“特保”是“特定產品過渡性保障機制”和“特殊保障措施”的簡稱。
基本介紹
- 中文名：特保
- 名詞解釋：特定產品過渡和特殊保障措施
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名詞解析
“特保”是“特定產品過渡性保障機制”和“特殊保障措施”的簡稱。
翻開《中華人民共和國加入WTO議定書》，第16條赫然在目：中國產品在出口有關WTO成員國時，如果數量增加幅度過大，以至於對這些成員的相關產業造成“嚴重損害”或構成“嚴重損害威脅”時，那么這些WTO成員可單獨針對中國產品採取保障措施。“特保”實施的期限為2001年12月11日至2013年12月11日。
WTO成員還專門針對中國的紡織品設定了特別保障規則。根據該規則，在2005年至2008年，如中國的紡織品出口對WTO成員國市場造成擾亂，該成員國可臨時實行限制，但4年內只能用一次，一次只能持續一年。
特保源起
2009年6月29日美國國際貿易委員會(ITC)以中國輪胎擾亂美國市場為由，建議美國將在現行進口關稅（3.4%-4.0%）的基礎上，對中國輸美乘用車與輕型卡車輪胎連續三年分別加征55%、45%和35%的從價特別關稅。根據美國調查程式，在8月7日的聽證會後，美國總統將於9月17日前作出是否採取措施的最終決定。
美國2009年實施的特保政策
美國總統歐巴馬11日宣布，從本月26日起，美國將對從中國進口的所有小轎車和輕型卡車輪胎實施為期3年的懲罰性關稅。稅率第一年為35%，第二年為30%，第三年為25%
反傾銷
許多西方國家針對開發中國家對外貿易迅速發展的特點，作為攻擊他國出口商品的“數量激增”手段。其中，最具威脅力的是專門針對中國指制定的“特保條款”。如2005年6月23日，巴西政府將對原產於中國的產品採取特別保障措施，從而暫時保護巴西國內工業，這兩部法令一部針對中國的紡織品服裝實施配額和附加稅，另一部針對中國的其他特定產品。另外，近年來歐盟、美國等我國主要的出口國還出現了這樣一種趨勢，即當找不到合適的理由實施技術貿易壁壘和反傾銷措施時，就會轉求助於特保條款。
