淮北市安全生產監督管理局

淮北市安全生產監督管理局是政府的下設機構,主要負責貫徹執行國家安全生產工作方針政策和法律法規;依據有關法律法規,起草安全生產、地方煤礦生產安全管理、民用品和非煤礦山行業管理方面的地方性法規政策,組織起草安全生產方面的規範性檔案,貫徹實施安全生產方針、政策、規章和規程。

基本介紹

  • 中文名:淮北市安全生產監督管理局
  • 釋義:政府部門
  • 地點:淮北市
  • 國家:中國
主要職責,下屬單位,內設科室,機構領導,工作動態,

主要職責

(一)貫徹執行國家安全生產工作方針政策和法律法規;依據有關法律法規,起草安全生產、地方煤礦生產安全管理、民用****品和非煤礦山行業管理方面的地方性法規政策,組織起草安全生產方面的規範性檔案,貫徹實施安全生產方針、政策、規章和規程;研究擬定工礦商貿安全生產的市控標準並組織實施。
淮北市安監局
(二)負責擬定全市安全生產監督管理工作規劃、煤炭工業發展戰略和行業規劃;負責制定全市安全生產責任制目標並實施監督考核。
(三)綜合管理全市安全生產工作,分析和預測全市安全生產形勢;依法行使國家安全生產監督管理職能,指導、協調和監督質量技術監督等部門承擔的專項監察、監督工作。
(四)負責發布全市安全生產信息;負責全市安全生產傷亡事故統計工作;組織協調事故的調查處理,承辦事故調查報告的批覆結案。
(五)指導、協調全市安全生產檢測檢驗工作,監督檢查工礦商貿企業安全生產條件;負責設備(由其他有關部門承擔的鍋爐、壓力容器、電梯、防爆電器等特種設備除外)檢測檢驗、安全評價、安全培訓、安全諮詢等社會中介組織的資格審核工作,並負責監督檢查。
(六)負責全市安全生產宣傳教育和本系統安全生產監察人員的培訓、考核工作;依法組織、指導並監督特種作業人員和企業主要經營管理者安全資格考核工作;指導、監督企業實施職工安全教育工作,監督指導註冊安全工程師資格考試和註冊工作。
(七)監督工礦商貿企業貫徹執行安全生產法律、法規情況和安全生產條件、有關設備、材料及勞動防護用品的安全管理工作。
(八)負責新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用(以下簡稱“三同時”)的安全監督檢查工作;監督檢查企業職業危害的預防治理工作;監督檢查重大危險源的監控、重大事故隱患的整改工作;組織對不具備安全生產基本條件的生產經營單位的查處工作;組織、指導和協調煤礦救護、危險化學品登記註冊及事故應急救援等工作。
(九)擬定全市安全生產和煤炭生產科研規劃,組織、指導重大科學技術研究和技術規範工作。
(十)負責地方煤礦日常性的監督檢查和安全專項整治工作;監督地方煤礦企業事故隱患的整改並組織複查;對煤礦違法違規行為依法作出現場處理或實施行政處罰;依法組織關閉不具備安全生產條件的礦井;負責全市地方煤礦行業災害、事故的搶險救護工作。
(十一)負責地方煤礦行業管理工作,依法管理我市煤炭生產和經營秩序。
(十二)負責綜合監督管理非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹和民爆物品安全生產工作。
(十三)負責市安全生產委員會的日常工作;承辦市人民政府、市安全生產委員會交辦的其他事項。

下屬單位

(一)淮北市安全生產監察大隊(加掛市安全生產檢驗評價指導中心牌子)
主要職責:負責安全生產監督管理的行政執法,受理民眾對安全生產方面的投訴並依法進行調查處理;開展現場安全生產監督檢查;負責全市生產經營單位新、擴、改建設項目安全生產條件和有關設備的檢測檢驗、安排評價、安全技術諮詢;指導社會安全生產中介組織開展工作。
(二)淮北市安全生產應急救援指揮中心(加掛市安全生產應急救援辦公室牌子)
主要職責:統籌、協調、指揮我市安全生產事故應急救援工作;編制全市重大危險源監控和重大安全事故隱患整改工作;編制安全生產救援預案,負責安全生產信息體系、應急救援體系建設;負責協調安全生產應急救援資源力量,統一指揮、協調重大、特大、特別重大安全生產事故的應急救援工作;負責安全生產事故報告和事故統計工作,並對事故情況進行綜合分析;發布預警信息。
(三)淮北市煤炭管理監察大隊
主要職責:貫徹國家和地方煤炭工業的法律、法規和政策,依法對地方煤礦安全生產和煤炭經營活動進行監督檢查,查處各類違法開採和經營行為。
(四)市地方煤礦監測監控中心
主要職責:負責對全市地方煤礦的瓦斯、一氧化碳等情況實施24小時動態監控;負責對全市地方煤礦監控系統運行情況進行監督檢查,並對各礦的安全監控工作進行技術指導,提供技術服務,確保系統安全、穩定、高效運行;承擔市煤炭局交辦的其他工作。
(五)市地方煤礦安全教育培訓中心(加掛市安全生產教育培訓中心牌子)

內設科室

(一)辦公室
組織協調局機關日常工作;負責公文處理、機要、檔案、接待、信訪、保密、計畫生育、值班、安全保衛、車輛管理工作;負責制定實施機關管理工作制度;負責局機關財務管理工作;負責固定資產管理工作;負責局屬單位財務監督和審計工作;負責局機關、直屬單位機構編制、人事管理和離退休人員的服務管理工作。
(二)綜合協調科
承擔市安委會辦公室日常工作,研究提出全市安全生產的措施、辦法和建議。監督檢查指導協調市有關部門和縣(區)政府的安全生產工作;組織全市安全生產大檢查和專項督查;參與研究有關部門在產業政策、資金投入、科技發展等工作中涉及安全生產的相關工作;研究擬定並負責全市年度安全生產控制指標和考核工作及獎懲工作;組織協調較大事故應急救援工作;指導協調全市安全生產行政執法工作;承辦市安委會的會議和重要活動;督促、檢查安委會會議決定事項的貫徹落實情況;督促檢查各項工作和措施的落實情況;協調全市跨部門的安全生產工作,聯繫並綜合協調省管企業的安全生產工作;指導協調電力、貿易、機械、輕工、紡織、醫藥、菸草、鹽業、公路、水運、建築、水利、郵政、電信、林業、軍工、旅遊、教育等行業的企業貫徹執行安全生產法律、法規情況及“三同時”情況和安全生產條件、設備設施安全情況。
(三)安全生產監管一科
監督檢查地方煤礦行業安全法律法規的貫徹執行情況;負責地方煤礦的日常安全監管和礦井標準化建設工作;負責全市地方煤礦安全生產專項整治工作;組織指導地方煤礦安全生產基本條件審核評價工作;負責監督安全生產各項措施的落實;負責全市地方煤炭工業安全生產控制指標,簽訂安全責任狀及地方煤礦安全生產考評獎懲工作;監督檢查煤礦企業安全費用投入和使用情況;參與地方煤礦企業新建、改建和擴建項目的“三同時”審查及竣工驗收工作;協調配合煤礦事故應急救援工作;負責協助相關的事故調查處理工作。
(四)安全生產監管二科
依法對非煤礦山、冶金、有色、建材、地質等企業進行綜合監督檢查。會同有關部門制定非煤礦山、冶金、有色、地質等安全規程和標準;指導、協調、監督非煤礦山企業安全生產工作;承擔非煤礦山行業管理工作;負責監督管理全市非煤礦山企業貫徹執行安全生產法律、法規情況和安全生產條件、有關設備設施安全情況和安全管理制度建設情況;定期分析,預測非煤礦山安全生產形式;研究、協調、解決非煤礦山企業的安全生產重大問題;依法查處違反安全生產法律法規的行為;負責非煤礦山企業新建、改建和擴建項目的“三同時”審查及竣工驗收工作;協調配合非煤礦山事故應急救援工作;負責協助相關事故調查處理工作。
(五)安全生產監管三科
負責監督管理全市危險化學品、煙花爆竹、民爆物品、石油、化工安全生產工作;組織指導和協調危險化學品登記註冊;負責危險化學品等相關企業新建、改建和擴建項目的“三同時”審查及竣工驗收工作;協調配合危險化學品等相關事故應急救援工作,負責協助相關的事故調查處理工作;指導和監督相關的安全評估、評價工作;指導協調鐵路等行業安全生產工作;負責在行政服務中心集中辦理市安全生產監督管理局所保留的各類行政許可項目;協調確需在單位辦理的相關行政審批事項。
(六)宣傳培訓科
組織、協調、指導安全生產宣傳教育和新聞報導工作,組織召開新聞發布會;負責政務信息工作;會同有關部門組織實施註冊安全工程師執業資格考試及註冊管理的有關工作;指導全市安全生產培訓,並負責本系統安全生產監督管理人員的安全培訓和考核;依法組織、指導並監督生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員(特種設備作業人員除外)等的安全資格培訓考核工作;監督檢查生產經營單位三級(全員)安全培訓教育和持證上崗工作。
(七)法規事故處理科
負責研究擬訂全市安全生產和地方煤炭行業管理以及工礦商貿企業有關安全生產方面綜合性的政策和規章制度;負責安全生產重大理論政策研究和起草重要檔案;指導安全生產監管系統的法制工作,協助相關科室執法;承辦安全生產和煤炭行業方面的行政處罰聽證工作,負責行政複議應訴工作。
依法組織對全市各類安全生產事故和職業危害事故的調查處理;負責各類傷亡事故綜合統計和分析上報工作,分析和預測全市安全生產形勢;負責承辦事故調查處理報告的批覆結案和跟蹤落實工作;承擔安全生產事故信息發布工作。
(八)規劃科技科(煤炭行業管理科)
負責擬定全市安全生產發展規劃和技術進步規劃;負責擬定地方煤炭發展中、長期發展規劃和技術改造規劃;負責新建、改擴建煤礦初步設計的初審、審批和上報工作及竣工驗收的組織工作;負責對地方煤礦瓦斯防治等重大技術設計、方案等審查(審批)工作;負責全市地方煤礦《煤炭生產許可證》的審查、上報、年檢等管理工作;組織、指導安全生產科學技術研究、技術示範及安全生產科研成果鑑定和技術推廣;負責安全信息化建設和管理;負責實施對工礦商貿企業安全生產條件和有關設備(特種設備除外)的檢測檢驗、安全評價、安全培訓、安全諮詢等社會中介組織的資質管理認可和監督管理工作。
負責地方煤礦行業管理工作,依法對煤炭經營企業執行煤炭法律法規情況進行監督管理,對煤炭經營企業在經營過程中經營資格條件變化、依法經營狀況進行檢查;依法查處違法經營的煤炭經營企業;負責本行政區域內煤炭經營企業的資格審查、變更及年審的有關工作;掌握和分析我市煤炭經營動態,提供煤炭經營信息,協調煤炭經營企業與煤礦企業、用戶單位及有關部門關係;協同有關部門監督煤炭產品質量。
(九)職業健康監督科
依法監督檢查工礦商貿作業場所職業衛生情況;組織查處職業危害事故和違法違規行為;依法監督生產經營單位貫徹執行國家有關職業衛生法律、法規、規定和標準情況;組織指導職業危害申報工作;參與職業危害事故應急救援工作;組織指導、監督檢查生產經營單位職業衛生安全培訓工作。

機構領導

黨組書記、局長曹宏新領導市安全生產監督管理局(市煤炭局)全面工作,主管人事及財務工作。
黨組成員、副局長韋群智協助分管監管二科、宣傳培訓科、職業健康監督科、紀檢監察室、安全生產培訓中心、安全監察二隊工作。
黨組成員、副局長於啟銅協助分管辦公室、法規事故處理科、應急救援指揮中心工作。
黨組成員、總工程師張浩海協助分管監管一科、規劃科技科、安全監察一隊、地方煤礦監測監控中心工作。
黨組成員、副局長梁敦福協助分管綜合協調科、監管三科(行政許可科)、黨務工作、安全監察三隊工作。

工作動態

市安監局認真貫徹落實“加快城市轉型、打造精緻淮北”專題研討班會議精神
2013年9月22日上午,市安監局召開局務會,專題學習“加快城市轉型、打造精緻淮北”專題研討班動員大會精神,結合工作實際,深刻把握建設精緻淮北的精神實質,腳踏實地、創新實幹、奮勇爭先,不斷開創安監事業的新局面。
會議指出,上半年,在市委、市政府的正確領導下,市安監局圍繞全市中心工作,深化宣傳教育,嚴格執法監管,完善長效機制,強化應急管理,各類安全事故控制良好,未發生較大及以上事故,生產形勢保持了穩定向好的良好態勢。
下一步,市安監局將緊貼建設精緻淮北總目標,深入貫徹“加快城市轉型、打造精緻淮北”專題研討班精神,一是成立學習領導小組,制定學習計畫,局班子成員分別就產業精良、文化精深、城市精美、作風精細做宣講報告;二是結合臨渙工業園區的建設成立領導小組,主動為入園企業提供服務;三是深化重點行業領域專項治理,堅決防範重特大事故發生,確保完成各項安全生產工作任務。

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