簡介
海南是中國最大的經濟特區和唯一的熱帶島嶼省份。建省辦經濟特區30年來,經濟社會發展取得顯著成就。但由於發展起步晚,基礎差,海南經濟社會發展整體水平仍然較低,保護生態環境、
調整經濟結構、推動科學發展的任務十分艱巨。充分發揮海南的區位和資源優勢,建設海南國際旅遊島,打造有國際競爭力的旅遊勝地,是海南加快發展現代服務業,實現經濟社會又好又快發展的重大舉措,對中國調整最佳化經濟結構和轉變發展方式具有重要示範作用。
海南是中國唯一的熱帶海島省份,這裡有四季如春的氣候,年平均氣溫23.8°C,一流的空氣品質,誘人的海水、沙灘,迷人的熱帶雨林,良好的自然生態環境,以及獨特的黎、苗少數民族文化。海南島是陸地面積僅次於台灣的中國第二大島,全省陸地面積3.5萬平方公里,轄海域面積200萬平方公里,人口870萬,省會在海口。1999年海南建設中國第一個生態省份,自然環境一流,旅遊度假資源得天獨厚,被國內外旅遊者譽為健康島、生態島、安全島、度假島等。現已建成食、衣、住、行、育、樂、購配套齊全的度假和旅遊接待設施,以及相應的服務人才隊伍,具備了年接待三千萬人次的能力。眾多國際品牌連鎖酒店也紛紛落戶海南島,如喜來登、萬豪、麗斯卡爾頓、希爾頓、假日、皇冠假日、索菲特、鉑爾曼、凱賓斯基等,現已擁有七十多家四星級、五星級酒店,被國內外旅遊愛好者讚譽為「陽光島」、「健康島」、「生態島」、「度假島」。
指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,進一步解放思想,深化改革,擴大開放,構建更具活力的體制機制,走生產發展、生活富裕、生態良好的科學發展之路;積極發展服務型經濟、開放型經濟、生態型經濟,形成以旅遊業為龍頭、現代服務業為主導的特色經濟結構;著力提高旅遊業發展質量,打造具有海南特色、達到國際先進水平的旅遊產業體系;注重保障和改善民生,大力發展社會事業,加快推進城鄉和
區域協調發展,逐步將海南建設成為生態環境優美、文化魅力獨特、社會文明祥和的開放之島、綠色之島、文明之島、和諧之島。
戰略定位
——中國旅遊業改革創新的試驗區
充分發揮海南的經濟特區優勢,積極探索,先行試驗,發揮市場配置資源的基礎性作用,加快體制機制創新,推動海南旅遊業及相關現代服務業在改革開放和科學發展方面走在全國前列。
——世界一流的海島休閒度假旅遊目的地。
充分發揮海南的區位和資源優勢,按照國際通行的旅遊服務標準,推進旅遊要素轉型升級,進一步完善
旅遊基礎設施和服務設施,開發特色旅遊產品,規範旅遊市場秩序,全面提升
海南旅遊管理和服務水平。
——全國生態文明建設示範區。
堅持生態立省、環境優先,在保護中發展,在發展中保護,推進資源節約型和
環境友好型社會建設,探索人與自然和諧相處的文明發展之路,使海南成為全國人民的
四季花園。
——國際經濟合作和文化交流的重要平台。
發揮海南對外開放排頭兵的作用,依託
博鰲亞洲論壇的品牌優勢,全方位開展區域性、國際性經貿文化交流活動以及高層次的外交外事活動,使海南成為我國立足亞洲、面向世界的重要國際交往平台。
——南海資源開發和服務基地。
加大
南海油氣、旅遊、漁業等資源的開發力度,加強海洋科研、科普和服務保障體系建設,使海南成為我國南海資源開發的物資供應、綜合利用和產品運銷基地。
——國家熱帶現代農業基地。
充分發揮海南熱帶農業資源優勢,大力發展熱帶現代農業,使海南成為全國冬季菜籃子基地、熱帶水果基地、南繁育制種基地、漁業出口基地和天然橡膠基地。
發展目標
——到2015年,旅遊管理、行銷、服務和產品開發的市場化、國際化水平顯著提升。旅遊業增加值占地區生產總值比重達到8%以上,第三產業增加值占地區生產總值比重達到47%以上,第三產業從業人數比重達到45%以上,力爭全省人均生產總值、城鄉居民收入達到全國中上水平,教育、衛生、文化、社會保障等社會事業發展水平明顯提高,綜合
生態環境質量保持全國領先水平。
——到2020年,旅遊服務設施、經營管理和服務水平與國際通行的旅遊服務標準全面接軌,初步建成世界一流的海島休閒度假旅遊勝地。旅遊業增加值占地區生產總值比重達到12%以上,第三產業增加值占地區生產總值比重達到60%,第三產業從業人數比重達到60%,力爭全省人均生產總值、城鄉居民收入和生活質量達到國內先進水平,綜合生態環境質量繼續保持全國領先水平,可持續發展能力進一步增強。
政策支持
時間 主要事件2001年12月 建立海南國際旅遊島框架建議由中國(海南)改革發展研究院提出
概念提出2002年6月 中國(海南)改革發展研究院撰寫了《建立海南國際旅遊島可行性研究報告》
2007年4月 海南省政府向國務院行文申請設立海南國際旅遊島綜合試驗區首次申請
2007年6月 海南國際旅遊島綜合試驗區聯合調研工作座談會在三亞舉行,聯合調研組由國家
發改委、外交部、公安部、商務部、海關總署、
國家旅遊局等部門組成。
2008年3月5日
國務院辦公廳以《關於支持海南省發展旅遊業有關問題的函》函復海南省政府,原則同意海南進一步發揮經濟特區優勢,在旅遊業對外開放和體制機制改革等方面積極探索,先行試驗;要求國務院各有關部門對海南發展旅遊業給予大力支持和幫助;批准在海口、三亞、瓊海、萬寧四市各開辦一家市內免稅店等更加開放的
旅遊政策。
國務院原則同意2008年4月25日 省政府首次發布《海南國際旅遊島建設行動計畫》正式啟動
2008年7月29日 全國政協和海南政協組織的海南國際旅遊島建設專題調研正式啟動
2008年9月20日 海南省政府出台《關於加快推進國際旅遊島建設的意見》實質運作階段
2008年10月9日 人民政協報刊登專題調研記行,全國政協表示全力支持海南國際旅遊島建設
2008年11月10日 海南國際旅遊島建設總體規劃大綱(初審稿)刊登,徵集社會各界意見。大綱完成
2009年2月11日 海南副省長在全省旅遊工作會議上稱,09 年爭取將國家給予
國際旅遊島建設的政策落實下來
新政策有望出台2009年3月9日 全國政協十一屆二次會議第四次全體會議,全國政協人口資源環境委員會主任
張維慶做《加快改革開放步伐,推進海南國際旅遊島建設》的發言。
海南島風光
2009年4月20日 海南省副省長
陳成博鰲論壇發言透露中央政府將很快組織研究海南國際旅遊島的優惠政策
2009年8月18日 海南省旅遊委機構大改革
2009年9月1日 海南首家市內免稅店—由中國免稅品(集團)公司投資興建的
三亞市內免稅店正式對外營業
2009年9月17日 海南省旅遊客運監督管理委員會成立,加強對新組建的旅遊汽車客運服務公司的監督
2009年11月5日 2009中國(昆明)國際旅遊交易會海南網上展館正式掛網
2010年1月2日 海南省委宣傳部通過網路向省內外徵集海南國際旅遊島主題宣傳口號及其他宣傳口號
2010年1月4日 國務院發布《國務院關於推進海南國際旅遊島建設發展的若干意見》。至此,海南國際旅遊島建設正式步入正軌。
2010年1月6日 為向國內外宣傳推介海南國際旅遊島,國務院新聞辦公室將於1月6日在北京召開海南國際旅遊島新聞發布會。該新聞發布會在1月6日上午10時通過電視、廣播與網路現場直播。
經濟價值
地產方面
可關注坐享土地升值的
羅牛山(6.36,-0.10,-1.55%)(000735),公司擁有的自有土地1萬多畝中有近2000畝可供商用開發,歷史成本較低,未來將為公司帶來較為豐厚的收益,將坐享地產升值的紅利。
旅遊酒店
旅遊酒店方面可關注生產保健酒的 海南
椰島(16.00,-0.29,-1.78%)(600238),主打產品
椰島鹿龜酒和
椰島海王酒,作為一種饋贈佳品和地方特產,遊客特別是國內遊客的增長將有可能大幅提升其銷量。同類公司還有包含酒店業務的羅頓發展(7.57,0.32,4.41%)(600209),其最大亮點是擁有五星級涉外旅遊飯店--金海岸羅頓大酒店,成為受海南國際旅遊島直接影響的最大受益者。
椰島鹿龜酒在2012年9月26日由中國酒類流通協會、中華品牌戰略研究院主辦的“華樽杯”第四屆中國酒類品牌價值評議成果發布會上,經“華樽杯”第四屆中國酒類品牌價值評議組委會評測,海南椰島股份有限公司,其品牌價值為70.62億元,同比增長26.31%,位居於中國保健酒行業第一位、海南省第一位,對海南旅遊方面產生重要影響。
交通方面
壟斷當地交運的
海南高速(6.29,-0.13,-2.02%)(000886)和
海南航空(6.73,-0.11,-1.61%)(600221),擁有重點優良景區資源的 首旅股份(22.88,-0.08,-0.35%)(600258)和 三特索道(14.65,-0.23,-1.55%)(002159),也值得關注。另外,中國國旅(20.55,-0.23,-1.11%)(601888)是國內唯一一家同時經營旅行社和免稅業務,並具有行業領導地位的企業。下屬子公司在海南地區開展免稅業務具有政策先發和產業鏈優勢。
擬建設的
瓊州海峽跨海大橋將分上下兩層,其中鐵路橋為四線,設計客車時速160公里,貨運列車時速120公里,公路橋設計時速為100公里。
瓊州海峽跨海工程建設方案和時間表初步確定,跨海大橋爭取在2012年開工建設,2020年建成通車。 跨海通道直接將海南和廣東乃至全國的經濟緊緊銜接在一起,不但能促進海南的發展,可以給廣東製造業深入到東南亞市場創造更良好的機會,而且,國際旅遊島的建立還可以使海南成為一個全新的國際消費市場,有利於在世界範圍內豎立廣東製造的形象。除此之外,海南的發展也有利於中國南海油氣資源開發與利用,有利於中國維護南海領土主權的完整。建設瓊州跨海大橋對於國家南海開發戰略舉足輕重,可以帶動
泛北部灣經濟帶的長足發展。
在建項目
萬寧 石梅灣艾美度假酒店
擬建項目
雲龍上海城
紅樹林休閒運動生態園
小洲島國際遊艇產權酒店
三亞半嶺溫泉療養度假中心
定安南麗湖整體開發項目
保亭三島旅遊小城鎮建設
瓊中 鸚哥嶺休閒度假區臨高文讕社區項目
儋州 蘭洋溫泉度假區溫泉度假項目
復華度假世界
商標成功註冊
2014年4月17日,海南省註冊“海南國際旅遊島”45類商標現已全部公示,經國家工商總局商標評審委員會裁定,3年前被島外企業搶注的“國際旅遊島”旅遊類商標被撤銷。