滿洲里中俄互市貿易區

滿洲里中俄互市貿易區是1992年國務院以國函[1992]32號文《國務院關於同意建立中俄滿洲里—後貝加爾邊民互市貿易區的批覆》批准設立的唯一跨國界的國家級開發區，批准轄區總面積0.2平方公里。

2016年12月，國家旅遊局4A級景區處理名單中，滿洲里中俄互市貿易區被摘牌。

基本介紹

• 中文名：滿洲里中俄互市貿易區
• 批准轄區面積：0.2平方公里
• 東臨：新公路口岸
• 南靠：301國道

概況

互市貿易區是滿洲里市提升對外開放格局的重要區域，主要功能有國際貿易、邊民貿易、出口加工、倉儲物流、金融服務、旅遊休閒等。已初步形成集國際鐵路口岸、國際公路口岸和國際航空口岸於一體的空間布局和出口加工（出口加工區為主）、商貿旅遊（封閉旅遊區為主）、倉儲物流（綜合產業園區為主）三大產業集群。自1996年中方一側單方試運營以來，至今已接待中外遊客610萬人次，出口商品貿易額達35億元人民幣，已經成為中俄邊境地區經貿合作的人流、物流、資金流、信息流的集散地。

滿洲里市中俄互市貿易區本著“讓利在先”的理念，歡迎中外客商蒞臨，我們將提供優質的服務，對入區項目實行跟蹤服務，對重大項目實行特事特辦、一事一議、一項一策，使你的事業在這裡得到健康發展。

出口加工區

該區域規劃面積2.54平方公里，東臨新公路口岸，南靠301國道，北至中俄邊境線。主要以擴大出口和出口導向行業為主的高科技產業及套用性新技術、高附加值、市場需求較穩定綠色環保型產品為主。出口加工區內規劃有機電電子工業園，該園區有良好的基礎設施、配套齊全的各項功能，重點以通信終端、數字產品、計算機及外部設備、消費類電器、網路系統套用等電子信息系列產品和機電產品等為主。

綜合產業園區

該區域規劃面積28平方公里，位於機場路以東，濱洲鐵路線以南，滿洲里重點外環路和俄羅斯至滿洲里輸油管線從該區通過。園區由新國際貨場、精細化工園區、綜合建材區、輕紡園區、汽車及機電園區、多功能綜合產品展區、綜合倉儲區、行政辦公區、查乾湖綜合公園等相配套園區組成。新國際貨場（規劃面積16平方公里），規劃包括貨場內鐵路車場（準軌、寬軌）及國際貨場市政配套設施，鐵路軌距系統車場及換裝場。主要是完善和放大滿洲里口岸的物流功能，成為國際物流鏈中的重要結點。目前鐵道部與中鐵貨櫃總公司已確定在滿洲里市綜合產業園區新國際貨場內，投資興建中鐵貨櫃專辦站（規劃面積4平方公里），屬於功能最強、配套設施完善的綜合性鐵路倉儲、換裝物流基地。依託鐵路運輸，為汽車、木材、化工、化肥、礦石、石油及其製品、汽車、廢鋼、貨櫃等大宗貨類提供存儲、換裝、交易等功能。

商貿易旅遊區

該區域規劃面積3.47平方公里，主要建設集中、俄、蒙三國風情的觀光、旅遊設施，商貿購物設施、高檔別墅度假設施和文化體育寫字辦公會展服務系設施。

經濟發展

2012年全區完成財政收入完成1.46億元,同比增長0.05%;規模以上工業總產值完成12.27億元，同比增長30.28%; 規模以上工業增加值完成 3.12億元，同比增長22.83%; 招商引資完成17.78億元。

2012年基礎設施建設情況：供電工程，通過協調市有關部門順利完成供電線路定位和規劃等工作，工程於10月份開工建設，已完成工程量40%。道路工程，市建設局已做出道路建設方案，新建道路8049米，目前正在進行工程前期工作。供水工程，需從西山植物園接入新區主管線長約4公里，A區內需鋪設供水管線約8公里，市水務局正在進行工程前期工作，計畫2013年開工建設。供熱工程，供熱方案及工程建設，正在與華能呼倫貝爾分公司對接，計畫2013年開工建設。三是新區項目建設推進情況，新建項目7個，新區景觀工程、產業園區企業總部基地等項目開工建設。其他項目正在做前期，計畫2013年動工建設。續建項目6個，標準化學校、法院檢察院辦公樓、人口發展服務中心、棚戶區改造等項目都在建設中。

2012年初全區共確定重點項目42個，為更好的落實項目建設任務，成立了區重點項目建設工作領導小組，強化對項目推進工作的指導和督查，制定了工作任務責任分解和進度安排。全年完成固定資產投資17.78億元，重點推進的42個項目中，有實質性進展項目24個。

2012年全區有工業項目10個。開工6個，香港海粵木材廢料生物處理加工項目、遼寧海諾集團商品混凝土項目、中國森林循環經濟產業園項目、武漢日新科技太陽能和照明設備組裝生產項目、複合牆體板生產項目、海中節能、聚丙乙烯編織袋等項目。商貿流通項目12個。開工7個，大連萬達廣場項目、凱旋城二期及眾城商務酒店項目、喀秋莎中俄蒙文化主題餐飲園項目、江南大酒店地塊改造等項目。北京太偉高爾夫練習場項目已正式營業。楚南大廈盤活項目已完工。房地產項目7個。開工5個，尚都國際房地產開發項目、江西名貴房地產開發項目、黃山街北側房地產開發項目及新區2個項目均已開工建設。其他項目緩建。社會事業項目9個。開工7個，體育場項目、4A級旅遊景區改造及新區內項目。其他項目正在辦理前期手續。其他項目4個。新區A區基礎設施建設，工業園基礎設施配套等項目，正在推進。生態旅遊育林苗圃項目待政府審批。

2012年計畫申報互貿區4A級旅遊景區改擴建項目和互貿區工業園區基礎設施配套項目，爭取上級政府支持資金及金融機構融資貸款，兩個項目的相關申報材料已報至金融辦，目前國家開發銀行正在進行審核。電子信息服務平台項目已完成項目建議書並取得市發改委立項批覆，該項目已報送自治區相關部門，並已到位市財政190萬元專項扶持資金。

2012年城鎮累計新增就業993人，失業人員再就業577人，就業困難人員實現就業161人，就業培訓301人，新增五險擴面等工作均完成全年責任目標。積極幫助企業協調處理勞資糾紛46起，清欠農民工工資近101萬元，遇到職工維權等方面的矛盾和問題，做到應對及時、化解有方、控制有力。二是計生工作，完成了全年人口和計畫生育責任目標。轄區總人口5.6萬人，流動人口2.7萬人。全年出生人口558人，符合政策生育率為91.76%。三是完成民政局關於我市行政區劃體制調研任務。積極開展殘疾人康復、就業和幫扶工作。四是信訪工作，目前兩個重點信訪案件中的北屯信訪案件，基本解決，只剩4人問題尚未化解。楚南大廈信訪案件，通過招商引資盤活，改建為“豐通國際商貿中心”，即將正式投入運營，早期900餘名經營者的信訪問題已經得到化解。

爭議事件

2016年12月，國家旅遊局4A級景區處理名單中，滿洲里中俄互市貿易區被摘牌。