《支持跨境電商發展的若干政策（試行）》已經瀘州市八屆人民政府第113次常務會議審議通過，瀘州市人民政府辦公室於2021年7月11日印發.本政策自2021年8月11日起施行
基本介紹
- 中文名：瀘州市支持跨境電商發展的若干政策（試行）
- 頒布時間：2021年7月11日
- 實施時間：2021年8月11日
- 發布單位：瀘州市人民政府辦公室
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為推進中國（瀘州）跨境電子商務綜合試驗區建設，加快我市外向型經濟發展，打造內陸開放高地，根據《中國（瀘州）跨境電子商務綜合試驗區實施方案》（川府函〔2020〕151號）以及《國務院辦公廳關於促進跨境電子商務健康快速發展的指導意見》（國辦發〔2015〕46號）檔案精神，按照《國務院辦公廳關於進一步做好穩外貿穩外資工作的意見》（國辦發〔2020〕28號）工作要求，結合我市實際，制定如下支持措施。
一、 加大跨境電商經營主體培育
（一）支持做大跨境電商企業經營規模。市商務會展局和市財政局根據當年中央、省級外經貿資金規模，結合各跨境電商分園區承擔的跨境電商交易額目標任務和資金申報情況，按年度下達切塊資金，用於對區域內跨境電商企業出口、進口等擴大進出口規模的事項進行鼓勵。各跨境電商分園區可根據實際情況，結合當地財力，加大對企業的支持力度。
（二）支持培育跨境電商龍頭企業。對年跨境電商交易額超過5000萬元的跨境電商企業、綜合供應鏈企業，各跨境電商分園區可以按照“一事一議”的原則商議扶持政策。
（三）支持跨境電商企業“升規入統”。支持跨境電商企業新納入限額以上批發業企業、限額以上零售業企業並履行統計業務。各跨境電商分園區根據現有政策對企業進行補助。
二、支持跨境電商平台建設
（四）支持建設跨境電商公共服務平台。支持與優質的跨境電商公共服務平台、企業合作，建設瀘州跨境電商公共服務平台或者瀘州專區，為入駐企業提供企業備案、四單推送、統計監測、信息共享等公共服務。對搭建和運營瀘州專區產生的費用，在中央、省級外經貿資金中予以傾斜。
（五）支持建設跨境電商交易平台。支持企業自建跨境電商交易平台和綜合服務平台，用以開展跨境電商線上交易和服務相關企業入駐開展業務。各跨境電商分園區可對轄區內的跨境電商企業交易平台建設費用給予一定補助。
三、推進跨境電商服務體系建設
（六）支持跨境電商企業建設海外倉。鼓勵跨境電商企業在境外通過租用或自建的方式建設海外倉，服務於企業海外市場。各跨境電商分園區可對轄區內的跨境電商企業海外倉的租用或建設費用給予一定補助。
（七）支持跨境電商企業參加涉外展會。積極引導跨境電商企業參加進博會、廣交會等外向型展會，以及京交會、上交會等服務貿易交易會，幫助跨境電商企業對接客戶、拓展海外市場。對企業參展產生的展位費及人員費，在中央、省級外經貿資金中予以傾斜。
（八）支持出口投保信用保險。支持跨境電商企業購買短期出口信用保險，在中央、省級外經貿資金中予以扶持。對自行投保短期出口信用保險的跨境電商企業給予一定比例的保費補貼；同時，將上一年度出口300萬美元及以下的小微跨境電商企業納入統保平台，對統保平台保費給予全額扶持。
四、加強跨境電商人才引進培養
（九）支持中高等院校開展專業教育。支持中高等院校在瀘州市開設跨境電商專業（或面向瀘州跨境電商企業開設訂單班），鼓勵各跨境電商分園區推薦吸納跨境電商專業學生就業。
（十）支持建設跨境電商創業孵化中心。支持建設以實訓實操中心、初創企業孵化器、小微企業聯合辦公為主的跨境電商創業孵化中心，各跨境電商分園區可對轄區內的跨境電商孵化中心建設運營費用給予一定補助。
（十一）支持開展跨境電商培訓。支持社會培訓機構開展面對個人以及面對企業跨境電商人才培訓，各跨境電商分園區可對轄區內開展跨境電商培訓的機構按其培訓方式與培訓時間給予一定補助。
五、創新監管服務
（十二）推行便利化通關模式。瀘州跨境電商綜試區企業開展跨境電商零售出口“9610”可簡化申報程式，且海關對申報符合條件的“9710” “9810”清單，可申請按照6位HS編碼簡化申報。同時，跨境電商B2B出口貨物可按照“跨境電商”類型辦理轉關，通過H2018通關管理系統通關的，同樣適用全國通關一體化。企業可根據自身實際選擇時效更強、組合更優的方式運送貨物，同時可享受優先查驗的便利。
（十三）擴展跨境電商收結匯優惠範圍。支持從事跨境電商業務的個人對外貿易經營者或個體工商戶開設外匯結算賬戶，通過銀行辦理貿易收結匯、購付匯，不受個人結售匯年度總額限制。鼓勵第三方機構為跨境電商企業提供結算服務。
（十四）推動出口退稅便利化。對瀘州跨境電商綜試區核心區內的生產型出口企業，在出口退稅申報之前，稅務機關提前介入，將出口退稅申報後進行的一系列核查、服務程式（包括實地核查、對供貨企業核查和備案單證核查）前置，縮短出口退稅流程時間，提高出口退稅效率。
六、做實發展保障
（十五）放寬市場準入。按照國家、省統一部署，全面實施市場準入負面清單，推動“非禁即入”普遍落實，除法律法規禁止進入的領域外，其他投資領域各類資本均可進入我市跨境電子商務領域。全面落實商事制度改革各項部署，著力推進“最多跑一次”改革，壓縮投資項目審批周期和企業開辦時間。
（十六）強化要素保障。健全跨境電商發展工作推進機制，加強市級跨境電商發展工作統籌。市商務會展局、市財政局要認真做好政策解讀和宣傳工作，細化操作方案，及時兌現政策資金。跨境電商綜試區核心區及各分園區要強化要素支持，在跨境電商企業培育、園區建設、配套設施、用地保障等方面加大政策支持力度，出台配套措施。
七、附則
（一）享受本市以上各項資金扶持的企業須是合法存續的獨立法人企業，且誠信經營，未被列入失信人名單，對瀘州市社會經濟發展有積極促進作用。
（二）市商務會展局、市財政局按照程式組織項目評審，根據資金規模提出項目資金安排意見，報市政府審定後撥付。
（三）政策中明確可由各跨境電商分園區予以補助的項目由各跨境電商分園區根據財力進行統籌。政策中明確爭取中央、省級資金予以補助的項目根據當年中央、省級外經貿資金的方向以及規模進行統籌。
（四）支持各跨境電商分園區制定更為優惠的扶持政策。
（五）本政策自2021年8月11日起施行，試行2年。
