行的以政府為主導的單一的科研成果評價體制局面,實現多種評價方法並存、互補是建立完善的、多元化的環境技術評估體系的需要,也是環境技術評估制度適應市場經濟發展的需要;
科學、定量化的驗證評價結論,可提高技術的可信度,可以加速創新技術的轉讓、培育技術市場,進而推動創新技術的產業化進程,另一方面可以調動和鼓勵企業技術創新的積極性,從而形成良性循環,逐步提升環保產業整體的技術水平;
建立一套適合中國國情並與國際接軌的環境技術驗證評估體系,對培育一批擁有知名品牌和自主智慧財產權、核心競爭力強的環保產業優勢企業具有積極意義,並對這些企業開拓海外市場,與中國以外的企業採用同一標準參與國際競爭提供了可能。