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簡介
特種貨物的涵義
特種貨物是與普通貨物相對而言的,普通貨物一般是在運輸、裝卸、保管中無特殊要求的貨物,特種貨物則是在運輸、裝卸、保管中需採取特殊措施的貨物。由於特種貨物運輸作業過程涉及不同載運工具、運輸線路、運輸要求和方法,不同的運輸要求、載運工具、運輸線路、倉儲設施、裝卸設備等方面對特種貨物及其作業也有一些細節上的差異。因此,為了保證特種貨物的運輸安全和運輸工作正常運行,必須具有其特定的運輸、裝卸、保管、監控等技術、組織條件和安全防護措施,滿足特種貨物運輸、儲存、裝卸及其他要求。
特種貨物一般包括:大型特型笨重物件、危險貨物、貴重貨物和鮮活貨物等。其中最具代表的就是危險貨物和大型特型笨重貨物,還有一些涉及食品安全的鮮活貨物,其運輸過程構成了食品供應鏈,直接關係到人民生命健康;有些貴重貨物運輸組織過程不僅直接關係到組織技術,而且關係到押運人員本身的職業素質。
特種貨物因其特殊性在運輸技術、組織和管理方面有諸多差異,基於不同運輸組織方式的特種貨物劃分也有一定的差異。
特種運輸的概念
特種運輸是指對非常規物品使用特殊車輛進行運輸,運輸物種包括:
危險品運輸、三超大件運輸、冷藏運輸、特殊機密物品運輸及特種櫃運輸等。
中國特種運輸行業
特種物流運輸的安全問題日益成為政府和社會關注的熱點,特種商品在物流過程中一旦發生安全問題,對企業的打擊將是致命的,對社會的破壞力度也很大。
隨著國民經濟的快速發展,生產、生活現代化水平的不斷提高,道路危險貨物運輸需求和運輸量逐年增長。據統計,近年我國每年道路運輸危險貨物在2億噸左右,其中劇毒氰化物就達幾十萬噸,易燃易爆油品類達1億噸,危險品運輸物流已悄然形成。中國
石油、
化工等產品的需求不斷增長,對應的產品運輸業將快速的發展,將為危險品運輸業提供巨大的發展機遇。
冷鏈物流泛指冷藏冷凍類食品在生產、貯藏運輸、銷售,到消費前的各個環節中始終處於規定的低溫環境下,以保證食品質量,減少食品損耗的一項系統工程。它是隨著科學技術的進步、製冷技術的發展而建立起來的,是以冷凍工藝學為基礎、以製冷技術為手段的低溫物流過程。
中國每年約有4億噸生鮮農產品進入流通領域,冷鏈物流比例逐步提高,果蔬、肉類、水產品冷鏈流通率分別達到5%、15%、23%,冷藏運輸率分別達到15%、30%、40%。長期以來,中國農產品產後損失嚴重,果蔬、肉類、水產品流通腐損率分別達到20-30%、12%、15%,因此每年帶來的損失將分別高達4807萬噸、555萬噸和730萬噸,僅果蔬一類每年損失就達到1000億元以上,而在歐美日本等已開發國家,農產品進入冷鏈系統流通的在95%以上。對農業生產、農民增收,以及居民消費質量和食品安全產生了不利影響。
需要大件設備運輸的行業包括石化產業設備,機電建設產業設備,隨著我國
核電工業、大型化工設備的更新改造以及千噸級以上軋機設備需求量的持續上升,國內對大件牽引運輸車的需求也在不斷提高。到2020年要建成20個千萬噸級煉油基地、11個百萬噸級乙烯基地,其中有近35萬噸大件設備需要運輸。國務院發布的產業調整計畫中提出需要搬遷的20個項目,至少有80萬噸的大件設備運輸。電廠設備和核電項目亦是其中重要內容,至2020年運輸裝機容量爭取達到8600萬千瓦,以100萬千瓦核電為例就有86個核電項目,大件設備至少有1800件。風電項目,到2020年裝機容量達到1.5億千瓦,即要10萬台單機,1500千瓦的風機。水電項目,新增裝機容量約1.9億千瓦,相當於新增10個三峽電站的裝機容量。大件運輸行業在保障國家重工業建設順利進行,保障民生工程、電網建設中起著至關重要的作用。
特種運輸
危險貨物運輸。
凡具有易燃、易爆、腐蝕、毒害、放射線等性質,在運輸過程中能引起人身傷亡和財產損失的貨物稱為危險貨物,包括爆炸品、氧化劑、壓縮氣體和液化氣、自燃和易燃物品、毒害品、腐蝕和放射物品等。
危險貨物運輸僅限於汽車運輸危險貨物品名表內列載的貨物,並按照《危險貨物運輸規則》規定進行。承運須經有關部門審核批准,危險貨物的配裝必須嚴格按照“危險貨物混裝表”的規定進行配裝,車廂應配備消防防護設備,裝車作業場所應選避免日光照射、隔離熱源和火源、通風良好的地點,選派素質好、熟悉道路的駕駛員,車前懸掛“危險”字樣的三角旗,並由專人押運,按當地公安部門指定的路線、時間行駛,保持一定車距和中速行駛,嚴禁超速、超車和緊急制動,中途停車,押運人員不得遠離,到目的地後安全卸貨、交付無誤,應對完成任務的車輛進行清洗、消毒處理。
大件貨物運輸
大件貨物包括長大笨重貨物、大型物件。指單件長度在6米以上,寬度超過2.5米,高度超過2.7米的貨物,或每件重量在4噸以上的貨物。笨重貨物又分為均重貨物和集重貨物。
承運時應向發貨人索要附有貨物外形尺寸的三面視圖(以“十”表示重心位置)的貨物說明書,擬定裝貨、加固等具體措施。在特殊情況下,還須報請有關部門,辦理準運手續。指派專人觀察現場道路和交通情況,了解路線上橋、涵、渡口、隧道的負荷能力及道路的淨空高度,確定裝載和運送方案。貨物的裝卸儘可能採用機械裝卸,貨物重心應儘量置於車底板的橫、縱中心交叉點的垂線上。加固拉線在貨物重心高度位置綑紮成“八”字形,拉線牢固並絞緊。按指定的路線和時間行駛,有專門車輛引路,貨物的最高、最寬和最長部位白天掛紅旗、黑天掛紅燈。此外,在市區運送大件貨物時,要經過公安機關及市政工程部門核准,方能運送。
鮮活易腐貨物運輸
鮮活易腐貨物指在運輸過程中,需要採取一定措施,以防止死亡和腐壞變質的貨物。適宜於汽車運輸的鮮活易腐貨物包括鮮魚蝦、牲畜、觀賞動植物、瓜果、蔬菜等。具有季節性強、運送時間緊迫的特點。易腐貨物保鮮以冷藏方法最佳。
運輸時,應根據貨物特性做好包裝,在託運單上註明運到期限;特定貨物應提交衛生檢疫等相關檔案;貨物裝車前應根據貨物特點,確定裝載方法,如冷凍貨物需保持貨物內部積蓄的冷量緊密堆碼,水果蔬菜等需要通風散熱的貨物,需要在貨件之間保留一定的空隙,怕壓的貨物必須在車內加擱板,分層裝載等;有些貨物還需要託運方有押運人沿途照料。
貴重貨物運輸
貴重貨物即價格昂貴,運輸責任重大的貨物。包括貨幣及主要證券、貴重金屬及稀有金屬、珍貴藝術品、貴重毛皮、高級精密儀器儀表等。
貴重貨物運輸裝車時應嚴格清點,裝卸時輕拿輕放,運輸時要有專門押運人員跟車,交付時交接手續齊全,責任明確。
特種櫃運輸
特種櫃運輸是指對特殊櫃種的一種運輸,區別於常規普通櫃的運輸
一般如下幾種:
1.冷藏貨櫃(REEFER CONTAINER,RF);
2.敞頂貨櫃(OPEN-TOP CONTAINER,OT)即開頂櫃;
3.框架貨櫃(PLAT FORM BASED CONTAINER);
4.牲畜貨櫃(PEN CONTAINER);
5.罐式貨櫃(TANK CONTAINER,TK);
6.汽車貨櫃(CAR CONTAINER);
7.掛衣箱。
常用車型
根據特種貨物運輸條件的要求,其常用車型主要有:
冷藏車、
半掛車、
全掛車、廂式車、貨櫃平板、
自卸車、
挖掘機、裝載機.、叉車、反斗車、大型機械設備運輸車、一拖二、一拖三、二拖三的高低板車,以及低底盤半掛車、凹型板車和承載300噸內的大型牽引車(可調整車板高度和長度的伸縮板、液壓軸線板)等品種。
中國危險品運輸的問題
運能不足,矛盾突出
目前,中國化工產業處於逐步擴張的階段,但區域發展極不平衡,以石油、天然氣等為基礎原料的化工產業集群大多都分布在西部,而其輸出產品的銷售地和下游深加工企業又多集中在東部沿海地帶,“產銷分離”決定了“危化物流”運輸的緊俏。比如,煤化工中的“煤制甲醇”,西北地區產能占到全國總產能的65%,而當前中國甲醇運輸以汽運為主,鐵路運輸、水運其次,在鐵路路網地理分布不均衡的背景下,主要幹線運輸能力已經全面飽和,如京滬、京廣、隴海、石太等線絕大部分區段貨運能力利用率已達100%,其貨運運能不足的矛盾非常突出。
與鐵路運力緊張相比,危化品採取水路運輸也面臨著可選擇性極小的困境,因為中國缺乏具備危化品運輸資質的水運企業、水運船舶及其配載的容器短缺,長期以來導致水運效率低下。在鐵路運力不足、水運容器短缺的情況下,很多企業被迫選擇了汽運方式,但其運輸成本較高,價格是鐵路運輸的2倍,水運的3倍,這給企業造成了很大的壓力,同時也存在更多不可預知的風險。
倉儲設施缺口巨大
近年來,中國危化品倉儲建設雖不斷發展,但設施總量仍不能滿足行業發展的需求,倉庫嚴重短缺,一些經濟發達地區缺口達30%以上。加之倉儲設施布局不合理,面向市場交易的倉庫不多,公共倉庫偏少,因而出現了不少地下倉庫,危化品異地存放於“黑倉庫”的現象十分普遍,帶來了安全隱患。
就現實情況來看,危化品倉庫的缺口還在不斷增大,其原因包括:一是中國危化品產量不斷增加,但同期出口量卻有所減少,致使大量產品積壓;二是中國部分企業盲目投資,引發結構性產能過剩,造成庫滿倉平。據中國化工信息部門統計,中國硫酸過剩超過25%,甲醇超過50%,黃磷超過60%,純鹼超過25%,燒鹼超過30%,電石超過30%;三是危化品倉庫建設標準不規範,城市土地緊缺,危化品倉庫建設步履維艱,難有立足之地。
行業標準不統一,監管困難
目前,中國危化品物流市場缺乏行業標準,國內一些化工生工物流安全僅停留在國家法律法規所要求的最低層面,沒有形成通行的行業標準。化工物流行業也未形成通行的自律標準和要求,化工品物流企業良莠不齊,給化工物流安全帶來隱患。
在管理上制度缺失、管理缺位,危化品物流管理機制尚不健全。危化品物流行業同時受到公安、交通、質檢、環保、衛生以及工商、稅務、海關等部門的監督和管理,各部門雖都制定了推動本行業的有關法規和規定,但對於危化品物流的管理缺乏銜接,加上不同地區的監管力度和管理標準也不一樣,其管理的差異性非常大。
此外,國際跨國公司的行業標準高於國內標準,使得國內有關部門通過審核和驗證的車輛,在跨國企業不予認同,即中國的外企採用歐洲道路危險品運輸安全質量評估標準,至使中國危化品物流管理標準概念模糊。
專業人才匱乏
目前,中國有5000多家企業、近10萬台車輛、20多萬人從事危化品運輸業務,每年危化品運量達1-2億噸,但80%以上的公司沒有專業的職業培訓師和鑑定師,企業的從業人員缺乏專業性,比如學物流專業的不懂危化品運輸的特性,學化工專業的又不懂倉儲物流的規範,尤其是高級人才極度匱乏。
從全行業來看,危化品倉儲業一線保管人員中,有33.57%是農民工,他們在危險品養護、科學管理方面缺乏深度認識,只能從事簡單的出入庫業務及裝卸搬運工作。而在一線保管員中,有70%-80%的人沒有進行過正規的職業技術培訓,大多只接受過企業內部簡單的職業教育或崗前培訓,這也給行業的發展帶來弊端。
低價競爭“生態”惡化
由於危化品行業的不斷發展,一些不具備資質的公司,甚至做普貨的公司,也開始大量湧入危化品物流市場。這些企業往往在設備、技術、管理上不願意進行更多的投入,有的用普通貨車直接運輸危化品,更有甚者,在普貨中夾帶危化品。
很多運輸企業從自身效益考慮,槽罐混裝,各種危化品共用一輛槽罐車,如裝了苯酚的車再去裝硫酸,除了腐蝕罐體之外,混裝還可能產生爆炸。由於運營成本很低,在市場上可以用很低的運價招攬到客戶。而低價競爭,不僅搶奪了正規公司的市場份額,還使整個危化品行業開始偏離合理的價格區間,嚴重影響了市場的正常秩序,加之相關部門執法不嚴,使得小部分物流公司可以通過超載、不規範操作等手法進一步壓縮成本,確保利潤。惡性市場競爭使危化品物流市場大有劣幣驅逐良幣之勢。