瑤海區人民政府2020年度政府信息公開工作年度報告

本報告依據《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第711號，以下簡稱新《條例》）和《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關於政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》（國辦公開辦函〔2019〕60號）要求，結合區政府信息公開工作有關統計數據撰寫。本年度報告中所列數據的統計期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。

一．總體情況

2020年我區政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，在市委、市政府和區委的堅強領導下，積極應對突如其來的新冠肺炎疫情和百年未遇特大汛情的嚴重衝擊,依法做到及時、準確、公開、透明，讓公眾實時了解最新動態和應對處置工作進展。融合各類信息發布渠道，有效運用新聞發布會、政府網站、政務新媒體和各類新聞媒體，全方位解讀黨中央、國務院重大決策部署和本地區、本部門重要工作舉措，為防控工作提供有力支撐。

（一）主動公開

2020年，我區政府以貫徹落實黨的十九屆四中、五中全會精神，以修訂後的《中華人民共和國政府信息公開條例》為契機，進一步完善工作機構，健全工作機制，發揮牽頭作用對我區政府信息公開目錄進一步進行了梳理和完善，調整最佳化欄目35個。全區各單位全年發布主動公開信息16629條，對現行有效的規範性檔案進行梳理，按照“放管服”改革要求及時立改廢，集中統一對外公開並動態更新，全年共發布11條規範性檔案；明確26個區直試點領域任務分工表，深入推進重點領域信息公開工作，全年共發布重點領域信息4789條；圍繞“六穩六保”工作，採取文字解讀、圖文解讀、媒體解讀、召開新聞發布會等多種形式，加強政策發布解讀，全年共發布政策解讀類內容78條，召開新聞發布會4次。

2020年全區政府信息公開發布數量，相比以前年度，不斷增加，具體數據分析見圖1。

（二）依申請公開

根據安徽省政務公開辦公室關於印發《安徽省政府信息公開申請辦理答覆規範》的通知，我區政府及時調整《政府信息公開申請表》、政府信息公開申請流程圖，最佳化線上申請途徑，進一步完善依申請公開目錄和辦事指南，明確依申請公開的標準，及時發布依申請公開目錄，嚴格規範依申請公開的回覆工作。2020年全區新受理依申請公開112件，上年結轉25件，已辦結122件，結轉到2021年辦理15件，辦結率100%。

自2017年以來，我區依申請公開流程不斷規範，民眾對依申請的需求也不斷增加，依申請公開數量持續遞增，具體數據分析見圖2。

（三）政府信息管理

區政府全面梳理和最佳化政務公開工作流程，健全工作機制，推進行政決策公開、執行公開、管理公開、服務公開和結果公開，把“五公開”工作要求具體落實到辦文、辦會、辦事中，推動政務公開內容貫穿權力運行全流程、政務服務全過程，推動發布、解讀、回應有序銜接。按照任務和責任區分，制定工作方案，明確責任分工，加強工作督促，落實工作要求，積極開展我區基層政務公開事項目錄編制工作，加大對26個重點領域牽頭部門和各鎮街開發區目錄編制工作的指導和跟蹤評估力度，並於10月30日前完成了對各領域公開事項目錄的審核把關。

（四）平台建設

嚴格按照《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關於規範政府信息公開平台有關事項的通知》要求，我區政府進一步對政府入口網站和政務公開頁面升級改造，按照國辦標準統一更改全區各單位政府網站頁面設計，最佳化站內檢索功能，完善信息屬性要素。並且充分發揮了微博微信等新媒體主戰場作用，將微博微信作為信息公開重要平台予以推進。新冠疫情發生以來，我區政府堅持做好疫情防控常態化下疫情信息發布工作，落實24小時跟蹤發布機制，及時公開疫情防控工作進展。政府公開網站及時轉載上級有關新冠肺炎疫情防控工作信息，並重點公開區疫情處置指揮部通告、警情通報以及新冠肺炎防控指南等，方便社會公眾及時、全面了解新冠肺炎工作開展情況，增強民眾打贏疫情防控戰的信心和決心。疫情期間（1-5月），微博專欄“疫情防控瑤海在行動”發布信息2178條，閱讀量248萬人次，我區政府公開信息網站發布主動回應類信息697條。截至2020年12月底“瑤海發布”微信公眾號關注人數達17萬餘人，全年發布信息1750條，閱讀量約115萬；“瑤海發布”微博關注人數達3萬餘人，全年發布信息2102條，閱讀量978萬。

（五）監督保障

一是健全工作機制，落實主體責任。印發《瑤海區全面推進政務公開標準化規範化工作實施方案》，明確要求各縣區履行督查指導職責，每季度開展一次通報，並將日常監測通報情況向市政務公開辦上報。二是完善工作考評，做實日常監測。根據2020年度考評工作要求，結合全區年度政務公開重點工作安排，圍繞“六提六促”專項行動要求，主要考評用權公開、政策解讀與回應關切、重點領域信息發布、基層政務公開標準化規範化等方面內容。考評工作設定為網上考評、第三方機構考評和日常考評3個環節，考評結果計入區政府目標管理績效考核中。本年度無責任追究和社會評議情況。

二、主動公開政府信息情況

第二十條第（一）項
信息內容	本年新製作數量	本年新公開數量		對外公開總數量
規章	0	0		0
規範性檔案	11	11		70
第二十條第（五）項
信息內容	上一年項目數量	本年增/減		處理決定數量
行政許可	161		-16	711
其他對外管理服務事項	217		13	181
第二十條第（六）項
信息內容	上一年項目數量	本年增/減		處理決定數量
行政處罰	1078		102	678
行政強制	37		28	39
第二十條第（八）項
信息內容	上一年項目數量		本年增/減
行政事業性收費	3		3
第二十條第（九）項
信息內容	採購項目數量		採購總金額
政府集中採購	1661		88978.16（萬元）

三、收到和處理政府信息公開申請情況

（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和）			申請人情況
			自然人	法人或其他組織					總計
				商業企業	科研機構	社會公益組織	法律服務機構	其他
一、本年新收政府信息公開申請數量			108	1	0	0	0	3	112
二、上年結轉政府信息公開申請數量			25	0	0	0	0	0	25
三、本年度辦理結果	（一）予以公開		47	0	0	0	0	0	47
	（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形）		8	0	0	0	0	0	8
	（三）不予公開	1.屬於國家秘密	3	0	0	0	0	0	3
		2.其他法律行政法規禁止公開	0	0	0	0	0	0	0
		3.危及“三安全一穩定”	0	0	0	0	0	0	0
		4.保護第三方合法權益	2	0	0	0	0	0	2
		5.屬於三類內部事務信息	4	0	0	0	0	0	4
		6.屬於四類過程性信息	1	0	0	0	0	0	1
		7.屬於行政執法案卷	0	0	0	0	0	0	0
		8.屬於行政查詢事項	0	0	0	0	0	0	0
	（四）無法提供	1.本機關不掌握相關政府信息	42	0	0	0	0	0	42
		2.沒有現成信息需要另行製作	0	0	0	0	0	0	0
		3.補正後申請內容仍不明確	0	0	0	0	0	0	0
	（五）不予處理	1.信訪舉報投訴類申請	1	0	0	0	0	0	1
		2.重複申請	0	0	0	0	0	0	0
		3.要求提供公開出版物	0	0	0	0	0	0	0
		4.無正當理由大量反覆申請	0	0	0	0	0	0	0
		5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息	0	0	0	0	0	0	0
	（六）其他處理		10	1	0	0	0	3	14
	（七）總計		118	1	0	0	0	3	122
四、結轉下年度繼續辦理			15	0	0	0	0	0	15

四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況

行政複議					行政訴訟
結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計	未經複議直接起訴					複議後起訴
					結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計	結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計
6	7	22	3	38	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0

五、存在的主要問題及改進情況

1.存在的主要問題：

2020年，我區政府在推進政府信息公開方面做了大量工作，取得了一些成績，但仍存在一些不容忽視的問題：一是政府信息公開工作機制還需進一步深化完善；二是政策解讀的形式不多、質量不高、解讀水平有待提高；三是目前政府信息公開工作人員業務能力和技術水平參差不齊，主動公開的意識不強、思想認識不夠重視、發布不及時等問題。

2.下一步改進措施：

下一步，我區政府將緊扣“十四五”開好局起好步做好深化政務公開。一是做好各類規劃主動公開，推動規劃更好落實；做好市場規則標準和監管執法信息公開，助推高標準市場體系建設；做好財政信息公開，加快完善現代財稅體制；做好疫情防控信息公開，推進健康中國建設。二是依據巨觀政策落地加重大政策發布解讀，不斷改進政策解讀工作方式，切實增強回應關切效果。三是在全面推進區政府本級政務公開各項整改工作的基礎上，進一步加強對區政府各部門、鎮街開發區等單位的政府信息公開工作的培訓指導與督促。選擇一批工作基礎好、人員隊伍強的區直、街鎮開發區單位為區級示範點圍繞公開領域、公開內容、公開渠道等方面積極創新，發揮典型帶動作用。同時加強工作督查，完善整改督查工作機制，改善基層薄弱現狀。

六、其他需要報告的事項

按照《國務院辦公廳關於印發〈政府信息公開信息處理費管理辦法〉的通知》（國辦函〔2020〕109號）規定的按件、按量收費標準，本年度沒有產生信息公開處理費。