溫州炒煤團，是指溫州用於投資山西煤礦的民間資本。溫州資本曾被冠以“炒煤團”，但2009年隨著山西省國土資源廳一紙通知，溫州人在山西投資的500多座煤礦全部要進入被國有大型煤礦兼併或收購的行列。這場在煤炭行業首次颳起的“國進民退”資本“戰引役”，將會給溫州資本帶來怎樣的影響？這批數字巨大的溫州資本將會去向何方？此次“國進民退”大整合運動有什麼“台前幕後”？
背景,歷史,風險,簡介,風險,事例,政府管理,最後通牒,回響,評估,結論,
背景
山西，這個曾經讓溫州民間資本輝煌一時的地方，現在又成了眾多像黃益銚這樣的投資大佬的傷心之地。大部分在山西投資煤礦的溫州老闆已經悄然離開山西，僅留下小部分投資者還在苦苦等待當地政府和國有企業的相關補償，溫商500多座煤礦500多億元投資，不知道還能得到多少回報。
2009年3月25日，山西省國土資源廳出台《關於煤礦企業兼併重組所涉及資源權價處置辦法》，山西省境內的小煤礦將由大型國有煤炭企業進行全面的整合重組，山西省政府提出，到2010年，全省僅保留1000座煤礦，兼併重組整合後的煤炭企業，規模原則上不低於年產300萬噸，單井生產規模原則上不低於90萬噸。此次對小煤礦的整合力度之大前所未有，被稱之為煤炭資本領域的“國進民退”。而當時，山西共有煤礦2598座，這也意味著將壓減60%以上。
歷史
上世紀90年代後，隨著國家對煤炭資源的放開，許多溫州在山西挖煤的人開始以承包、聯營等形式投資煤礦，承包年限一般在幾年到幾十年不等。1996年，黃益銚岳父和幾位朋友一起，籌集了200多萬元，在山西承包了一口煤井。但是，當時煤炭的價格不僅非常低，還一路下跌，跌到了每噸僅10元。結果不到兩年的時間，黃益銚岳父他們就虧了400多萬元，結果不得不轉讓給了別人。現在同樣還是黃益銚岳父當年的那口礦井，評估價值已達到了5億元。
2000年後，煤炭的市場開始有所好轉，特別是2002年到2004年間，煤炭的價格一路攀升，焦煤每噸上升到近400元，再加上國家的政策環境又比較寬鬆，煤炭投資又一次被溫州人所看好，溫州資本也又一次湧入山西煤炭行業。到2002年，溫州資本已成為投資山西煤礦最著名的“民間資本”。一個在當時盛傳的數據顯示，溫州資本一度掌控了斷腿辨勸山西60%的小煤礦，年產煤炭8000萬噸，占山西省煤炭總產量的1/5、全國的1/20。
隨著煤炭投資的不斷升溫，同時山西省也出台了許多引導民營資本進入煤炭小戰簽戒企業的政策。溫州資本又源源不斷地流向抹淋項山西，進入煤礦。2005年到2006年兩年間，僅平陽縣水頭鎮進入山西投資煤炭的資金就在300億元以上，在山西估計有500多座溫州人投資的小煤礦，總投資在500億元以上。黃益銚正是在這個時期投資近5億元，在寧武縣收購了3座核定年產15萬噸的小煤礦。這樣算起來，溫商有兩代人在山西投資煤炭。
風險
簡介
2004年前後，溫州資本在山西煤炭行業的投資如火如荼，聲名鵲起，並被冠以“炒煤團”，備受輿論關注。據在寧武縣投資的溫州煤老闆介紹，在煤礦投資最輝煌時期，許多煤老闆可以說每天都沉浸在數錢的喜悅中，那錢都不知道是怎么賺過來的。隨著工業發展和一座座煤電企業的建成，作為緊俏貨的煤炭一直不愁賣，經常是煤炭還在礦井裡，錢都已經到賬了。這些情景讓許多溫州人衝動不舟協戲已，總想找機會投資煤礦，現在終於成功投資煤礦了，也體會到了投資煤礦的巨大風險了。
風險
投資山西煤礦最大的風險就來自政府頻繁的政策變化。在山西省出台《關於煤礦企業兼併重組所涉及資源權價處置辦法》後，山西省浙江企業聯合會通過認真的調查，給山西省政府遞交了一份《關於在兼併重組活動中切實維護浙商煤礦企業合法權益的緊急報告》，《報告》中說，近來在山西投資煤礦的浙商，“總是投入巨資給自己的煤礦配置了各種生產設備和安全措施，使煤礦的生產能力、安全水平都得到了前所未有的提升，從而有力地促進了山西省煤炭行業的發展，但是不少煤礦在剛完成基礎建設，準備開工時，卻不斷遇到地方政府的停產令——最常見的是政策變動，地方政策每年都要發檔案，要求提高煤礦門檻，包括提高單井規模、提高煤礦產能、提高安全水平等，而這些政策往往是前一次的習諒建設還沒有完成，又要按新的政策去投資建設礦井。加上幾年來，山西只要有礦難發生，所有煤礦就必須停產檢查，而一旦停下來，何時復工就套霸歡遙遙無期”。這就是風險，而且這風險是不能預料的。
事例
2002年，平陽人林泰（化名）在大同市南郊區高山鎮投資近2億元與高山村聯營一家煤礦，經營期8年。在投資煤礦的幾年時間裡，幾乎是在當地政策的不斷變動中度過的。2005年，南郊區一共有170家小煤窯，當地政府計畫經過整頓縮減到58家，後來說只保留42家，不久又說只留35家，再後又說僅保留24家。為了使自己的小煤窯能保留下來，林泰不僅投資增加產能和安全設備投資，先後還給當地政府繳納了3000萬元。再加上其他的費用，將原來幾年所賺到的錢全部用阿雅擔閥了進去，結果等了三年的時間，2008年7月份，又一份檔案下來說，大同市的小煤礦全部要被強制關閉。
政府管理
最後通牒
山西省給當地各級政府提出要求，2009年9月20日前，各地必須完成所有小煤礦併購接管工作，在規定時間內沒有完成併購任務的，要追究各級政府主要領導的責任。寧武縣境內一共62座小煤礦，其中溫州人投資的有17座，此次都要被收編“國有”。為了完成任務，寧武縣也同樣向溫商發出“最後通牒”，希望早日完成與小煤礦主的損失補償談判。
回響
2009年9月21日中午，在山西寧武的溫州煤礦投資商李松權說，在寧武的溫州煤老闆，基本上都簽訂了這么一個協定，而當天上午，在政府的最後通牒下，他是最後一個簽訂了協定的溫州人。協定的名稱叫《進駐被兼併煤礦協定》，這意味著，在李松權等溫州煤礦投資人堅持了一年多時間後，他們將徹底離開曾經擁有的小煤礦。
投資者黃益銚言：其實小煤礦要被整頓併購都是政府的政策，作為民營小煤礦誰都扛不住，之所以遲遲沒有跟政府和來併購的國有企業接觸談判，就是不願看到寄託著自己夢想的三座小煤礦，就這樣一下子化為泡影，這太讓人傷心了。
評估
2009年9月，當地資產評估公司對各家小煤礦的資產評估結果出來：年產15萬噸的煤礦資產基本上在4800萬元左右。按照山西省的有關政策，此次小煤礦被併購的補償分三塊，資產、已繳納礦山資源費1700萬元的返還和其他損失補償，加起來每座投資億元以上的小煤礦能得到5000萬元—8000萬元的補償。
汾西煤礦集團參與併購工作的張先生說，從國有企業併購小煤礦的底線來看，全部按照資產評估公司的評估來給小煤礦主補償是不可能的，還要打一定的折扣，另外補償款一次性付給被兼併的企業也不可能，只能是先付一部分，而後分期付款。
結論
溫州資本在寧武縣投資煤礦的日子已經不多了。溫州人在寧武縣投資的小煤礦一旦被併購，也將意味著溫州500億元民間資本築起的500多座煤礦可能全軍覆沒。
投資山西煤礦最大的風險就來自政府頻繁的政策變化。在山西省出台《關於煤礦企業兼併重組所涉及資源權價處置辦法》後，山西省浙江企業聯合會通過認真的調查，給山西省政府遞交了一份《關於在兼併重組活動中切實維護浙商煤礦企業合法權益的緊急報告》，《報告》中說，近來在山西投資煤礦的浙商，“總是投入巨資給自己的煤礦配置了各種生產設備和安全措施，使煤礦的生產能力、安全水平都得到了前所未有的提升，從而有力地促進了山西省煤炭行業的發展，但是不少煤礦在剛完成基礎建設，準備開工時，卻不斷遇到地方政府的停產令——最常見的是政策變動，地方政策每年都要發檔案，要求提高煤礦門檻，包括提高單井規模、提高煤礦產能、提高安全水平等，而這些政策往往是前一次的建設還沒有完成，又要按新的政策去投資建設礦井。加上幾年來，山西只要有礦難發生，所有煤礦就必須停產檢查，而一旦停下來，何時復工就遙遙無期”。這就是風險，而且這風險是不能預料的。
2002年，平陽人林泰（化名）在大同市南郊區高山鎮投資近2億元與高山村聯營一家煤礦，經營期8年。在投資煤礦的幾年時間裡，幾乎是在當地政策的不斷變動中度過的。2005年，南郊區一共有170家小煤窯，當地政府計畫經過整頓縮減到58家，後來說只保留42家，不久又說只留35家，再後又說僅保留24家。為了使自己的小煤窯能保留下來，林泰不僅投資增加產能和安全設備投資，先後還給當地政府繳納了3000萬元。再加上其他的費用，將原來幾年所賺到的錢全部用了進去，結果等了三年的時間，2008年7月份，又一份檔案下來說，大同市的小煤礦全部要被強制關閉。
山西省給當地各級政府提出要求，2009年9月20日前，各地必須完成所有小煤礦併購接管工作，在規定時間內沒有完成併購任務的，要追究各級政府主要領導的責任。寧武縣境內一共62座小煤礦，其中溫州人投資的有17座，此次都要被收編“國有”。為了完成任務，寧武縣也同樣向溫商發出“最後通牒”，希望早日完成與小煤礦主的損失補償談判。
2009年9月21日中午，在山西寧武的溫州煤礦投資商李松權說，在寧武的溫州煤老闆，基本上都簽訂了這么一個協定，而當天上午，在政府的最後通牒下，他是最後一個簽訂了協定的溫州人。協定的名稱叫《進駐被兼併煤礦協定》，這意味著，在李松權等溫州煤礦投資人堅持了一年多時間後，他們將徹底離開曾經擁有的小煤礦。
投資者黃益銚言：其實小煤礦要被整頓併購都是政府的政策，作為民營小煤礦誰都扛不住，之所以遲遲沒有跟政府和來併購的國有企業接觸談判，就是不願看到寄託著自己夢想的三座小煤礦，就這樣一下子化為泡影，這太讓人傷心了。
2009年9月，當地資產評估公司對各家小煤礦的資產評估結果出來：年產15萬噸的煤礦資產基本上在4800萬元左右。按照山西省的有關政策，此次小煤礦被併購的補償分三塊，資產、已繳納礦山資源費1700萬元的返還和其他損失補償，加起來每座投資億元以上的小煤礦能得到5000萬元—8000萬元的補償。
汾西煤礦集團參與併購工作的張先生說，從國有企業併購小煤礦的底線來看，全部按照資產評估公司的評估來給小煤礦主補償是不可能的，還要打一定的折扣，另外補償款一次性付給被兼併的企業也不可能，只能是先付一部分，而後分期付款。
結論
溫州資本在寧武縣投資煤礦的日子已經不多了。溫州人在寧武縣投資的小煤礦一旦被併購，也將意味著溫州500億元民間資本築起的500多座煤礦可能全軍覆沒。
