湘湖新城·聞堰街道:歷史沿革,規劃,旅遊度假區,聞堰街道,機構調整,發展方向,

湘湖新城·聞堰街道位於蕭山區西部,坐擁錢塘江、富春江、浦陽江三江寶地,腳踏錢塘江,背靠蕭然山,俯首三江口,臂挽古湘湖。湘湖大道、時代大道溝通三橋、四橋、濱江、湘湖和聞堰,使聞堰與湘湖風景區,杭州和蕭山主城區融為一體。杭州繞城調整和錢江五橋形成湘湖新城·聞堰街道與外界聯繫的城際交通動脈。距離杭州西湖、蕭山城區各10公里，距離杭州蕭山國際機場30公里。

基本介紹

中文名稱：湘湖新城·聞堰街道
外文名稱：湘湖新城·聞堰街道
別名：湘湖新城
行政區類別：街道
所屬地區：杭州市蕭山區
下轄地區：三江、聞江等四個社區；老虎洞、聞興等六個村
政府駐地：杭州市蕭山區湘湖路3368號
電話區號：0571
郵政區碼：311258
面積：26.75平方千米
人口：5萬
方言：吳語蕭紹小區
氣候條件：亞熱帶季風氣候
著名景點：湘湖,三江口,老虎洞
機場：蕭山機場
火車站：杭州南站
車牌代碼：浙A

歷史沿革,規劃,旅遊度假區,聞堰街道,機構調整,發展方向,

歷史沿革

聞堰又名聞家堰，相傳有一聞氏家族始在初建成的西江塘堰定居，故名。聞堰街道名又以駐地在聞家堰自然街道而名。1951年區域為長安鄉、聞堰鄉、湘湖鄉、黃山鄉、山河鄉和山後鄉的部分。1956年除山河鄉及山後鄉部分外，其餘鄉合併為聞堰鄉，1958年為長河公社聞堰管理區，1961年改為聞堰公社後再設聞堰鎮，1969年撤區並社時把聞堰鎮原山河公社的部分大隊劃入聞堰公社，1984年為聞堰鄉，1985年6月改為聞堰鎮至今。2014年3月28日，杭州市蕭山區十五屆人大常委會第二十次會議審議通過行政區劃調整，將撤銷聞堰鎮，設立聞堰街道辦事處。

規劃

2009年4月，區規劃分局和湘湖旅遊度假區管委會組織《湘湖新城概念規劃方案》進行國際性公開邀請徵集方案，四家國內外頂尖設計單位進行方案招投標。4個月後，經過區領導、有關職能部門、相關鎮街道及省內專家評選，浙江省城鄉規劃設計研究院設計的《湘湖新城概念規劃方案》中標。2010年12月，《湘湖新城單元控制性規劃》編制完成。

目前湘湖新城正在進行新一輪總體規劃的修編，圍繞“一湖一城新格局，依湖沿江建新城”這一新城的總體發展目標，以湘湖為依託，以聞堰為基礎，把湘湖新城建設成為一個以旅遊為主，集商貿、居住、文創、休閒、度假、研發為一體的國際化休閒新城。突出“湖中有山、山中有城、城融湖山、江湖輝映”的地域格局，立足基礎優勢，最佳化功能布局，處理好湖與城的關係，做到湖城同步，實現以湖興城、以城旺湖的發展思路。在景區打造上，做到與西湖錯位發展，繼續以休閒度假為主打，依託湘湖深厚的人文資源和獨特的生態優勢，打造集旅遊、休閒、度假為一體的旅遊目的地；在新城建設上，突出依湖沿江發展的地域優勢，進一步最佳化功能布局，突出與蕭山整體功能互補、與杭州主城區功能的有機相連，體現現代城市發展特色，突出現代服務業、高新技術產業和“總部經濟”發展，突顯集商貿、金融、研發、休閒、度假、居住為一體的國際化新城定位。

旅遊度假區

浙江湘湖旅遊度假區總規劃面積51.7平方公里，以歷史文化、自然生態、休閒度假為總體定位，集湖光山色為一體，歷史積澱深厚，人文景觀豐富，是國家AAAA級旅遊度假區、中國百強旅遊景區、中國休閒旅遊目的地。自2006年開放以來已接待遊客逾2000萬人次。

度假區內的核心——湘湖，以風景秀麗而被譽為杭州西湖的“姊妹湖”。這裡發掘的跨湖橋文化遺址，出土了世界上最早的八千年前的獨木舟；湘湖城山之顛的越王城遺址，是春秋末期越王句踐屯兵抗吳的重要軍事城堡；湘湖是唐代大詩人賀知章的故里，李白、陸游、文天祥、劉基等歷代名人在此留有不朽詩文。

1、湘湖一期概況

2003年，浙江湘湖旅遊度假區以第一屆世界休博會召開為契機，傾全區之力

，實施了湘湖一期4.64平方公里的保護與開發，恢復湖面1.2平

方公里，已形成湘浦、湖上、城山、越樓、跨湖橋等五大景區，有跨湖橋遺址博物館、杭州極地海洋公園、下孫文化村、燕爾婚慶園等26個景點。2008年和2010年，湘湖景區、杭州極地海洋公園分別被評定為國家4A級風景旅遊區。湘湖還獲得了“中國休閒旅遊最佳目的地”、“中國百強旅遊景區”、“浙江生態景區”等榮譽。

2、湘湖二期建設情況

為進一步加快蕭山現代服務業特別是休閒旅遊業的發展，推動經濟轉型升級步伐，進一步拓展功能、豐富內涵，擴大湘湖的知名度和美譽度，2008年，我區在湘湖一期的基礎上，圍繞歷史文化、自然生態、休閒度假三個定位，以生態更優、景點更多、文化更濃、產業越大為發展目標，實施湘湖二期保護與開發工程。

經過三年多的時間，建成老虎洞、獅子山、湖山、石岩山、中湘湖等五大景區，以及青浦問蓴、湘湖音樂噴泉、金沙戲水等多個景點。景區面積在4.64平方公里基礎上擴大到10.6平方公里，湖面面積在1.2平方公里基礎上擴大到3.2平方公里。於此同時，越風樓、跨湖樓、湘湖漁村、茗醉園等一批富有地方特色的餐飲茶樓，以及第一世界大酒店、世外桃源皇冠假日大酒店、九龍山莊等多層次住宿接待體系也已形成。

截止2011年底，湘湖共接待遊客超過2000萬人次，獲得國內外專家、遊客的廣泛好評，逐步成為蕭山人休閒生活中不可或缺的精彩元素。

聞堰街道

聞堰鎮區域面積23.68平方公里，戶籍人口約25000人，流動人口約36000人，轄有六村四社區。近年來，聞堰鎮充分發揮區位、交通、人文的優勢，緊緊抓住杭州沿江跨江的發展戰略和國家巨觀戰略調整的契機，及時提出了一條適合本地實際的城市化發展路子，即抓住城市化建設主體，打響了旅遊休閒、江景居住、錢江餐飲、五金工具這四張金名片，以工業化為支撐，以城市化為重點，城市化提升工業化，工業化促進城市化。經濟結構已由過去的“二、三、一”產業轉變為“三、二、一”產業，建設都市型工業、都市型農業，整合發展都市型經濟，朝著長三角重要休閒板塊的方向邁進。短短數年時間，聞堰實現了由江南小鎮向江南名鎮的歷史性跨越。已先後獲得浙江省綜合經濟實力百強鎮、浙江省教育強鎮、浙江省衛生鎮、浙江省文明鎮、浙江省生態鎮、浙江省體育強鎮、全國環境優美鎮、全國綜合發展水平百強鎮等榮譽。

2011年全鎮實現財政總收入5.63億元，財政可用資金2.18億元，人均年收入達19203元，綜合經濟實力連續十年進入蕭山區十強。

機構調整

2012年5月13日，區委區政府宣布實行湘湖旅遊度假區和聞堰鎮管理體制調整，湘湖旅遊度假區和聞堰鎮按照“兩塊牌子、一套班子”的模式運作管理，全面負責湘湖新城範圍內的各項工作事務：編制各項規劃，促進經濟發展；加強社會管理，提供公共服務；鞏固基層政權，維護社會穩定。

湘湖新城·聞堰鎮相繼召開了全體幹部大會、黨員大會、鎮十六屆二次人民代表大會、村、企業發展專題會議和全體機關人員會議，統一思想，明確目標。新班子對原屬聞堰鎮、湘管委的下屬單位、村、社區、重點企業進行了走訪調研，摸底了解，做好工作部署。在區委區政府建立體制調整協調小組的基礎上，相應建立了管理體制調整工作小組，制訂了三定方案，按照12個職能辦做好定人定崗定責和集中辦公，並於7月16日舉行了授牌儀式，基本完成機構合併工作。

發展方向

區十四屆二次擴大會議提出加快湘湖新城發展步伐，充分發揮湘湖新城·聞堰鎮的體制優勢，進一步做精湘湖二期，抓緊規劃湘湖三期，爭創國家級旅遊度假區。我們要站在全區的高度建設開發湘湖，要牢牢把握湘湖旅遊度假區與聞堰鎮體制調整這一歷史性的發展機遇，進一步增強搶抓機遇的意識和能力，充分發揮自身體制、區域、基礎和隊伍優勢，加快融合大膽乾，破解難題創新乾，保持穩定紮實乾，要從原來的做鎮轉到做城，做湖轉到既做湖又做城的思路上來，以更飽滿的工作精神，更高昂的工作熱情，投身到湘湖新城的規劃建設，力爭用三年時間，為湘湖新城開好局，起好步。總體要求：“圍繞一個目標，突出二大主題，破解三大難題”，即：

一個目標：圍繞“一湖一城新格局，依湖沿江建新城”的湘湖新城新格局，打造以旅遊為主，集休閒、度假、商貿、研發、文創、人居於一體的國際化休閒新城。二大主題：就是建湖與建城；處理好湖與城的關係，做到湖城同步，實現以湖興城、以城旺湖的發展思路。三大難題：即，破解項目報批難題。湘湖三期項目涉及的耕地、湖面都將超過二期，且新城建設也需要預留用地空間，要通盤謀劃，爭取3年做好報批用地5000畝。破解投融資難題。湘湖新城未來三年共需投入80億元，湘湖三期60億，城區建設20億，要做好做項目與做地的文章，在現有城鎮儲備土地150畝、湘湖儲備1000畝的基礎上，三期再儲備1000畝；更要增強融資能力，既要加大政策性銀行融資力度，又要走商業銀行的路子，也要擴大與社會資本的合作開發。破解征地拆遷難題。三年確保征遷民房2000戶，企業120家，徵收各類土地9000畝，為推進湘湖湘湖新城開局打好基礎。

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