湖北宜都工業園區是2000年開始創建的，2003年經宜昌市人民政府批准成立，2004年省政府公告予以保留。2006年3月經省人民政府批准為省級開發區，並於4月17日由國家發改委公告為全國第五批省級開發區。
基本介紹
- 中文名稱：湖北宜都工業園區
- 批准單位：宜昌市人民政府
- 修建時間：2000年
- 級別：省級開發區
- 核審面積：800公頃
- 排名：湖北省級開發區前列
規模,產業結構,功能分區,經濟發展,
規模
園區核審面積為800公頃，已完成開發面積670公頃。綜合排名年年位居全省省級開發區前列，成為全國百家科學發展示範園區。
開發區規模
規劃面積為800公頃，征地面積為520公頃，開發面積為520公頃，工業項目用地面積 103.9 公頃，註冊企業 40 家，企業從業人員10166人。
2005年主要經濟指標：國內生產總值達8.3億元，工業總產值26.56億元，工業增加值8.09億元，出口交貨值6695萬元,固定資產投資9.2億元，財政收入1.54億元，稅收 1.51億元，利用國外投資2731萬美元，吸引內資7.65億元。
2005年主要經濟指標：國內生產總值達8.3億元，工業總產值26.56億元，工業增加值8.09億元，出口交貨值6695萬元,固定資產投資9.2億元，財政收入1.54億元，稅收 1.51億元，利用國外投資2731萬美元，吸引內資7.65億元。
產業結構
結合園區區塊設計和規模企業產品種類實際，整個工業園區功能分區為四大板塊，主導產業確定為六大產業。四大板塊一是以陸城十里舖為中心包含姚店、楓相樹等村，以惠宜、長江、宜都運機等為代表200公頃發展陶瓷、機械；二是以東陽光為主體和中心300公頃發展電子材料、醫藥；三是以枝城沿江等村為中心，以湖北宜化、華新水泥、鄂中化工為代表300公頃發展化工、建材；四是以紅花、高壩洲區域為中心，以浙江豐島食品、宜紅茶業、天峽鱘業、湖北土老憨食品為代表發展農副產品深加工。六大產業分別為化工、建築材料、電子醫藥材料、紡織、機械、熱電。
重點發展以電子、機械、生物製藥為主的高新技術產業群和以傳統產業改造和資源利用為主的化工、建材、紡織等支柱產業。
功能分區
三大板塊：
以陸城十里舖為中心包含姚店、楓相樹等村，以惠宜、長江等為代表200公頃發展陶瓷、機械；
以東陽光為主體和中心300公頃發展電子材料、醫藥；
以枝城沿江等村為中心，以湖北宜化、華新水泥、鄂中化工為代表300公頃發展化工、建材；
六大產業：
醫藥化工業 以精細化工、成品醫藥為重點，合理髮展高濃度化肥，東陽光醫藥、宜化楚星、大江、鄂中化工、宜昌欣龍等骨幹企業的聚集、輻射效應明顯。已形成年產108萬噸酸、20萬噸合成氨、75萬噸複合肥、2萬噸精細化工產品、3800噸醫藥製品的生產能力，2006年實現銷售產值40.91億元。
建材業 依託市內豐富的石灰石資源、陶土資源，大力發展高標號水泥、中高檔衛生潔具和牆地磚，華新水泥、惠宜陶瓷、新星公司等建材企業加大技改力度，產品規模逐步擴大。已形成年產450萬噸水泥、490萬件中高檔衛生潔具、300萬平方米中高檔牆地磚的生產能力，2006年實現銷售產值7.03億元，水泥產量在全省僅次於黃石，衛生潔具產量在長江中下游地區居首位。
電子及電子材料 依託東陽光化成箔、新京都電子公司的人才和技術優勢，重點發展化成箔、PTC電子元件為主的電子材料，鼓勵和培植電子元件、網路器材、教學設備等產品的開發。已形成年產1500萬平米化成箔、5000噸精鋁、3000萬隻PTC電子元件的生產能力，2006年實現銷售產值14.43億元。
紡織工業 以清河股份、南清紡織、宜昌欣龍熔紡為主體，提升產品質量，擴大生產規模。已形成5萬錠環錠紡、1萬錠氣流紡的生產能力，2006年實現銷售產值1.6億元。
機械工業 以船舶製造、輸送機械、機械配件為重點，以長江機械、清江船業、江南船務等機械企業群為基礎做大做強。機械加工企業發展到15家，已形成年造船8.5萬載重噸的生產能力，2006年實現銷售產值6.3億元。
能源工業 重點抓好東陽光公司自備熱電項目和枝城配煤中心項目建設，支持化工企業餘熱發電利用項目，提高水電、煤炭企業生產能力和裝備水平。到2010年，年發電量將達到31.5億千瓦時，能源產業可實現銷售收入10億元。
以陸城十里舖為中心包含姚店、楓相樹等村，以惠宜、長江等為代表200公頃發展陶瓷、機械；
以東陽光為主體和中心300公頃發展電子材料、醫藥；
以枝城沿江等村為中心，以湖北宜化、華新水泥、鄂中化工為代表300公頃發展化工、建材；
六大產業：
醫藥化工業 以精細化工、成品醫藥為重點，合理髮展高濃度化肥，東陽光醫藥、宜化楚星、大江、鄂中化工、宜昌欣龍等骨幹企業的聚集、輻射效應明顯。已形成年產108萬噸酸、20萬噸合成氨、75萬噸複合肥、2萬噸精細化工產品、3800噸醫藥製品的生產能力，2006年實現銷售產值40.91億元。
建材業 依託市內豐富的石灰石資源、陶土資源，大力發展高標號水泥、中高檔衛生潔具和牆地磚，華新水泥、惠宜陶瓷、新星公司等建材企業加大技改力度，產品規模逐步擴大。已形成年產450萬噸水泥、490萬件中高檔衛生潔具、300萬平方米中高檔牆地磚的生產能力，2006年實現銷售產值7.03億元，水泥產量在全省僅次於黃石，衛生潔具產量在長江中下游地區居首位。
電子及電子材料 依託東陽光化成箔、新京都電子公司的人才和技術優勢，重點發展化成箔、PTC電子元件為主的電子材料，鼓勵和培植電子元件、網路器材、教學設備等產品的開發。已形成年產1500萬平米化成箔、5000噸精鋁、3000萬隻PTC電子元件的生產能力，2006年實現銷售產值14.43億元。
紡織工業 以清河股份、南清紡織、宜昌欣龍熔紡為主體，提升產品質量，擴大生產規模。已形成5萬錠環錠紡、1萬錠氣流紡的生產能力，2006年實現銷售產值1.6億元。
機械工業 以船舶製造、輸送機械、機械配件為重點，以長江機械、清江船業、江南船務等機械企業群為基礎做大做強。機械加工企業發展到15家，已形成年造船8.5萬載重噸的生產能力，2006年實現銷售產值6.3億元。
能源工業 重點抓好東陽光公司自備熱電項目和枝城配煤中心項目建設，支持化工企業餘熱發電利用項目，提高水電、煤炭企業生產能力和裝備水平。到2010年，年發電量將達到31.5億千瓦時，能源產業可實現銷售收入10億元。
經濟發展
2012年是 “十二五”規劃的第二年，也是工業園區實現科學發展、跨越發展的關鍵一年。園區黨工委、管委會工作總的要求是：堅持以科學發展觀為統領，深入貫徹落實十七屆六中全會和市七屆一次黨代會精神，圍繞“挺進全國百強、實現全面小康”的目標，抓好園區經濟發展、基礎設施建設和融資擔保三大任務，強化觀念創新、體制創新、管理創新，加快園區步伐，推動經濟社會更好更快發展，確保實現“十二五”科學發展、跨越發展的新突破。
一、工作目標
實現“兩高於兩確保”。即：主要經濟指標增幅高於全市平均水平、高於全省省級開發區平均水平；確保完成固定資產投資、對外融資、園區基礎設施資金需求剛性目標；確保經營管理機制調整取得重要進展，國通經營收入和擔保經營收入明顯增長。
1、工業經濟：實現工業總產值500億元；固定資產投資13.9億元；規模企業完成稅收8億元。綜合指標在全省省級開發區排名前十位以內。
2、園區經濟：對外融資完成5億元，還本付息2.8億元。
3、土地收處：完成原城南加油站1畝、民富汽車大市場
94.66畝、鑫川市場40畝、原規劃的遊客接待中心200畝、以及豐店市場、原種子公司等地的收儲，全年完成土地營收4.6億元。
4、擔保服務：新增擔保貸款1.2億元，擔保餘額達到2億元，累計風險準備金達到190萬元。
5、配套基礎設施建設：九號路、浙商一號路全線完工，
孵化基地項目投入使用。
6、體制創新：土地儲備交易中心獨立開展工作，信用擔保協會重新組建運作。
二、工作措施
1、立足管理方式創新，促進經營機制有效轉變
2012年，我們將突出加快經營管理方式有效轉變這條主線，加快經營理念轉變和運營管理水平提升，強化推進措施，增強內生動力。
（1）圍繞中心工作，調轉管理職能。園區管委會機關重點健全責任考核體系建設，對重點工作、重點項目、重點企業、重點片區，建立領導牽頭、責任清晰、目標量化的組織體系和推進機制，確保工作高效有序推進。堅持分類指導，實行分類考核，嚴格考核獎懲，建立符合新的發展要求的考核評價體系，增強考核的導向性和約束力，充分調動各級幹事創業的積極性。國通公司組建國有企業集團，以國通公司作為母公司，從單純的政府融資平台轉換成法人治理結構完善，通過轉換經營方式和經營機制，形成投資多元化，運作企業化，經營市場化，有獨立運行能力和獨立承擔責任，具有現代化企業制度的法人實體。集團註冊資金達到3億元，年經營額達到10億元。信用擔保協會重組運作，力爭儘快產生社會效益和經濟效益。
（2）圍繞科學規範，調轉管理方式。各單位調整完善現有內設機構設定，改革薪酬分配製度和績效考核辦法，完善多樣化、多層次的激勵、約束機制和競爭機制，實現全員聘用制、人力資源市場化，構建科學、規範、嚴密、高效的組織運行體系和經營管理制度，提高現代化管理水平。國通公司適應公司集團化發展需要，建立政企分開、產權明晰、層級簡明、資本充裕、資產優良、管理規範、風險可控的現代企業管理制度。擔保公司積極推行制度化管理、民主化決策、規範化操作、市場化運營、系列化服務的“五化工作法”和因事定崗、因崗定責、因責定人、因人定量、因量定酬的 “五定責任制”。
（3）圍繞市場化原則，調轉經營方式。一是積極探索和不斷創新基礎設施項目建設和投融資模式，通過合法有效的程式，統籌規劃公益性項目和經營性項目，通過整體規劃、一體開發、資源捆綁，為市場化運作提供基礎條件。改變以銀行貸款為主的融資模式,大力推進市場化直接融資,廣泛採用BT、BOT、PPP等多種方式，嘗試採用政府保理、金融租賃、信託基金等多種方式直接融資。二是根據不同項目組建專業化的項目公司，在項目公司中引入市場化投資主體，以項目自身資產和未來現金流承擔債務。三是投資與經營相結合，提高投資效益，增強現金流和融資能力。四是抓好土地資源經營。通過與市土地交易中心的充分合作，建立全市土地“一個口子進水，一個池子蓄水，一個龍頭放水”的良性運行新機制。五是駕好擔保公司和信用協會兩駕馬車，互為補充，共同發展。
2、樹立科學發展理念，全面提升開發建設水平
按照省級高新區標準和建設現代化新城區的目標定位，創新開發模式，提升建設檔次，高標準推進設施配套和項目建設，進一步最佳化提升“一城四區”的總體規劃和各功能區控制性詳細規劃。瞄準重點建設區域，謀劃和儲備一批項目。圍繞漢洋坪新區、陸城中心城區提升改造和沿江（宜華一級路）經濟帶三大區域板塊，主動介入，超前謀劃，努力搭建好政府與市場和企業之間的橋樑，策劃、組織和實施項目開發。一是結合漢洋坪新區整體規劃，以清江出口段堤防綜合整治工程項目為抓手，配套完善道路等相關基礎設施，收儲漢洋坪村土地1500畝；二是配合陸城沿清江老城區提升改造，策劃開發以宜華一級路、陸漁一級路為軸線，沿姚店、三江兩翼拓展的土地儲備和開發，帶動周邊的高檔住宅、商務樓宇、星級酒店、餐飲娛樂等豐富業態，形成多功能城市新地標，提升區域綜合價值，引領宜都經濟發展轉型升級；三是結合沿江經濟帶整體規劃，繼續做好園區的基礎設施配套建設，同時選擇適宜項目進行開發。對重點園區，集約資源、強力突破，打造項目聚集平台。四是加強園區總規和詳規的建設管理、建設項目管理、環境綜合管理，認真做好園區規劃的編制、審批、監督等工作。
