《浙江省穩企業強主體攻堅行動方案》由浙江省發布,從六大方面,積極引導預期、激發企業發展活力,助力穩定經濟社會發展大局。
發展歷史,重點任務,
發展歷史
2022年6月,《浙江省穩企業強主體攻堅行動方案》(以下簡稱《行動方案》)正式發布。
重點任務
(一)加快落實減負降本各項政策
加大力度落實國家及我省出台的各項減負降本政策,力爭2022年前三季度累計為企業減負2200億元。
對新擴圍的批發零售業、農林牧漁業、住宿餐飲業、教育、衛生、居民服務、文體娛樂等七個行業的企業留抵退稅政策,7月底前基本完成。
對受疫情影響嚴重地區生產經營出現暫時困難的所有中小微企業、以單位方式參保的個體工商戶,實施階段性緩繳三項社會保險費單位繳費部分至年底。對符合國家規定的困難行業的困難企業、以單位方式參保的有僱工的個體工商戶以及其他單位實施階段性緩繳三項社會保險費單位繳費部分,其中養老保險費緩繳至年底,工傷、失業保險費緩繳期限不超過1年。
降低市場主體用水用電用氣用網等成本,對暫時困難的小微企業和個體工商戶實行“欠費不停供”,杜絕拉閘限電等情況。
積極推動房租減免。
最佳化“一指減負”場景建設。
(二)開展“萬名幹部助萬企”活動
加大服務企業力度,省、市、縣、鄉鎮(街道)四級聯動開展“萬名幹部助萬企”精準服務活動,省級聚焦營業收入10億元以上重點工業企業中的監測預警企業,市級聚焦5億元以上工業企業,縣、鄉兩級聚焦1億元以上工業企業和“專精特新”企業,以屬地為主選派助企服務專員,“一對一”精準開展企業防疫督促指導、惠企政策幫享和訴求協調解決等服務。
推動各地做好常態化疫情防控的同時,加快恢復生產經營,實現預期目標;對生產下滑明顯的企業加強數位化監測預警和清單化管理,聯動開展精準幫扶。
(三)開展防範和化解拖欠中小企業賬款專項行動
聚焦機關、事業單位和大型企業因業務往來與中小企業形成的貨物、工程、服務款項拖欠(已進入司法程式的除外),按照“屬地管理、分級負責、誰主管誰負責”的原則,5月底前由各地各部門組織開展排查並建立台賬。6月底前加強攻堅、集中化解存量拖欠,實現無分歧欠款應清盡清,確有支付困難的明確還款計畫。對於有分歧欠款加快協商解決或運用法律手段解決,切實保障中小企業合法權益。
(四)加強優質企業培育
疊代實施新一輪“雄鷹行動”計畫,圍繞產品集成度、生產協作度較高的產業鏈,加快培育具有國際競爭力的龍頭企業。
深化實施“鳳凰行動”計畫,支持企業在全球範圍內開展高質量併購重組,培育更多優質上市企業,力爭新增上市企業70家。
持續推進市場準入便利化,全力打造便利開辦體系,升級企業開辦服務,進一步簡化最佳化涉企許可審批,為創業投資提供最優營商環境,激發湧現一批高質量市場主體。
深化“小升規”“雛鷹行動”,實施冠軍企業培育工程,引導中小企業向“專精特新”方向發展。
大力支持企業技術創新和技術改造,構建大中小企業融通創新的良好生態,力爭全年新增雄鷹企業10家,國家級專精 特新“小巨人”100家、單項冠軍企業20家,9月底前新增省級“專精特新”中小企業2000家。
深入實施“科技企業雙倍增行動”,力爭全年新增高新技術企業4000家、科技型中小企業8000家、科技小巨人企業100家、科技領軍企業10家,9月底前新增科技型中小企業6000家。
(五)加快推進平台企業數字變革
支持平台主體參與國家重大科技專項和產業鏈協同創新項目。
做強產業網際網路平台主體,實施數字工廠標桿企業培育行動,9月底前認定和培育數字工廠標桿企業30家以上。
支持平台企業賦能製造業數位化轉型,鼓勵各地通過發放服務券等方式,支持平台主體面向中小企業數位化改造提供SaaS化雲服務和專業工程技術服務,協同製造企業推廣共享製造、服務型製造等新模式,加快建設細分行業產業大腦和工業網際網路平台。
(六)推動平台經濟規範健康發展
7月份制定出台《關於支持平台經濟規範健康高質量發展的實施意見》,健全平台經濟領域制度規範。開展反壟斷反不正當競爭執法,聚焦社會反映強烈的指定交易、排斥限制外地經營者等問題,組織開展破除地方保護和市場分割專項行動,加快建設統一大市場。
制定平台企業競爭合規管理省級地方標準,實施平台企業反壟斷合規輔導,規範和引導平台資本健康發展。
引導平台為商家提供行銷補貼或流量支持、降低小微商家手續費及運費成本等幫扶措施。鼓勵平台通過技術服務費減半返還、商家支付代理佣金全額返還等方式,對中高風險區域內的商家實行佣金減免、購買停業險等保障措施,緩解商家經營壓力。
鼓勵平台實施商家培訓增效計畫,啟動商戶歇業保障制度,助力商家及早復工。