經濟全球化和區域經濟一體化已經成為一種時代潮流，珠三角一體化是區域經濟一體化的具體形式。隨著《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》的出台，推進珠三角一體化作為貫徹落實《規劃綱要》的重大任務和關鍵環節，積極推動珠三角一體化成為人們關注與研究的重點和熱點問題。珠三角一體化主要由政府和市場來共同推動，不僅需要政府部門協商等非制度手段來推動，更需要通過完善立法、執法協作機制等法律手段來加以保障。因此，加強對珠三角一體化的政策法律問題研究，從法學和法治視角審視珠三角一體化面臨的體制、機制與制度障礙，將珠三角地區各市的利益訴求和利益分配轉化成為法制問題，積極推進珠三角一體化從政策導向轉向法治保障，依法協調平衡各種利益關係，發揮制度的保障、激勵和約束作用，這對推動珠三角各市更加緊密融合，保障其健康有序推進，提升珠三角地區的整體實力和核心競爭力具有重要意義。
基本介紹
- 書名：珠三角一體化的政策法律問題研究
- 出版社：人民出版社
- 頁數：258頁
- 開本：16
- 定價：33.00
- 作者：石佑啟 朱最新
- 出版日期：2012年12月1日
- 語種：簡體中文
- ISBN：7010115958
內容簡介,作者簡介,圖書目錄,
內容簡介
《珠三角一體化的政策法律問題研究》以問題為導向，以法治為保障，以建立健全政策法律制度與機制為突破口，沿著“發現問題——分析問題——解決問題”的路徑，研究珠三角一體化的政策法律問題，謀求理論研究上的系統深入和制度建設上的科學合理可行，依法引導珠三角地區各政府走向合作與互動，促使各政府摒棄行政區劃的剛性束縛，擺脫傳統的“畫地為牢、各自為政”的障礙，基於共同的利益追求，以區域性公共問題的聯合治理和區域協調發展作為各方合作的出發點和根本宗旨，建立起利益協調機制和長效保障機制，增強合作的權威性與穩定性。珠三角一體化的實現需要區域內各政府之間展開合作以實現地方利益的“共贏”。
作者簡介
石佑啟，法學博士，廣東外語外貿大學教授，博士生導師。現任廣東外語外貿大學副校長。兼任中國行政法學研究會常務理事，廣東省法學教育研究會會長，廣東省行政法學研究會副會長兼秘書長等。被評為湖北省首屆十大中青年法學家，入選教育部新世紀優秀人才支持計畫。主持國家級和省部級科研項目10餘項。出版著作與教材20餘部，發表學術論文100餘篇，多篇論文被《新華文摘》、《高等學校文科學術文摘》及人大複印資料轉載。科研成果獲全國第二屆法學教材與法學科研成果二等獎等獎勵10餘項。
朱最新，法學博士，廣東外語外貿大學教授，碩士生導師。現任廣東外語外貿大學區域一體化法治研究中心常務副主任。兼任中國行政法學研究會理事、廣東省法學會理事、廣東省法學教育研究會副會長兼秘書長。被評為廣東省首屆“十大優秀中青年法學家”，廣東省“千百十工程”省級培養對象。主持省部級科研項目多項，出版著作與教材10餘部，發表學術論文70餘篇，獲各種獎勵10餘項
朱最新，法學博士，廣東外語外貿大學教授，碩士生導師。現任廣東外語外貿大學區域一體化法治研究中心常務副主任。兼任中國行政法學研究會理事、廣東省法學會理事、廣東省法學教育研究會副會長兼秘書長。被評為廣東省首屆“十大優秀中青年法學家”，廣東省“千百十工程”省級培養對象。主持省部級科研項目多項，出版著作與教材10餘部，發表學術論文70餘篇，獲各種獎勵10餘項
圖書目錄
導論
一、問題的緣起
二、研究的現狀
三、研究的價值與意義
四、研究的思路與方法
第一章 珠三角一體化的歷程、障礙與對策
第一節 珠三角一體化的歷程考察
一、萌芽階段
二、穩步發展階段
三、快速發展階段
第二節 珠三角一體化面臨的障礙
一、觀念障礙
二、體制障礙
三、機制障礙
四、制度缺陷
第三節 推進珠三角一體化的對策
一、更新觀念
二、改革體制
三、創新機制
四、完善制度
第二章 珠三角一體化的政策取向與法律保障
第一節 珠三角一體化的政策取向
一、問題的提出
二、珠三角一體化的政策措施
第二節 珠三角一體化的法律保障
一、珠三角一體化需要法律保障
二、歐洲一體化法律保障的歷史經驗
三、珠三角一體化政策法律化的可行性分析
四、珠三角一體化政策法律化的構想
第三章 珠三角一體化中的行政協定
第一節 行政協定的概述
一、行政協定的概念與特徵
二、行政協定與行政契約
第二節 珠三角一體化中行政協定的現實基礎
一、珠三角區域經濟一體化
二、珠三角行政區劃的既定
三、行政協定是珠三角一體化中政府合作的過程性選擇
第三節 珠三角一體化中行政協定的問題與完善
一、行政協定的法律依據
二、行政協定的締結程式
三、行政協定的法律位階
四、行政協定的內容
第四章 珠三角一體化的政策法律衝突及其協調
第一節 珠三角一體化的政策法律衝突透視
一、環境保護地方性法規之間的衝突
二、外商投資企業稅收優惠政策之間的衝突
三、人力資源保障政策法律的衝突
第二節 珠三角政策法律衝突的原因與危害
一、珠三角政策法律衝突的原因
二、珠三角政策法律衝突的危害
第三節 珠三角政策法律衝突的協調對策
一、革新立法理念
二、清理現有政策與法律規範
三、共享立法信息資源
四、改進立法程式
五、制定省級地方性法規和省政府規章
第五章 珠三角一體化中的行政執法合作
第一節 區域行政執法合作的概述
一、區域行政執法合作的背景和含義
二、區域行政執法合作的必要性
三、區域行政執法合作的原則
第二節 珠三角一體化中行政執法合作的現狀分析
一、珠三角一體化中行政執法合作的成果
二、珠三角行政執法合作的優勢與存在的問題
第三節 完善珠三角一體化中行政執法合作的對策
一、強化執法合作的觀念
二、鞏固執法合作的現有機制
三、突出軟法在執法合作中的作用
四、完善執法合作的硬法規制
五、建立執法合作的協調管理機構
第六章 珠三角一體化中的司法協助
第一節 區域司法協助的概述
一、區域司法協助的概念
二、區域司法協助的必要性
三、區域司法協助的原則
第二節 珠三角區域司法協助的現狀與完善
一、珠三角區域司法協助的現狀分析
三、完善珠三角區域司法協助的構想
主要參考文獻
附錄
關於加快推進珠江三角洲區域經濟一體化的指導意見
廣佛同城化建設合作框架協定
廣佛肇經濟圈建設合作框架協定
珠江口東岸地區緊密合作框架協定
推進珠中江區域緊密合作框架協定
推進珠江三角洲區域一體化工作評價指標及評價辦法（試行）
廣東省實施珠江三角洲地區改革發展規劃綱要保障條例
一、問題的緣起
二、研究的現狀
三、研究的價值與意義
四、研究的思路與方法
第一章 珠三角一體化的歷程、障礙與對策
第一節 珠三角一體化的歷程考察
一、萌芽階段
二、穩步發展階段
三、快速發展階段
第二節 珠三角一體化面臨的障礙
一、觀念障礙
二、體制障礙
三、機制障礙
四、制度缺陷
第三節 推進珠三角一體化的對策
一、更新觀念
二、改革體制
三、創新機制
四、完善制度
第二章 珠三角一體化的政策取向與法律保障
第一節 珠三角一體化的政策取向
一、問題的提出
二、珠三角一體化的政策措施
第二節 珠三角一體化的法律保障
一、珠三角一體化需要法律保障
二、歐洲一體化法律保障的歷史經驗
三、珠三角一體化政策法律化的可行性分析
四、珠三角一體化政策法律化的構想
第三章 珠三角一體化中的行政協定
第一節 行政協定的概述
一、行政協定的概念與特徵
二、行政協定與行政契約
第二節 珠三角一體化中行政協定的現實基礎
一、珠三角區域經濟一體化
二、珠三角行政區劃的既定
三、行政協定是珠三角一體化中政府合作的過程性選擇
第三節 珠三角一體化中行政協定的問題與完善
一、行政協定的法律依據
二、行政協定的締結程式
三、行政協定的法律位階
四、行政協定的內容
第四章 珠三角一體化的政策法律衝突及其協調
第一節 珠三角一體化的政策法律衝突透視
一、環境保護地方性法規之間的衝突
二、外商投資企業稅收優惠政策之間的衝突
三、人力資源保障政策法律的衝突
第二節 珠三角政策法律衝突的原因與危害
一、珠三角政策法律衝突的原因
二、珠三角政策法律衝突的危害
第三節 珠三角政策法律衝突的協調對策
一、革新立法理念
二、清理現有政策與法律規範
三、共享立法信息資源
四、改進立法程式
五、制定省級地方性法規和省政府規章
第五章 珠三角一體化中的行政執法合作
第一節 區域行政執法合作的概述
一、區域行政執法合作的背景和含義
二、區域行政執法合作的必要性
三、區域行政執法合作的原則
第二節 珠三角一體化中行政執法合作的現狀分析
一、珠三角一體化中行政執法合作的成果
二、珠三角行政執法合作的優勢與存在的問題
第三節 完善珠三角一體化中行政執法合作的對策
一、強化執法合作的觀念
二、鞏固執法合作的現有機制
三、突出軟法在執法合作中的作用
四、完善執法合作的硬法規制
五、建立執法合作的協調管理機構
第六章 珠三角一體化中的司法協助
第一節 區域司法協助的概述
一、區域司法協助的概念
二、區域司法協助的必要性
三、區域司法協助的原則
第二節 珠三角區域司法協助的現狀與完善
一、珠三角區域司法協助的現狀分析
三、完善珠三角區域司法協助的構想
主要參考文獻
附錄
關於加快推進珠江三角洲區域經濟一體化的指導意見
廣佛同城化建設合作框架協定
廣佛肇經濟圈建設合作框架協定
珠江口東岸地區緊密合作框架協定
推進珠中江區域緊密合作框架協定
推進珠江三角洲區域一體化工作評價指標及評價辦法（試行）
廣東省實施珠江三角洲地區改革發展規劃綱要保障條例
