基本介紹
- 中文名：瀏陽市人民政府辦公室關於印發《瀏陽市“光纖到戶”工作實施方案》的通知
- 發文單位：瀏陽市人民政府辦公室
- 發文日期：2014年8月15日
瀏政辦函〔2014〕65號
瀏陽市人民政府辦公室
關於印發《瀏陽市“光纖到戶”工作
實施方案》的通知
各鄉、鎮人民政府，街道辦事處，市直有關單位：
《瀏陽市“光纖到戶”工作實施方案》已經市人民政府同意，現印發給你們，請認真組織實施。
瀏陽市人民政府辦公室
2014年8月15日
瀏陽市“光纖到戶”工作實施方案
為全面貫徹落實《國務院關於印發〈“寬頻中國”戰略及實施方案〉的通知》（國發〔2013〕31號）、《住房城鄉建設部工業和信息化部關於貫徹落實光纖到戶國家標準的通知》（建標〔2013〕36號）和《長沙市人民政府關於加快推進光網城市建設改造工作的通知》（長政函〔2012〕98號），加快推進我市光纖到戶建設和改造，特制定此工作方案。
一、基本原則
以政府為主導，建立公平有序的市場環境，不斷健全和完善相關技術標準和管理規範，切實保障用戶對信息通信業務的選擇權，加強監管，確保光纖到戶建設規範、有序。
二、工作目標
（一）2014年8月20日後申請建設的住宅小區、商住樓等住宅建築要達到《住宅區和住宅建設內光纖到戶通信設施工程施工及驗收規範》的要求。
（二）對2014年8月20日前已建設的住宅小區、商住樓等住宅建築進行改造後，達到《住宅區和住宅建設內光纖到戶通信設施工程施工及驗收規範》的要求。
（三）嚴格按照國家“寬頻中國”的戰略部署，計畫用3年時間，全面推進光纖到戶工作，實現全域光網通達，中心城區Wi-Fi無縫覆蓋。到2016年，全市光纖網路覆蓋家庭用戶累計超過12萬戶，城區90%以上的家庭實現“光纖到戶”；城市家庭平均寬頻接入能力達到100M以上，農村家庭平均寬頻接入能力達到20M以上；城域網出口寬頻達到1200G以上。
三、責任單位及工作任務
（一）市工信局：負責召開聯席會議，統籌協調光纖到戶實施中出現的問題，並對全市光纖到戶工作進行指導、協調和監管；參與施工圖審查和工程驗收備案工作。
（二）市規劃局：負責將光纖到戶工作納入城市總體規劃，並對新建住宅小區、商住、樓宇等建築紅線內通信設施內容進行規劃審批。
（三）市住建局：負責在建築物設計審查和驗收過程中，對建築物紅線以內的管網、光纖到戶及相關配套資源建設進行審批和驗收；負責政府投資建設的公益性住房紅線內光纖到戶設施建設協調工作；負責光纖到戶執行情況的監督檢查工作。
（四）市住房保障局：負責新建小區及商住樓在市工信局辦理報備及驗收手續的把關，待市工信局開具入網證明後，方可進入聯合驗收程式，配發預售許可；要支持通信運營商對2014年8月20前未實行光纖到戶的小區及商住樓進行改造，並負責通知全市各房地產開發企業、物業服務企業配合光纖到戶改造工作。
（五）市城管局：要積極支持光纖到戶工程和建設中涉及的依規新建管道和道路開挖工作，並為建築物紅線外光纖到戶建設中涉及的相關場地占用及其他配套設施的審批提供便利。
（六）各鄉鎮人民政府、街道辦事處：要積極推動所在區域的社區和物管企業開展光纖到戶建設的宣傳和協調工作，加快推進光纖到戶建設與改造工程。
四、工作要求
（一）2014年8月20日後尚未辦理施工許可證的新建住宅小區、商住樓等，應全部採取光纖到戶的形式鋪設網路線路。
（二）新建住宅小區、商住樓規劃用地紅線內、樓內的通信管線，以及配線交接間等信息基礎相關配套設施將由房地產開發建設單位統一負責投資、建設。
（三）各設計、建設單位，應當按照2013年國家以及省頒布的住宅小區及商務樓通信設施標準及相關規範的要求，對光纖到戶配套設施建設工程進行設計和建設，初步設計方案審查須包括光纖到戶通信配套設施設計內容。
（四）要將通信配套設施建設工程作為項目建設內容之一，納入項目建設的設計、審批施工、驗收內容。
（五）對2014年8月20前未實行光纖到戶的小區及商住樓進行全面改造，各園區、鄉鎮、街道辦事處應給予支持，各房地產開發建設單位、物業服務企業不得收取任何費用，嚴禁干擾和阻礙光纖到戶改造。
（六）開放共享公用配套設施資源。新建住宅小區、商住樓等建設項目涉及的信息基礎配套設施將由廣電、電信行業多家專業運營企業共享使用。同時，用戶可以自由選擇信息運營企業的服務，房地產開發建設單位、物業服務企業和廣電、電信運營單位不得以任何方式進行干預和限制。
（七）各鄉鎮、街道和有關部門要高度重視，加強領導，將光纖入戶工作作為推進我市信息化建設的重要舉措，抓好落實。要明確責任領導、專門人員負責配合施工單位進駐住宅小區、商住樓、辦公樓等進行“光纖入戶”的施工工作，並依法免除網路設施占地等行政性收費及進場費，現場宣傳費和施工保證金等有關費用，物業管理部門不得亂收費。
