起因,上訪,
起因
2008年7月,當地政府通知融資企業停止支付利息和本金,底層集資者絕望情緒開始蔓延。
據湘西自治州政府有關部門介紹,2008年8月開始,一些集資公司出現了不能按時還本付息的現象,至8月底,資金鍊出現斷裂的一些集資公司相繼宣布降息和延長兌付期限。
2008年8月,老闆逃跑的傳言四起,集資者聚集三館公司樓下,曾成傑給聚集的近千人分批開會的形式當面解釋,讓保全發出了10多盒其本人的名片。8月16日,曾成傑召集投資者開會,宣布當年9月1日後利息降到三分,2009年5月後不再融資,2009年年底付清全部本金和利息。但湘西州和吉首市政府不同意,官方認為三館公司方案違反政府“三年還清、只還本金、不還利息”的規定,對無力還款的其他集資企業不利。
相比其他困局中的湘西集資企業主,曾成傑自認為完全具有償還能力,因為三館公司融資金額有34個多億,扣去已償還的26多億,僅8.2億未還,而三館公司的資產有23.8個億且其融資大部分用於開發三館項目等固定資產投資,按當時政府認可的資產價格,三館公司資可抵債。不少民眾至今信任曾成傑,案發後一些村委會等單位為其上書作保。曾成傑承諾一年多內還清全部融貸款,並向部分急需民眾兌現,觸怒了時任吉首市長宋清宏。
上訪
2008年9月3日,福大房地產公司未能按承諾兌現付息,導致該公司部分集資者到州政府上訪,引發民眾圍觀。當晚10時許,部分民眾向火車站聚集,正在湘西調研的省委常委、政法委書記李江率州委、州政府負責人趕赴現場,進行解釋說服工作,至當晚11時許,上訪者及圍觀民眾散去。福大公司照30%的利率支付了利息並承諾繼續付息。
湘西州人民政府決定,從2008年9月3日起,各集資公司一律停止退本付息;政府派工作組進駐各集資公司,封存公司賬戶。
2008年9月4日上午,部分集資者到吉首市內街道、吉首火車站聚集,造成交通堵塞和枝柳線中斷6個小時。省委、省政府主要領導作出具體安排,湖南省委常委、副省長徐憲平率湖南銀監局等有關部門負責人趕往湘西協調處理。吉首市人民政府出台了《關於對涉嫌非法集資企業依法處置的通告》和《關於對參與集資情況進行登記的通告》。
據新華社報導,湖南省人民政府決定,從2008年9月7日開始,對民間融資實行停息、清產核資、控制集資公司負責人、控制相關財務資料等清理整治措施。
9月底再爆騷亂圍堵州政府
2008年9月20日、24日、25日,湘西再次爆發大規模群體性事件,民眾湧上街頭,公安武警遭襲。。
2008年9月25日打砸搶事件,警方所抓的60名打砸搶分子中,只有2人是集資戶,且非三館公司的客戶。
2009年1月政府出台兌付集資款政策後,一女性集資戶吳安英感到絕望,於1月12日自焚受重傷(此時曾成傑已被抓3個月)。吳安英在湘西機電公司集資6萬元,冠宇公司5萬元,榮昌公司1萬元,三館公司4萬元。吳安英自述:
我一看政策,扣除我的利息收穫後,我就拿不到錢了,我當時很絕望,生活壓力又太大,所以就想不通,於2009年1月12日下午14時5分左右,在州政府旁的人行道潑灑汽油將自己點燃,將自己燒傷。