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環境保護部關於2009年度全國重點企業清潔生產審核及評估驗收情況的通報
環保氣象
環函369號
環境保護部
2010-11-30
法規內容
環境保護部關於2009年度全國重點企業清潔生產審核及評估驗收情況的通報
環境保護部關於2009年度全國重點企業清潔生產審核及評估驗收情況的通報
(環函369號)
各省、自治區、直轄市環境保護廳(局),新疆生產建設兵團環境保護局:
2009年,國務院下發了《國務院批轉發展改革委等部門關於抑制部分行業產能過剩和重複建設引導產業健康發展若干意見的通知》(國發〔2009〕38號)、《國務院辦公廳轉發環境保護部等部門關於加強重金屬污染防治工作指導意見的通知》(國辦發〔2009〕61號)和《國務院辦公廳關於落實抑制部分行業產能過剩和重複建設有關重點工作部門分工的通知》(國辦函〔2009〕116號),對重點企業(“雙超”、“雙有”企業)強制性清潔生產工作作出明確部署。各級環保部門認真貫徹落實國務院精神,依據《中華人民共和國清潔生產促進法》,加大了清潔生產工作力度,有效推進了重點企業清潔生產審核及評估驗收工作。現將有關情況通報如下。
一、全國重點企業清潔生產審核及評估驗收工作情況
2009年,各省(區、市)環境保護廳(局)依法在當地主要媒體公布了應當實施清潔生產審核的1702家重點企業名單,其中,山西、遼寧、上海、江蘇、浙江、安徽、山東、湖北、重慶、貴州、雲南、甘肅、青海、新疆等14個省(區、市)環境保護廳(局)公布了946家重點企業主要污染物排放情況;全國有2139家重點企業開展了強制性清潔生產審核,有1291家重點企業完成了審核評估,有1125家重點企業完成了審核驗收,其中,天津、上海、江蘇、湖北、廣東、重慶、陝西7省(市)財政支持重點企業清潔生產審核評估、驗收的資金總計1610萬元。
二、重點企業清潔生產審核方案實施效果
2009年,通過清潔生產審核提出清潔生產方案46999個,已經實施42963個;實施清潔生產方案投入資金總計211億元,其中政府投資1.4億元,企業投資209.6億元;實施清潔生產方案削減化學需氧量6.4萬噸、二氧化硫27.7萬噸,節水4.1億噸、節電26.2億度,取得經濟效益115.3億元。通過實施清潔生產方案,浙江、黑龍江和遼寧等省減排化學需氧量取得明顯效果;貴州、山西和山東等省減排二氧化硫取得明顯效果;山東、山西和河北等省取得了顯著的經濟效益。
三、全國清潔生產管理及其能力建設情況
2009年,舉辦國家清潔生產審核師培訓班50期,培訓人員2538人次;有17個省(區、市)舉辦省級清潔生產培訓班73期,培訓人員4104人次;有19個省(區、市)舉辦清潔生產知識普及型培訓、講座或者企業內審員培訓班783期,培訓人員42564人次;各類清潔生產培訓班共培訓人員49206人次。
為進一步貫徹落實國務院關於清潔生產工作的重要指示精神,我部印發《關於深入推進重點企業清潔生產的通知》(環發〔2010〕54號)(以下簡稱《通知》),提出加快推進“雙超”、“雙有”重點企業清潔生產工作的具體措施和明確要求。請各級環保部門繼續認真貫徹落實《通知》精神,進一步加大“雙有”企業名單公布力度,加快“雙有”企業清潔生產審核與評估驗收進度,提高清潔生產審核工作質量。各省級環保部門應依據《中華人民共和國清潔生產促進法》有關規定,充分發揮縣級以上環保部門和相關部門作用,積極指導、監督“雙超”、“雙有”重點企業按要求開展強制性清潔生產審核。縣級以上各級環保部門還應加大監督檢查力度,對不按要求實施清潔生產審核的重點企業,依法從嚴從重處罰,並將處罰結果報我部,同時向社會公開。
我部將適時對各地重點企業清潔生產審核與評估驗收工作情況進行監督檢查,並將檢查結果予以通報。
附屬檔案:2009年各省(區、市)重點企業清潔生產審核及評估驗收基本情況
二○一○年十一月三十日
附屬檔案:
2009年各省(區、市)重點企業清潔生產審核及評估驗收基本情況
項目
省(區、市)
公布名單
強審企業數
(個)
公布污染物排放情況企業數
(個)
開展審核企業數(個)
完成評估企業數
(個)
完成驗收企業數
(個)
提出方案總數
(個)
實施方案總數
(個)
資金投入
(萬元)
地方財政支持重點企業清潔生產評估、驗收的資金(萬元)
清潔生產培訓人數(人)
培訓人員總數
其中,國家清潔生產審核師培訓人數
北京
21
15
681
609
7256
362
122
天津
94
-
20
26
1
758
704
11543
198
388
99
河北
-
-
552
259
167
6309
6309
98800
-
210
210
山西
196
196
120
120
120
4675
4590
144000
-
7447
147
內蒙古
-
-
-
-
-
-
-
-
-
37
37
遼寧
87
67
67
29
50
1997
1745
215659
-
604
29
吉林
-
-
24
-
24
681
642
24566
-
983
23
黑龍江
33
-
40
23
-
1232
1153
24034
-
303
13
上海
154
55
154
95
95
1181
1181
22600
25
3516
46
江蘇
193
193
183
142
142
3395
3028
112787
622
8452
109
浙江
286
90
285
201
282
6395
5840
79343
-
1913
164
安徽
75
75
20
923
840
17219
106
106
福建
65
-
86
15
15
620
585
11935
-
1213
13
江西
34
18
20
-
1625
298
32083
-
316
26
山東
155
24
155
91
91
4239
4190
327099
-
7239
128
河南
53
-
50
49
49
3066
2978
419949
-
357
117
湖北
58
92
71
34
9
1696
1383
82562
250
4155
221
湖南
29
21
9
308
268
92721
-
626
25
廣東
-
-
-
11
-
281
279
4645
250
494
456
廣西
55
7
5
362
352
8717
330
79
海南
5
3
157
143
9707
701
1
重慶
51
49
49
37
26
1012
974
3700
250
1225
63
四川
-
-
-
-
-
-
-
-
-
141
141
貴州
29
29
28
28
1007
921
168150
-
507
55
雲南
24
24
33
1
32
1494
1486
35613
446
20
西藏
-
-
-
-
-
-
-
-
-
陝西
33
-
9
8
17
637
590
59639
15
5967
40
甘肅
36
39
39
39
-
1296
1139
61626
-
13
13
青海
12
2
5
3
-
260
115
4274
-
133
13
寧夏
9
8
2
137
119
28244
-
13
13
新 疆
16
11
11
11
-
462
405
-
-
9
9
新疆兵團
-
3
-
-
113
97
1701
-
1000
合計
1702
946
2139
1291
1125
46999
42963
2110172
1610
49206
2538
註:表中“-”表示該省(區、市)未提供此項數據。