2013年1月6日，廣東省發布“十二五”醫改方案，披露今後三年全省醫改攻堅的一系列措施。深圳市公立醫院管理中心（以下簡稱“市醫管中心”）是市政府直屬正局級事業單位，代表市政府統一履行舉辦公立醫院的職責，監管公立醫院的人、財、物等運行，推進公立醫院體制機制創新，提升醫療服務質量和水平。2013年將要成立省公立醫院管理局，探索公立醫院“管辦分開”的實現形式，逐步取消公立醫院行政級別。目前劃入管理的單位包括市人民醫院、市第二人民醫院、北京大學深圳醫院、香港大學深圳醫院、南方醫科大學深圳醫院、市中醫院、市婦幼保健院、市第三人民醫院、市孫逸仙心血管醫院、市眼科醫院、市兒童醫院、市康寧醫院、市腫瘤醫院等13家醫院，以及市老年醫學研究所等有關事業單位。
基本介紹
- 中文名：深圳市公立醫院管理中心
- 外文名：shenzhenshigongliyiyuanguanlizhongxin
- 十二五”醫改：2013年1月6日
- 試點：深圳、珠海、東莞市公立醫院
- 實施：2012年7月1日
- 管理：2013年將要成立省公立醫院管理局
- 地址：深圳市福田區
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背景
2013年1月6日，廣東省發布“十二五”醫改方案，披露今後三年全省醫改攻堅的一系列措施。記者從市衛人委了解到，深圳的“十二五”醫改方案也已出台，三年內公立醫院改革要取得重大突破，初步建立起現代公立醫院管理制度。深圳的公立醫院管理中心即將成立，管辦分開、政事分開的深層次體制改革即將拉開序幕。
試點
根據省醫改方案，要加快推進深圳、珠海、東莞市公立醫院改革試點，拓展深化試點內容，創新體制機制，提高服務質量和運行效率；2012年出台公立醫院改革方案，形成改革的基本路徑並逐步在全省範圍內推廣。貫徹國家和省的醫改方案，下一步深圳公立醫院改革將在醫藥分開、管辦分開、政事分開、營利性和非營利性分開等深層次體制改革上“攻堅克難”。
管理
根據省醫改方案，2013年將要成立省公立醫院管理局，探索公立醫院“管辦分開”的實現形式，逐步取消公立醫院行政級別。2013年開始，深圳的公立醫院管理體制改革將正式啟動。市衛人委將“放權”和“轉型”，將工作重點轉移到加強醫療衛生髮展規劃、資格準入、規範標準、服務監管等全行業監管上來，把辦醫院的職責交給理事會和公立醫院管理中心，運營的自主權交給醫院。深圳公立醫院管理中心的領導班子已經公示，這個新機構即將成立，首先將把市屬11家醫院納入統一管理，加強對公立醫院人財物運行的監管，加強對政府投入績效的評估，促進醫院提高精細化管理水平。待條件成熟後，全市其他公立醫院也將逐步納入統一管理。
實施
在醫藥分開改革上，2012年7月1日，深圳已經在全國率先取消公立醫院藥品加成，今後三年還將深入推進“1+6”綜合改革方案，在完善公立醫院補償機制、推進醫療服務付費制度改革、探索藥品採購制度改革、探索建立“平價藥房”等方面有“大動作”。
營利性非營利性分開改革也選準了突破口。深圳制定了《深圳市2010－2015年醫療機構設定規劃》，嚴控公立醫院的規模，“十二五”期間，規劃新增的8家三級醫院優先安排社會資本舉辦。市政府近期將出台《鼓勵和引導社會資本高起點辦醫的實施意見》，進一步細化土地使用、產業扶持、財政補助、人才支持、醫保支撐等方面的政策。
主要職責
1. 擬訂所屬公立醫院的資源最佳化配置方案、改革發展計畫、基本管理制度、年度預算、財政資金分配方案、運營管理目標、績效考核制度等，經批准後組織實施。
2. 推進公立醫院運營管理機制改革創新，促進所屬醫院規範醫療服務行為、控制成本費用、提升服務質量；提出醫療服務價格建議
3. 按許可權負責所屬機構領導班子成員的聘任、考核工作；統籌所屬醫院人才隊伍建設等工作。
4. 負責監管所屬醫院國有資產運營使用情況，承擔保障國有資產安全責任；向所屬醫院派駐總會計師，監管其財務運行情況。
5. 根據市政府和市衛生行政部門的部署和要求，組織所屬醫院承擔公共衛生服務項目、醫療救護、醫療救助、對口幫扶、重點學科建設、科技攻關以及重大活動期間醫療保障等工作。
6. 負責所屬醫院黨群工作、精神文明和行風建設工作，以及醫療糾紛處理、信訪維穩工作。
7. 探索公立醫院藥品、醫用耗材和設備的招標採購制度改革。
市醫管中心將秉承“至誠至實、至精至專”的核心價值，誠愛誠信、求實務實，精益求精、專業專心，努力構建“產權清晰、權責明確、管理科學、運行高效”的公立醫院管理體制、運行機制和監管機制，為市民提供優質、高效的基本醫療衛生服務。
