1982年6月24日湖南省第五屆人民代表大會常務委員會第十六次會議通過 1982年6月28日湖南省第五屆人民代表大會常務委員會公告第六號公布 1982年6月28日起施行。
基本介紹
- 中文名：湖南省水產管理暫行條例
- 頒布單位：湖南省人大常委會
- 頒布時間：1982.06.28
- 實施時間：1982.06.28
第一章 總則
第一條 為保護我省水產資源，發展水產事業，特制訂本條例。
第二條 保護江河湖泊等天然水域和國家、集體、個人經營的養殖水面及其有經濟價值的水生動物、植物。
第三條 動員各方面力量，充分利用各種水面，實行以養為主，養殖、增殖、捕撈、種植相結合的方針。
第四條 各級人民政府要加強領導，發動和依靠民眾，認真執行有關的政策、法律、法令，大力保護水產資源，發展水產事業。
第二章 保護水產資源
第五條 重點保護的主要經濟魚類和其他經濟水生動物、植物為：
魚類：鯉魚、青魚、草魚、鰱魚、鱅魚、鱭魚（毛頁）、鮎魚、鯿魚、魴魚（角鯿）、鯽魚、鱖魚（桂魚）、烏鱧（才魚）、□（guan）魚（筆桿鰷）、鰣魚、鰻鱺、銀魚、鯝魚、長吻□（wei ）、銅魚、白甲魚（沙魚）、湘華鯪、白鱘、中華鱘、中華倒刺□（ba）、赤眼鱒、肥坨黃□魚、黃鱔、泥鰍。
蝦蟹類：沼蝦、中華小長臂蝦、中華絨螯蟹、青蟹。
貝類：三角帆蚌、褶紋冠蚌（棉鞋蚌）及各種麗蚌。
水生和兩棲動物：白暨豚、大鯢（娃娃魚）、江豚、烏龜、鱉（腳魚）、青蛙。
食用水生植物：湘蓮、藕、芡實（雞頭米）、菱角。
第六條 天然水域重點保護的經濟魚類和其他經濟水生動物，原則上以達到性成熟齡期為可捕標準。近期內幾種主要經濟魚類最低可捕標準為：青魚、草魚、鰱魚、鏞魚一斤以上，鯉魚半斤以上，鯿魚二兩以上，鯽魚一兩以上。隨著魚類資源的恢復逐步提高可捕標準。
貝類可捕標準為：三角帆蚌個體重五兩以上，褶紋冠蚌個體重六兩以上。
第七條 洞庭湖和湘資沅澧四水魚類主要產卵場、越冬場、洄游通道和幼魚肥育區以及貝類主要產區劃定禁漁區、禁漁期。魚類主要產卵場實行春禁，春禁期一般為當年的四月至六月。冬季落魚深潭河槽有計畫地實行冬禁，冬禁期一般為當年的十月至翌年五月。具體禁漁區、禁漁期由縣、市人民政府劃定公布；跨縣的重點保護區，由地區行政公署劃定公布。其他任何單位不準擅自劃定禁漁區和禁漁期。
第八條 魚類繁殖洄游季節，禁止攔河、攔湖截捕和在閘門上套網捕魚。禁止捕捉散仔魚。有條件灌江的湖泊，在不影響農田排澇灌溉的前提下，適時開閘納苗。禁止在灌江期間捕魚作業。
第九條 保護貝類資源。禁止在天然水域和國營、集體養殖水域濫捕育珠貝類。育珠需要時，應定額采捕。在省內調劑育珠貝類，須經所在縣、市水產主管部門批准。外省需要引種蚌源，須經省水產主管部門批准。未經批准的，不得采捕和調運，不準套購、販賣。
第十條 保護天然魚苗。禁止在江河撈苗。確因調劑養殖品種需要撈苗的，須經地、市水產主管部門批准，在指定水域和時間內作業，並做到野魚還江。
第十一條 保護水域環境。禁止向江河、湖泊、水庫、魚塘等水域排放不合排污標準的廢水、廢渣及其他廢棄物。對造成嚴重污染的單位，按《湖南省環境保護暫行條例》和省人民政府有關規定處理。污染養殖水面所造成的損失，由排污單位負責賠償。
湖區血防藥物滅螺，蘆葦治蟲和水域探礦爆炸，要採取有效的保護措施。在禁漁期禁漁區探礦爆炸造成的漁業損失，由探礦爆炸單位負責賠償。
新建水利水電工程，應建設必要的救魚設施，與主體工程同時設計施工。
第三章 發展水產養殖
第十二條 根據因地制宜、綜合利用的原則，合理規劃，充分利用一切可用水面，發展水產養殖業和種植業。水面應與耕地同等對待，不得荒廢。養殖水域要合理劃定最低養魚水位線。
禁止填塘造田。國家建設需要占用養殖、種植水域的，按《國家建設徵用土地條例》的規定處理。
第十三條 大、中型水庫養魚，按照水面歸屬，誰所有誰經營，水產部門負責技術指導。小型水庫養魚，經營許可權已經明確的，不再變動；有爭議的，由縣、市人民政府確定。水庫養魚設施要統一規劃施工，做到灌溉、防洪、調蓄、養魚統籌兼顧，綜合利用。
第十四條 保障國家、集體經營養殖水面的所有權和個人經營水面的使用權不受侵犯。國營、集體漁場以及劃給連家船漁民作為生產生活基地的水面、土地，由縣（市）人民政府劃定經營範圍，定權發證，長期不變。水面經營權屬有爭議的，由有關部門協商解決，協商無效時，由當地人民政府仲裁；跨界的，由上一級人民政府仲裁；對仲裁不服的，由人民法院裁決。
第十五條 國營漁場應加強經營管理，搞好生產配套建設，提高經濟效益，發揮骨幹示範作用。
尚未利用的國有水面，要積極開發利用，由國家經營或國家與社隊聯營。
國家扶助建設的商品魚基地，要按國家規定的計畫和標準，完成基地建設任務。
第十六條 充分利用山塘、池塘、小水庫、小湖泊等小型水面，發展農村社隊養魚和城郊養魚。鼓勵社員家庭養魚。有條件的地方，要積極發展稻田養魚。
改善養魚生產條件，實行精養高產。魚池魚塘建設要納入農田水利建設規劃，統一安排。禁止占用良田興建魚池魚塘。
農村生產隊和社員家庭養魚所獲產品可自行銷售。
第十七條 建立苗種生產體系，搞好魚苗魚種生產，推廣魚苗人工繁殖，做到合理布局，劃片供應，多樣育種，提純復壯，科學放養。
第十八條 建立漁業生產責任制，積極推廣專業承包，由水面所有單位與承包單位或個人簽訂契約，一定幾年不變。
第十九條 漁業生產需要的木材、楠竹、桐（秀）油、燃油，國營漁場和苗種場飼養親魚、培育魚苗魚種需要的飼料，由各級人民政府納入計畫供應。
第二十條 健全水產工作機構，加強水產科學研究，著重搞好魚種、飼料、魚病、防逃、漁業資源增殖以及水庫深水捕撈等套用技術的研究，積極推廣水產新品種、新技術，普及水產科學技術知識。
第四章 加強漁政管理
第二十一條 省和洞庭湖區重點縣、市設漁政管理站，其他地、市和縣（市）水產主管部門配備專職漁政管理人員，負責漁業法規的貫徹實施。
充實洞庭湖區水上派出所的力量，加強外湖和國營漁場的漁業治安工作。
在水產、漁政部門的指導下，健全民眾性的湖、河管理委員會和其他護魚聯防組織，加強漁業管理。
第二十二條 洞庭湖區、湘資沅澧四水所有天然水域的漁業生產，由有關縣（市）水產漁政部門按行政區劃管理。各級水產漁政部門要按照先專業後副業和就地生產為主的原則，合理安排捕撈生產，並根據當地水產資源條件，調整捕撈漁業，逐步實行限額捕撈。
第二十三條 實行漁業許可證制度。專業、副業漁民和漁船，由省水產主管部門統一頒發漁民證和漁船牌照，憑漁業證照作業生產。無漁民證和漁船牌照的單位和個人，不準從事外江外湖捕撈。
漁民出縣捕魚，須向當地水產漁政部門辦理入湖入河手續，並按當地有關規定作業；外省漁船入境生產，須經省漁政管理站批准。擅自入湖入河捕撈的，按無證捕魚論處。
漁民入湖入河捕魚，應按規定向當地水產漁政部門繳納管理費。
沿湖沿河農村社員，在不侵犯國家、集體和個人養殖水面的前提下，允許自食性捕魚，但只能使用沿岸性小型漁具，不得動用船隻或其他浮水工具。
第二十四條 嚴格控制現有漁船漁具數量，實行造船審批、漁具登記管理辦法。漁船、漁具的新增與更新，由當地水產漁政部門批准，風網船和機動漁船的新增與更新，由省漁政管理站批准。
第二十五條 加強漁具、漁法管理。
按照國家和省漁政管理站的規定，確定主要漁具的網目大小和規格。禁止加工、出售未經許可和不合規定的捕撈漁具。
禁止矮圍（包括泥圍子）捕魚。血防滅螺矮圍常年蓄水滅螺，不準放水捕魚。
嚴禁在一切水域毒魚炸魚、在天然水域電力捕魚和在養殖水面偷魚搶魚或強行捕魚。
嚴禁使用“迷魂陣”、攔江網、蝦陣、麻布網、布圍子（包括化纖製品）、沙套網、二密網、布□、密□、放涵筒、塞春湖（港）等嚴重危害魚類資源的漁具、漁法。
禁止機動船拖帶鐵爪耙捕撈河蚌。
第二十六條 國家對國營和集體漁場、商品魚基地、專業和副業漁民的產品，實行按比例派購。一定幾年不變。完成派購任務以後，魚產品可以自行處理。專業和副業漁民的派購任務，在保證質量的前提下，可以就地生產，就地交售。
第五章 獎勵與懲罰
第二十七條 符合下列條件之一的單位和個人，按照貢獻大小，由人民政府或水產主管部門給予精神鼓勵和物質獎勵。
（一）認真貫徹執行水產法規，充分利用本地資源，改善生產條件，開展多種經營，連續三年增產增收，完成水產品上交任務成績顯著的；
（二）搞好資源保護，堅持春禁冬禁，使本地魚類資源明顯恢復和有所發展的；
（三）在培育魚種，廣辟飼料來源、防治魚病、精養高產和推廣新品種、新技術，以及水產科研方面有顯著成績或重大革新的；
（四）堅持安全生產，防止和挽救事故有功，使國家和人民財產免遭重大損失的；
（五）同違法行為作堅決的鬥爭，在查獲違章違法事件和案件中有突出貢獻的；
（六）積極從事漁業管理工作，堅持原則，廉潔奉公，事跡突出的；
（七）其他方面成績顯著應該受到獎勵的。
第二十八條 有下列行為之一，情節較輕的，由水產漁政部門給予停止作業、吊銷漁業證照、沒收漁具魚貨、賠償損失、罰款等行政或經濟處罰。
（一）無證捕魚、越界作業或搶占他人生產埠頭的；
（二）使用本條例禁止的有害漁具漁法進行捕撈生產的；
（三）在禁漁區、禁漁期捕魚的；
（四）進入國家、集體和個人養殖水面釣魚、偷魚或損壞養魚設施及水產科研設施的；
（五）偷捕、偷運河蚌出縣、出省或套購販賣河蚌、魚產品的；
（六）有其他破壞水產資源和漁業生產行為的。
第二十九條 有下列行為之一，情節嚴重的，由公安、法務部門依法處理。
（一）侮辱毆打漁政管理人員和護魚人員造成傷亡的；
（二）在禁漁區、禁漁期或使用禁用的工具、方法捕撈水產品的；
（三）毒魚、炸魚和在天然水域電力捕魚，造成水產資源和漁業生產重大損失的；
（四）盜竊、搶奪魚產品的；
（五）偷盜漁船漁具、親魚、魚種、魚苗，破壞漁業生產的；
（六）套購河蚌、魚產品進行投機倒把，牟取暴利的；
（七）有其他破壞水產資源和漁業生產行為的。
第三十條 國家工作人員徇私舞弊、玩忽職守，參加、慫恿他人破壞水產資源和漁業生產造成重大損失的，要從嚴處理。
第六章 附則
第三十一條 本條例第五章第二十七條、第二十八條有關漁政管理獎勵和處罰的規定，由省人民政府制訂具體辦法。
第三十二條 本條例自公布之日起生效。我省過去頒發的水產資源保護和管理的有關規定、辦法、實施細則，凡與本條例相牴觸的，以本條例為準。
