基本介紹
- 中文名：瀘州兩江新城
簡介,發展,
簡介
“江在城中，江城相融”。長江流經境內136公里、沱江流經境內44公里，坐擁長沱兩江交匯、環抱區位的瀘州市，於12月27日舉行“兩江新城”推介會，發布其將力爭通過10年的時間，建設沱江新城和長江生態濕地新城“兩江新城”的決策部署，進一步將城市特色發展為城市磁力。
據瀘州市委書記、市長劉強介紹，“兩江新城”規劃面積100平方公里，人口規模100萬人，充分借鑑了杭州錢江新城和西溪濕地建設成功經驗，最大限度地發揮了瀘州坐擁長、沱兩江的優勢，最終目標是把瀘州打造成山水城市。“兩江新城”建成後，將與老城相呼應，成為酒城瀘州宜業宜居宜文宜游的城市新門戶，為建設川滇黔渝結合部區域中心城市添砝碼。
發展
長沱兩江新城起
作為全川唯一一處在川、滇、黔、渝四省（市）結合部的城市，貫徹落實“兩個率先”，瀘州市的目標就是要把瀘州建設成為環境更美、產業更強、功能更優、品質更高、醫教文旅更具特色、人民生活更加幸福的川滇黔渝結合部區域性中心城市。建設“兩江新城”，就是其中的大手筆。
從地理區位來看，“兩江新城”位於長江、沱江兩江沿岸，主要以淺丘為主，有丘陵、濕地等多種地貌類型，江岸群山連綿，具有得天獨厚的山水資源，是建設“山水城市”的最佳首選地。
“兩江新城”擁有完善的“水、公、鐵、空”交通優勢和較強的醫衛資源。瀘州市高校數量居四川第三、醫療衛生條件居四川第二，已形成對川南、黔北、滇東、渝西等周邊地區8000萬人的醫療輻射和吸納能力。
從中心城區功能布局來看，由於瀘州市歷史形成的單中心的布局結構，城市商業、教育、醫療等功能主要集中在老城區中心半島，約14平方公里聚集超過30萬人，舊城功能負擔過重。隨著城市發展進程的加快，迫切需要拓展城市發展空間，最佳化城市功能布局。“兩江新城”在地理區位、產業發展、交通設施等方面具有一定的比較優勢，具備承載新城建設的良好條件，能促進中心城市進一步最佳化城市功能布局、提高城市承載能力。
從產業發展來看，“兩江新城”與四川瀘州長江經濟開發區、瀘州高新技術產業園區、瀘州酒業集中發展區“三大園區”已實現無縫對接，具備城鎮發展所需的產業支撐，有利於於加快推進產城互動、產城一體，能有效避免城市“空心化”等問題，增強城市可持續發展能力。
再造一個100萬人口的新城
據了解，沱江新城南臨長江、北抵九獅山、東至希望大道、西接規劃外圍道路，規劃面積60平方公里，人口規模60萬人。規劃形成“一核、一廊、兩帶、七組團”的空間結構。“一核”即以高鐵站交通樞紐為中心，構建規劃區內的發展核心。“一廊”即二環發展廊道，將城市二環路和規劃輕軌線作為雙層立體交通廊道，形成一條貫穿新城的交通走廊，帶動整個新城的發展。“兩帶”即沱江景觀生態帶和長江景觀生態帶。“七組團”即高鐵組團、總部基地組團、學士山組團、西南商貿城中心組團、城西組團、醫教園區組團、世紀城組團七個組團。
長江生態濕地新城北至機場路、南聯紫陽大道、西臨長江、東接瀘渝高速公路，規劃面積約40平方公里（其中納溪區約30平方公里，江陽區約10平方公里），人口規模40萬人。規劃形成“一帶、一廊、四組團”的空間結構。“一帶”為長江自然生態帶，“一廊”為長江倒流河濕地公園生態廊道，“四組團”包括倒流河北部組團、倒流河南部組團、五頂山組團、鄰玉組團，將依託現有山水脈絡等獨特風光，讓城市融入大自然，建設讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉愁的新城。長江生態濕地新城按照“金鑲玉”的開發理念，以長江濕地生態本底為“玉”，以濕地公園周邊區域城市綜合開發為“金”，通過“賦金於玉”實現“金玉成碧”，打造長江生態濕地公園為核心特色，兼具文化價值、旅遊觀光、綠色人居為一體的生態文明建設示範區，力爭建成川滇黔渝結合部生態型新型城鎮化的標桿和典範。
兩江新城將立足瀘州山區城市的自然條件，充分與自然山水、林地、田園融合，順應自然山水格局，與自然生態和諧共生，進而彰顯“大江水岸、坡地立體、人文酒香、綠色生態”的新城景觀風貌。
以項目為抓手 強力推進新城建設
瀘州把項目建設作為推動“兩江新城”建設的重要載體，強化要素保障，按照“兩年打基礎、五年基本成形、十年全面完成”的階段性目標有步驟實施一批重大項目。
目前，瀘州奧林匹克體育公園、玉帶河濕地公園一期、佳樂世紀城金融街、玉帶河截污乾管等5個項目已提前完工，正加快推進川滇黔渝結合部瀘州醫教園區、西南醫療康健城、佳樂世紀城、中國（瀘州）西南商貿城二期、瀘州沱江六橋及連線線工程、瀘州歡樂派海灘公園、世紀城濱江公園等27個項目建設，正積極開展瀘州鄰玉長江大橋（瀘州長江六橋）、長江生態濕地公園、酒文化創意街、瀘州老窖總部基地等項目前期工作。
沱江新城還將是一個高鐵新城。按照規劃，渝昆高速鐵路、川南城際鐵路將在瀘州實現“對接”。藉此，瀘州將依託高鐵樞紐在兩江新城構建“輕軌、有軌電車、BRT、公交”四位一體的公共運輸換乘體系，高鐵樞紐將與城市二環路實現同步建設，打破交通阻隔，有效溝通高鐵組團與各城市組團的交通聯繫，這將為兩江新城帶來巨大的人流集聚。
未來5年，瀘州將完善規劃，加快基礎設施網路建設，加快土地整理進程，全面推進兩江新城建設。
創新建設管理模式 “辦事不出城”
管理體制一直是各地制約城市建設的一大難題。對此，瀘州理順管理體制，按照統分結合的原則，分別成立了沱江新城建設管委會和長江生態濕地新城管委會。
按照“新城收支總體平衡”的要求，兩個新城管委會分別組建了集融資、投資、開發建設和經營為一體“沱江新城建設投資有限公司”和“長江生態濕地新城投資有限公司”，投資公司為獨立核算、自主經營、自求平衡、自負盈虧、法人治理結構完善的國有企業，註冊資本分別為5億元。
按照“辦事不出新城”的要求，兩個新城建設管委會各內設機構明確為市級職能部門派駐的專職工作機構，全權代表職能部門行使職權，避免出現投資業主雙重報批、“兩江新城”與市、區職能部門雙重審核的現象，提高項目審批效率。在兩個管委會內分別成立項目審批服務小組，市發改、住建、國土、環保、規劃、工商等等部門指定專人參加，負責項目審批的協調工作。
