特別國債

簡介

特別國債：

特別國債都有特定用途，是國債的一種。但它並不是對預算赤字的融資，同時，與發行普通國債籌集資金的用途不同，一般是以提高收益為主要目標。

根據有關規定，這種國債屬於特別國債，特別國債要視具體發行情況而定，是否適合普通投資者投資。

國債是由政府發行的債券。與其它類型債券相比較，國債的發行主體是國家，具有極高的信用度，被譽為“金邊債券”。

為了有效地發展我國的國民經濟，增強我國的綜合國力，提高人民的生活水平，我國政府除了有規律性地發行適度規模的普通型國債以外，還不定期地發行一定數量的特殊型國債。普通型國債主要可分為憑證式國債、記賬式國債和無記名（實物）國債三種，特殊型國債主要有定向債券、特種國債和專項國債等幾種。

是一種國家儲蓄債，可記名、掛失，以“憑證式國債收款憑證”記錄債權，可提前兌付，不能上市流通，從購買之日起記息。

記賬式國債：以電腦記賬形式記錄債權，通過無紙化方式發行和交易，可以記名、掛失。

無記名（實物）國債：是一種實物債券，以實物券的形式記錄債權，不記名、不掛失，可上市流通。

定向債券：為籌集國家建設資金，加強社會保險基金的投資管理，經國務院批准，由財政部採取主要向養老保險基金、待業保險基金（簡稱：“兩金”）及其它社會保險基金定向募集的債券，稱為“特種定向債券”，簡稱“定向債券”。

經九屆全國人大常委會第四次會議審議通過，財政部於1998年9月面向中國工商銀行、中國農業銀行、中國銀行和中國建設銀行等4家國有商業銀行發行了 1000億、年利率5．5%的10年期附息國債，專項用於國民經濟和社會發展急需的基礎設施投入。

財政發行特別國債購買外匯的必要性：

有利於抑制貨幣流動性，緩解人民銀行對沖壓力；

有利於促進財政政策和貨幣政策的協調配合；

有利於降低外匯儲備規模，提高外匯經營收益水平；

有利於支持國內企業“走出去”。

2017年8月22日，2007年第一期6000億元特別國債將於2017年8月29日到期兌付。為做好本期特別國債兌付工作，經國務院批准，財政部將採取滾動發行的方式，依法合規、穩妥有序地向有關銀行定向發行6000億元特別國債。

財政部表示，考慮到實際需要，發行的特別國債期限為7年期和10年期，利率參考市場水平確定。同時，中國人民銀行將面向有關銀行開展公開市場操作。

2020年6月15日，財政部發布通知明確，為籌集財政資金，統籌推進疫情防控和經濟社會發展，決定發行2020年抗疫特別國債（一期）和2020年抗疫特別國債（二期）。