2009年,我市教育工作的總體要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習貫徹黨的十七屆三中全會和市委六屆五次全會精神,繼續解放思想,深入貫徹落實科學發展觀,圍繞“三個必須”,即必須把握好教育現代化建設的綜合價值取向,必須增強推動義務教育均衡發展、實現教育公平的責任感,必須進一步築牢實施素質教育的思想基礎,促進“三個發展”,即規範發展,提高依法治教、依法辦學的能力;內涵發展,提高教育質量;協調發展,構建更加完善的教育體系,重點加快職業教育發展和學前教育發展,振奮精神,狠抓落實,加快推進我市教育現代化建設。
一、深入學習實踐科學發展觀,進一步提高依法治教能力
1、認真開展深入學習科學發展觀活動。堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦,堅持把學習科學發展觀同學習貫徹黨的十七屆三中全會和市委六屆五次會議精神結合起來,以科學發展觀統領我市教育事業各項改革發展全局。
2、以科學發展觀為指導,把握好教育現代化建設的綜合價值取向,促進教育協調發展。統籌城鄉教育發展,向農村傾斜;統籌區域教育發展,向西部地區傾斜;統籌不同類別學校的發展,向薄弱學校傾斜;統籌不同群體的教育發展,向弱勢群體傾斜。
3、以科學發展觀為指導,積極組織開展創建廣東省推進教育現代化先進區工作。各區要借鑑發達地區的創建經驗,認真做好創建廣東省推進教育現代化先進區工作規劃,今年要重點推動香洲區創建廣東省推進教育現代化先進區的申報工作。
4、堅持把學習科學發展觀同學習貫徹落實各類教育行政法規相結合,依法保障素質教育實施,依法推動教育事業改革,依法管理各級各類學校,不斷提高教育行政部門依法治教和各中國小校依法治校的能力。建立教育系統工作情況通報制度,督促各項工作落實。
二、推進義務教育均衡發展,進一步促進教育公平
5、增強推動義務教育均衡發展、實現教育公平的責任感。以創建廣東省推進教育現代化先進區為目標,以做好對市、區黨政主要領導幹部基礎教育工作責任考核為牽引,制定區域義務教育均衡發展指標體系,推進區域內義務教育均衡發展,進一步縮小城鄉義務教育差距。
6、積極回響全省“千校扶千校”行動,組織我市基礎較好的25所中國小校(15所國小,10所國中),對口幫扶雲浮市25所基礎薄弱的學校。
7、加強城鄉義務教育學校幫扶工作。推廣對農村學校教師交流、名校幫扶、聯合辦學等三種幫扶模式,爭取三年內到農村學校支教的城區學校教師達到1000人,加大對農村地區中國小教育科研課題立項扶持力度,切實提高農村學校管理水平、師資建設,促進內涵發展。
8、繼續實施農村義務教育“五項工程”,切實解決農村基礎教育重點難點問題。著重完善農村學校教育信息化硬體和網路建設,全面提升農村學校教育信息化套用水平和效益。
9、堅持改革普通高中招生制度,全面實施“陽光工程”,加大市一中、市二中、市實驗中學、斗門一中等4所國家級示範性普通高中統招分配比例。
10、積極探索保障外來務工人員子女受教育的辦法,營造全社會關心和支持外來務工人員子女義務教育工作的良好氛圍。
三、大力發展中等職業教育,進一步促進高中階段教育發展
11、加快推進高中階段學校建設,重點擴大中等職業學校辦學規模。抓緊推動城職院、北師大(珠海)附中二期、市高級中學、市二職校建設,擴建市一中、斗門一中、和風中學。推動各區中職學校的規劃建設工作。
12、深化職業教育內涵發展,提高中等職業教育質量。按照《廣東省中等職業技術教育專業指導方案》(待頒發),加強中等職業教育骨幹專業點和精品課程建設。加強職業教育基礎能力建設,在高質量實施 “雙證書”制度基礎上,積極探索“多證書”制度,實施創業能力教育,提高學生綜合素質和就業競爭能力。以中職技能大賽為平台,促進提高中等職業教育技能培養水平。開展深層次校企合作,進一步拓展職業學校與行業、企業之間合作共建的形式與規模。
13、積極探索中、高職院校合作辦學模式及中外合作辦學途徑,擴大對外合作交流,拓展引進國外優質教育資源的渠道。
14、做好全省中職技能大賽各項準備工作。對我市承辦的全省中職技能大賽項目要精心籌劃,認真準備,嚴密組織,確保比賽任務圓滿完成。
四、著力促進學前教育發展,繼續扶持民辦學校發展
15、著重圍繞落實《關於促進學前教育發展的若干意見》,起草並推動《珠海市學前教育管理辦法》出台,促進學前教育發展。
16、加快推進鄉鎮規範化中心幼稚園建設,到2011年各鎮至少擁有1所享受政府財政補貼的規範化中心幼稚園,確保學前教育事業持續健康發展。
17、提高學前教育質量。各級教育行政部門要制定幼兒教師培訓計畫,劃撥專項經費每年培訓骨幹幼兒教師和優秀園長;以發揮骨幹作用的幼稚園為培訓基地,開展幼兒教師培訓工作;深化學前教育在教育方式上的改革,防止“應試教育”的消極因素向幼稚園滲透,遵循兒童身心發展的特點和規律,積極探索,大膽創新,努力提高學前教育的保育教育質量。制定並出台《民辦幼稚園教育教學質量獎勵辦法》。
18、加強學前教育機構的規範管理。重點加強對0-3歲學前教育機構規範管理,促進學前教育機構“托幼一體化”工作。加強對幼稚園的檢查指導工作,對優秀民辦幼稚園進行表彰獎勵。
19、繼續扶持民辦教育發展。深入貫徹落實《關於促進民辦教育發展的若干意見》,研究出台相關配套政策,提高民辦學校辦學質量,促進民辦學校健康發展。
五、切實推進素質教育,進一步提高教育教學質量
20、進一步築牢實施素質教育的思想基礎。素質教育就是促進人的全面發展的教育,全面實施素質教育,是落實以人為本的科學發展觀、貫徹黨的教育方針的集中體現,是培養高素質的社會主義建設者和接班人的戰略決策。實施素質教育要政府推進、重點突破、全面展開。
21、進一步加強中國小德育工作。以慶祝新中國成立60周年為主題,深入開展弘揚和培育民族精神教育活動。開展班主任經驗交流與培訓工作,提高德育骨幹隊伍素質。全面開展與學科課程相銜接的豐富多彩的社會實踐活動,繼續構建好家庭、社會和學校“三位一體”的德育工作網路。
22、進一步加強體育、衛生、藝術和國防教育工作。切實落實《國家學生體質健康標準》,廣泛開展陽光體育運動,確保學生每天鍛鍊一小時。抓好學校突發公共衛生事件和學生常見病的防控工作。加強學校體育、衛生和藝術課程建設。深入開展國防教育,推進學生軍訓制度化、規範化。
23、完善《珠海市普通中國小督導評估方案》,推進網上評估。建立義務教育規範化學校的督導評估體系,並於2011年前完成義務教育階段學校的規範化評估任務。
24、加快市教育城域網網路改造和套用改造步伐,推動數位化圖書館建設,進一步提高我市教育信息化水平。
25、深入開展教科研工作。突出國中教育教學研究工作,引導國小課程建設發展特色化、教師教育工作優質化,加大高中教育教學優質高效發展的支撐力度,確保基礎教育健康持續發展。進一步提高教師課堂教學藝術水平,研究並制定具有我市特色的地方課程開設實施意見。進一步完善教育質量監測、評價機制,建立科學長效的高中質量評價獎勵方案。進一步突出教育科研服務教育第一線的職能,舉辦珠海市基礎教育成果推介會。
六、繼續加強師資隊伍建設,全面提高教師隊伍整體素質
26、加快校級後備幹部隊伍建設。做好校級領導後備幹部的推薦和選拔工作,組織校級領導後備幹部的學習和培訓。
27、進一步完善校級領導任期屆滿考核工作機制,創新工作方法,做好校級領導班子任期屆滿考核工作。
28、抓好教師繼續教育工作,制定《珠海市中國小教師繼續教育若干意見》和繼續教育校本培訓工作方案。
29、加快解決中國小代課教師問題,制定解決中國小代課教師問題方案,建立起臨聘教師長效管理機制。
七、加強教育系統黨的建設,進一步提高領導教育事業科學發展的水平
30、加強教育系統黨的建設。加強基層黨組織建設,充分發揮領導核心和戰鬥堡壘作用,切實擔負起我市教育現代化建設的重任。進一步加強黨員幹部隊伍建設,促進全體黨員幹部尤其是機關幹部振奮精神、加強學習、真抓實幹、強化責任、團結協作,切實增強加快推進我市教育現代化建設的責任感和緊迫感。
31、全面加強教育系統反腐倡廉建設,嚴格執行黨風廉政建設責任制,深入開展廉潔教育,築牢拒腐防變的思想防線。深化校務公開,推進學校信息公開。
32、繼續落實市委關於黨組織和黨員對口幫扶貧困地區和困難黨員工作,繼續開展助學扶貧、智力支教和黨員一對一幫扶貧困學生活動。
33、切實維護教育系統穩定,繼續完善教育系統突發公共事件應急預案和體制機制,加強應急組織、隊伍、平台和能力建設,提高各類突發事件預警、防範和處置能力。及時化解各種矛盾和問題,深入推進校園周邊環境綜合治理。