一、概述
條例實施兩年來,在上級機關的領導下,我局高度重視條例的實施工作,認真貫徹落實上級精神,按照省辦2009年工作要點的要求,統一部署,加強組織建設,開展條例學習宣傳,編制、更新信息公開指南和目錄,對照信息公開績效評估表的要求,完善工作制度,加強公開平台建設,紮實、有序推進政府信息公開工作。
(一)組織機構建設情況
調整了漳州市文化與出版局政府信息公開工作領導小組,明確我局辦公室為我局政府信息公開工作的職能部門,辦公室主任為召集人,負責我局政府信息公開日常工作,指定專人負責政府信息公開工作。我局政府信息公開工作人員5人,其中專職人員1人,兼職人員4人。今年投入經費5.5萬元,完善政府信息公開設施,開展業務培訓。
(二)指南和目錄編制情況
按照“結合實際,參照好的做法,對政府信息科學分類”的政府信息公開工作要求,我局結合本系統職能特點和政府信息情況,對政府信息重新分類,使之便於查閱。
(三)落實和制定相關配套措施情況
按照科學、嚴肅、形象、便民的總體要求,建立網上政府信息公開專欄,定期更新、充實專欄內容。同時,明確各下屬單位兼職政府信息公開聯繫人,要求重視本單位保密工作,特別要落實信息流轉環節的保密措施,逐步健全政府公開信息的形成、收集、整理、審查和發布機制。我局還設定公共查閱場所,更新相關設備,健全查詢制度。
(四)建立健全工作制度情況
我局及時落實省政府辦公廳、市政府辦公室有關政府信息公開制度檔案精神,切實重視政府信息公開績效評估工作,結合本局實際情況,建立健全政府信息公開“三項制度”,即主動公開制度、依申請公開政府信息制度和保密審查制度。同時完善政府信息公開發布協調機制,逐步達到隊伍穩定、制度保障、效率提高、運轉協調、促動明顯、服務改善和形象提升的制度設計要求。
(五)條例學習、培訓、宣傳情況
我局積極參加分類、分層次政府信息公開培訓班,今年完成了針對業務層、技術層的培訓,做到認真學習《條例》內容。今年參加培訓人數3人。參加全市公務員參加省人事廳網路《條例》學習,達15人,全部通過。還參加全市檔案系統繼續教育課程學習。宣傳上,利用多種方式和渠道,積極宣傳施行《條例》的意義和內容,營造實施《條例》的良好社會氛圍。
二、主動公開政府信息的情況
(一)主動公開政府信息的數量
2009年全局共主動公開政府信息63條,2003年以來主動公開信息135條,全文電子化率100%。
(二)主動公開政府信息的主要類別情況
2009年,在主動公開的政府信息中,機構職能類信息26條,占41.3%;政策、規範性檔案類信息9條,占14.3%;規劃計畫類信息3條,占4.8%;行政許可類信息7條,占11.1%;重大建設項目、為民辦實事類信息7條,占11.1%;安全生產、應急管理類信息11條,占17.5%。
(三)對2003年以來政府信息梳理及公開情況
截止2009年12月31日,我局共梳理2003年以來主動公開信息135條,其中:機構職能類信息27條,行政許可類信息18條,安全生產、應急管理類信息23條,及科教文體類等信息67條。對所公開的信息通過漳州文化網在網上對外公開,方便民眾獲取信息;對公開的檔案在規定時間內將紙質和電子文檔送市檔案局和市圖書館。同時指導市圖書館做好查詢點工作,配置2台查詢計算機,配備2名兼職人員做好接收與管理,為民眾提供良好的查閱場所。截止2009年12月31日,市圖書館共授受40個政府信息公開單位送交紙質信息2732條,接受現場查詢85人次。
(四)政府信息公開的形式
我局政府信息主要通過入口網站公開,還有政府公報、新聞發布會,新聞媒體、兩館查閱場所及其他便民渠道公開。
三、依申請公開政府信息辦理情況
(一)受理依申請公開的情況
2009年,我局沒有收到依申請公開信息。歷年共受理依申請公開信息2條,其中1條通過當面申請,涉及辦理出版物印刷許可證,1條通過電子郵件申請,涉及網咖執法問題。
(二)受理辦理情況
2009年,我局沒有受理辦理情況。歷年共收到的依申請公開已全部受理並答覆,其中同意公開2條。
(三)不予公開的政府信息情況
不予公開的208條信息,因涉及國家秘密而不予公開。
四、政府信息公開的收費及減免情況
因依申請公開政府信息收費具體標準尚未出台,所以我局暫實行免費提供。
五、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況
我局尚未接到因政府信息公開引起的行政複議、訴訟和申訴案件。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施
(一)存在的主要問題
兩年來,我局政府信息公開工作基本能與上級要求保持同步,取得了一定成效。另一方面,由於《條例》實施較短,我局辦公室人事變動,特別是由於社會公眾未能及時適應政府信息公開工作,依法申請公開信息的還比較少,總體工作開展不夠平衡,公開內容需進一步深化,工作制度有待進一步完善。只有在今後工作中不斷解決這些問題,才能滿足民眾日益增長的政府信息需求。
(二)改進措施
積極推進政府信息公開工作,是建設新型服務型政府的重要步驟,是行政機關、公共企事業單位的一項基本職能和基本m務。為此,我局將繼續更新觀念,加強服務,堅持立黨為公,執政為民,不斷提高執政能力和執政水平,積極回響市委市政府提出的“重在提請,主動服務”精神要求,認真履行各項職能,為服務海西建設,發揮漳州市文化大市優勢,再作新貢獻。今後著重做好以下工作:
1、加強制度建設。建立檢查、評議、考核、責任追究制度,健全完善信息公開保密審查制度,保障政府信息公開工作制度化、規範化。
2、加強學習宣傳。營造良好的政府信息公開工作氛圍。
3、加強隊伍建設。政府信息公開是一項長期性、法制性工作,工作量大面廣,必須有一支精幹高效、勇於奉獻、能打敢拼人才隊伍作保障。新的一年裡,我局將繼續加強政府信息公開隊伍建設,保障各項工作有序運行。
4、提高公開質量。組織專題業務學習,加強公開信息保密審查,做好日常保密工作,規範工作流程,進一步提升政府信息公開工作水平和質量。