漳州市對外貿易經濟合作局是市人民政府管理全市外經貿工作的綜合部門。
基本介紹
- 中文名：漳州市對外貿易經濟合作局
- 地區：漳州市
- 類型：政府部門
- 部門簡稱 ： 市外經貿局
主要職責,主要領導,內設機構,
主要職責
(一）貫徹執行國家對外經貿和口岸管理的法律、法規和政策，指導、協調、綜合管理全市外經貿和口岸管理工作；研究提出我市對外經貿政策措施、實施辦法，並組織落實。
（二）制定全市外經貿中長期發展規劃和年度發展計畫；指導和管理市級各項外經貿業務基金和專項基金；組織實施和落實各級政府、財政支持外經貿發展的各項資金；負責所屬外經貿企業的國有資產監督管理；負責外經貿行業審計工作。（三）貫徹執行進出口商品、加工貿易管理辦法和進出口商品、技術目錄，擬訂我市促進外貿增長方式轉變的政策措施；負責全市對外貿易和加工貿易業務的指導工作，依法辦理對外貿易經營者備案登記，審批辦理加工貿易業務；貫徹執行服務貿易的法律法規和政策規定，承擔國際服務貿易促進工作。
（四）貫徹執行對外技術貿易、進出口管制以及鼓勵技術和成套設備出口的政策，推進我市進出口貿易標準化工作，依法監督技術引進、設備進口、國家限制出口技術工作；承擔與對外貿易有關的智慧財產權工作。
（五）牽頭擬訂我市服務貿易發展規劃並開展相關工作，會同有關部門擬訂服務出口和服務外包發展規劃、政策並組織實施，推動服務外包平台建設，對舉辦對外經濟技術展覽會進行指導、協調和管理。
（六）貫徹執行國別、多雙邊經貿合作戰略和政策，推進我市與其他國家和地區多雙邊經貿往來與合作，促進經貿聯繫；負責與國際多邊經貿組織駐華機構和外國（地區）駐華經貿組織（商務機構）的溝通聯繫。
（七）負責組織協調反傾銷、反補貼、保障措施及其他與進出口公平貿易相關的工作，建立進出口公平貿易預警機制；協助開展對外貿易調查和產業損害調查，指導協調產業安全應對工作及國外對我市出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的應訴工作；負責國外技術性貿易壁壘應對工作。
（八）指導、管理全市招商引資工作。依法審核、審批外商投資企業設立、變更及相關事項，依法監督外商投資企業執行有關法律、法規、規章及契約章程的情況並協調解決有關問題，指導投資促進及外商投資企業審批工作，規範對外招商引資活動；按規定負責外商投資有關統計工作。
（九）負責開發區具體工作的綜合協調和指導；負責開發區設立、撤銷、擴區、區位調整、升級、更名的審核轉報工作，負責開發區投資環境綜合評價和考核工作；擬訂全市開發區發展規劃和促進政策。
（十）負責全市對外經濟合作工作，貫徹執行境外投資、對外承包工程、對外勞務合作和境外就業等政策，承擔我市境外勞務人員的權益保護工作，牽頭處置境外勞務糾紛和突發事件；管理監督對外勞務派出機構，負責多雙邊援助和對外援助工作。
（十一）貫徹執行國家對香港、澳門特別行政區和台灣地區的經貿規劃、政策，促進與香港、澳門特別行政區和台灣地區的商貿聯繫；組織實施對台經貿合作工作，參與處置多雙邊經貿領域的涉台問題。
（十二）起草並組織實施我市外經貿人才規劃，按照許可權辦理外經貿系統因公出國（境）的政審工作。
（十三）起草並組織實施我市口岸工作的政策、規劃，負責協調口岸查驗機構，推動建立大通關工作機制，推進電子口岸建設。
（十四）承辦市委、市政府交辦的其他事項。
主要領導
一、曾建新：黨組書記、局長。1967年5月生，男，籍貫南靖，1986年8月參加工作，在職大學學歷。2001年6月任副處級職務，2008年10月任漳州市貿促會會長（正處級）、漳州市對外貿易經濟合作局副局長、黨組成員，2011年8月起任現職。主持局（口岸辦）全面工作，主管人事、財務。
二、戴金全：黨組成員、紀檢組長。1963年9月生，男，籍貫長泰，1981年8月參加工作,在職大學學歷。1998年5月任正科級職務，2004年1月起任現職。主抓紀檢監察室工作，協助局長分管人教工作、機關黨委會、開發區科、系統團委、婦委會，抓好精神文明、老幹部、關工委、掛鈎扶貧等工作。
三、蘇德輝：黨組成員、副局長。1955年1月生，男，籍貫龍海，1975年6月參加工作，在職大專學歷。1996年10月任正科級職務，2008年1月起任現職。協助局長分管對外貿易科、服務貿易科、計畫財務科、機電和科技信息科、直屬各進出口公司。
四、楊立云：黨組成員、副局長（掛職）。1972年2月生，男，籍貫湖南，1995年6月參加工作，在職碩士研究生學歷，2012年5月起任現職。協助局長分管外資企業服務科、市外資辦投訴科，抓好市外資辦協調工作。
五、吳凌真：黨組成員、副局長。1974年12月生，男，籍貫東山，1993年8月參加工作，在職大學學歷，2012年8月起任現職。協助局長分管投資促進科，抓好台港澳工作。
六、李 超：黨組成員、副局長。1958年9月生，男，籍貫惠安，1975年6月參加工作，大專學歷，2012年10月起任現職。協助局長分管大通關協調科、公平貿易科。
七、方友好：調研員。1956年8月生，男，籍貫薌城，1971年6月參加工作，在職大專學歷。2002年3月任副處級領導職務，2011年12月起任現職。協助局長分管審核審批科。
八、鄭亞能：副調研員。1965年9月生，男，籍貫龍海，1987年8月參加工作，在職大學學歷。2003年7月任正科級職務，2009年7月起任現職。協助局長分管辦公室、國外經濟合作科、中漳國際公司、市外經貿物業管理有限公司、市外經貿房地產開發有限公司，抓好安全生產、環境保護工作。
九、黃寶山：副調研員。1955年1月生，男，福建龍海人，1971年3月參加工作，在職大專學歷。2012年5月起任現職。協助局長分管口岸管理科。
局領導工作安排屬協助局長分管的工作實行“AB角”工作制。互為“AB角”的局領導，一方外出開會、學習或考察時，相應的另一方接替其分管及聯繫的工作。具體互為“AB角”是：戴金全與鄭亞能、蘇德輝與李超、楊立雲與吳凌真、方友好和黃寶山。
內設機構
（一）辦公室
綜合協調局機關及所屬單位工作，督促重大事項的落實；負責局機關機構編制、人事管理、文電、政務信息、會務、機要、保密、檔案、新聞發布、對外宣傳、行政後勤等工作；組織局機關綜合性文稿的起草，承擔外經貿大事記、年鑑的編寫；督辦領導批辦件和人大、政協的議案、提案；承擔市直外經貿系統離退休幹部、關工委、老體協的管理工作；協調組織全市外經貿行業崗位培訓考試，做好乾部職工的各類教育和培訓工作。
（二）計畫財務科
編報外經貿中、長期規劃；負責全市外經貿運行狀況的監測、預警、分析工作；承擔有關統計及信息發布工作；指導全市外經貿財務會計工作，參與國有外經貿企業改革；負責落實上級各項扶持外經貿發展的政策措施及財政支持的各項資金；負責直屬單位國有資產的監督管理；會同有關部門對直屬單位法定代表人的任期、離任審計及重大問題的專題審計調查；負責管理核算局機關行政經費和各項財務收支。
（三）投資促進科
指導全市利用外資工作；參與研究擬訂全市利用外資中長期發展規劃與年度計畫；指導開展投資環境測評工作；負責我市招商引資項目的策劃、篩選、推介，協調指導全市外商投資的諮詢洽談，具體組織實施境內外招商洽談活動；負責溝通聯繫國際多邊、雙邊經濟組織（機構），與境外國際投資促進機構、商協會建立投資促進合作關係，指導協調外商投資有關工作；貫徹中央對台港澳的工作方針，管理和指導台港澳投資項目。
（四）外資企業服務科
負責全市利用外資統計分析，跟蹤重大外資在建項目的進度情況，做好外商投資企業的服務、指導工作；監督檢查外商投資企業執行履行契約、章程的情況；跟蹤協調各級政府關於外資企業相關政策的貫徹落實，協調解決外資企業生產經營中遇到的困難和問題。
（五）對外貿易科
負責全市對外貿易的指導工作；負責市直外經貿企業邀請外商來漳從事經貿活動有關簽證資料的初審工作；負責執行進口商品配額指標政策；歸口管理協調進出口管制的有關業務；指導和管理我市參與境內外各類外經貿展覽會等貿易促進的有關工作，實施我市出口品牌體系建設，協調指導企業開拓國際市場；貫徹執行國家與東協等的外經貿合作政策，參與、指導、協調與東協有關經貿交流活動；負責與其他自由貿易區的聯絡、協調等事務。
（六）國外經濟合作科
貫徹執行對外投資、經貿合作的法律法規和政策規定，承擔對外投資、勞務合作、境外就業、承包工程等業務的指導、監督和管理；負責對外投資、對外經貿合作的各項統計與分析，監督管理境外企業經營活動和對外勞務派出機構。
（七）開發區科
負責開發區的指導、協調和管理工作，擬訂並會同有關部門組織實施我市開發區的發展規劃、促進政策和管理辦法；承擔開發區設立、撤銷、擴區、區位調整、升級、更名的審核轉報；指導開發區利用外資工作，承擔開發區有關統計業務。
（八）服務貿易科
貫徹執行服務貿易、加工貿易的法律法規和政策規定，擬訂並組織實施我市服務貿易的發展規劃、年度計畫和政策措施及推動加工貿易發展和轉型升級的有關政策措施；承擔國際服務貿易促進工作，建立服務貿易促進體系，推動服務外包發展和平台建設；負責技術進出口管理工作，承擔國際服務貿易的統計和分析；負責全市加工貿易業務的指導工作；負責加工貿易統計與信息化工作；負責加工貿易項下產品的進口關稅配額管理。
（九）機電和科技信息科（市政府機電產品進出口辦公室）
貫徹執行有關機電產品和高新技術產品進出口、成套設備出口等政策和目錄，促進最佳化機電和高新技術進出口商品結構；承擔機電產品、高新技術產品貿易促進工作；完善機電產品出口生產體系建設，協助抓好出口企業技術改造工作；指導科技興貿創新基地建設，承擔對外貿易有關智慧財產權工作。負責全市外經貿信息化工作，建立和管理外經貿信息服務體系；承擔外經貿行業電子政務、電子商務的運用和推廣工作；負責局網站、辦公自動化系統和計算機網路的建設、管理和安全等工作；負責計算機套用培訓和設備管理。
（十）公平貿易科（市政府WTO事務協調辦公室）
負責局機關規範性檔案的合法性審核，承擔依法行政、行政複議、行政訴訟等工作；負責我市涉及WTO事務協調的有關工作，承擔全市WTO知識的宣傳、培訓、諮詢及應對工作；處理涉及我市的多雙邊和區域經貿關係中的相關事務；承擔協調有關進出口公平貿易的具體工作，建立進出口公平貿易預警機制；依法負責國際貿易摩擦應對，指導協調對我市出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施等的應訴及相關工作；負責維護國內產業安全工作，開展產業損害調查，產業競爭力調查，貿易救濟效果評估等工作；負責國外技術性貿易壁壘應對工作。
（十一）口岸管理科
負責研究起草全市口岸管理工作有關規章制度和檔案、材料等，擬訂並組織實施全市口岸發展規劃和年度開放計畫；負責全市口岸運行的協調管理，負責全市口岸開放、整頓、關閉和設立外貿作業點（碼頭）的協調、審核、驗收、報批，負責國際航行船舶臨時進出我市非開放水域的協調、審查、報批工作，統籌協調並督促落實口岸查驗配套設施的規劃和建設；負責口岸工作有關數據的統計、分析和上報；負責協調和處理有關口岸事務中的爭議問題。
（十二）大通關協調科
負責組織推進和協調全市口岸大通關建設，負責全市口岸通關環境建設和大通關績效評估等有關工作；負責全市大通關熱線諮詢、投訴處理，負責協調口岸通關事務；負責福建電子口岸（漳州）建設的管理協調工作；負責組織開展口岸系統精神文明建設工作；承擔市口岸大通關和電子口岸建設等協調領導小組的日常工作。
（十三）審核審批科
負責本局行政審批制度改革及派駐市行政服務中心審批視窗的管理和建設工作；按管理許可權開展審核審批工作，辦理本局市級行政審批項目並做好相關政策諮詢工作。
機關黨委
負責局機關和直屬單位的黨群工作。
