2015年,我省堅持全面深化改革與全面依法治省一體部署、一體落實、一體督辦, 9大類193項全面深化改革任務和6大類31項全面依法治省改革任務基本完成。推出了一批務實的新舉措,啃下了一堆難啃的“硬骨頭”,凝聚了一股強大的正能量,改革活力競相迸發,改革創新亮點紛呈。
徐守盛充分肯定我省在改革關鍵之年實現了關鍵之為,要求清醒認識我省改革還存在的困難和問題,進一步強化幹部責任擔當,擴大民眾改革參與,推動改革不斷深入。他指出,改革實踐再次證明,有黨中央的堅強領導,有各級各部門的責任擔當,有廣大幹部民眾的共同努力,就能夠應對各種風險挑戰,就能夠不斷取得改革突破。
“改革從來就是破舊立新的大事、攻堅拔寨的難事,必須看到發展的大勢、改革的必然,不為艱難所懼、不被干擾所惑。”徐守盛強調,今年是“十三五”開局之年,是全面推進結構性改革的攻堅之年,到了用實實在在的效果、真真切切的獲得感說話的時候了。全省各級各部門要堅持以習近平總書記系列重要講話為指引,深入貫徹中央決策部署,確保攻堅之年有攻堅之舉,確保實現“十三五”良好開局。要堅持用發展新理念引領和指導改革,牢固樹立、切實貫徹五大發展理念,打破舊模式,引領新常態,立足當前、著眼長遠、扭住關鍵、抓住根本推進全面深化改革。要著眼實現創新發展,主攻產業轉型和創新體制改革,著力解決發展動力問題。著眼實現協調發展,主攻城鄉一體化和農村綜合改革,著力解決發展平衡問題。著眼實現綠色發展,主攻生態文明體制改革和兩型社會建設,著力解決人與自然和諧問題。著眼實現開放發展,主攻開放型經濟體制改革,著力解決內外聯動發展問題。著眼實現共享發展,主攻精準扶貧和司法與社會體制改革,著力解決發展成果共享和社會公平正義問題。
徐守盛強調,要更加聚焦聚力重點領域和重點改革。聚焦發展戰略,聚力系統性改革。按照省委“十三五”規劃建議和省委經濟工作會議明確的一系列發展戰略、目標和任務,推出一批具有標誌性、引領性的重大改革。聚焦發展短板,聚力專題性改革。圍繞當前制約全省改革發展中的突出問題來謀劃和推動改革,列出問題清單,排出先後次序,組織攻堅小組,統籌設計主體改革方案和配套改革方案,力戒改革孤島效應,打出“組合拳”、做成“套餐制”。聚焦發展問題,聚力探索性改革。堅持問題導向,發揮民眾的首創精神,鼓勵基層改革創新。
徐守盛強調,要嚴明和細化落實改革責任。各級領導小組、專項小組、改革牽頭部門、各級黨委要切實履行各自職責,將改革任務和責任分解細化到崗到人,一級抓一級,層層抓落實,確保每項改革、每個環節都有可落實、可核實的硬性要求。要切實加大改革督察工作力度。加強相關部門、單位工作聯動,形成抓督察、抓落實的工作合力;對已出台的改革方案進行排隊督察,把方案落實、工作落實、責任落實作為督察重點,發現問題及時列出清單、掛賬整改;創新督查方式,通過專項督察、全面督察、定期檢查、整改複查、第三方評估等多種方式開展督察,努力提高督查效能;加強督察結果運用,發現問題及時反饋、限期整改、跟蹤落實,對落實不力的進行問責;完善改革考核評估辦法,加大改革實績考核權重,引導黨政幹部爭當改革促進派和實幹家。加強改革政策和成效宣傳,深入解讀改革政策措施,大力宣傳改革進展和成效,做好輿情監測,及時回應幹部民眾關心的問題,鼓勵和支持基層結合實際積極探索、大膽創新,匯聚和強化改革正能量。