洛陽市2013年政府信息公開年度報告,發布時間為2013年。
基本介紹
- 中文名:洛陽市2013年政府信息公開年度報告
- 發布單位:洛陽市政府信息公開辦公室
- 發布日期:2014-03-28
一、概述
2013年,洛陽市在市委、市政府的正確領導下,在省政府辦公廳政府信息公開辦公室的具體指導下高度重視政府信息公開工作,積極採取有力措施,認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和國家、省有關會議和檔案精神,以多種形式全面推進政府信息公開工作,並對全市各縣(市、區)和市政府各部門的政府信息公開工作進行指導、協調、監督,取得了一定實效。
(一)加強領導,成立公開機構。為保證政府信息公開工作順利推進,我市成立了以市政府秘書長許新皎為總召集人,市政府副秘書長、政府辦公室主任喬文祥為召集人,市發改委、保密局、信息中心等10家主要單位負責人為成員的政府信息協調會議小組。明確市政府信息公開辦公室為我市政府信息公開工作的主管部門,具體負責推進、指導、協調、監督全市政府信息公開工作,並負責市政府辦公室的政府信息公開工作。同時,要求各縣(市、區)和市政府各部門建立相應的機構,從而形成了每個單位主管領導親自抓、辦公室主任負責具體工作運轉的模式,為全市政府信息公開工作的有效開展提供了組織保障。
(二)完善制度,明確公開程式。洛陽市政府信息公開辦公室按照《條例》的要求,大力深化政務公開,推進政府上網工程,在2010年1月制定出台《洛陽市政府信息公開暫行辦法》,對全市政府信息公開工作有了明確規定的基礎上,不斷健全完善政府信息發布制度,建立了《洛陽市政府信息主動公開制度》、《洛陽市依申請公開政府信息工作制度》、《洛陽市政府信息公開政府新聞發布會管理制度》、《洛陽市人民政府辦公室關於認真做好政府信息公開工作的通知》、《洛陽市人民政府辦公室關於政府信息公開工作運轉程式的通知》等一系列相關制度,明確了各個程式、環節的責任主體。另外,制定了《洛陽市人民政府辦公室關於主動公開政府信息移交辦法》,詳細規定了政府信息移交的時間、程式和相關手續,確保政府信息能夠及時向行政中心、檔案館、圖書館等公共查閱場所移交,方便民眾及時查閱。
(三)嚴格審查,規範公開內容。為了確保政府信息公開的安全性,我們建立了政府信息發布保密審查機制,對新產生的政府信息可否公開進行三級保密審查(起草單位、保密部門、公開辦),明確了審查的程式和責任。在市政府辦公室機關內制定了嚴格的《政府信息公開保密審查制度》,首先由各發文科室提出是否公開的意見,然後由政府辦公室機要文電科審核把關,最後交政府信息公開辦審核。如仍不能確定是否可以公開,要送交市保密局進行審核,最後由政府信息公開保密小組確定。每個保密審查環節都要提出明確意見,且簽署姓名,作為原始文稿存檔,從而確保政府信息不發生涉密事件。2013年,分別審核公開以市政府、市政府辦公室名義制發的檔案332個,通過政府網站公開,極大地滿足了民眾的辦事需求,保證了政府信息公開工作及時、高效、科學運轉,做到了既依法公開政府信息,又不泄露國家秘密、商業秘密和個人隱私,確保《條例》得到全面、正確、有效施行。
(四)加強督導,強化網站評估。政府網站作為政府信息公開的法定載體和第一平台,在宣傳政府信息公開法規制度、全面實施《條例》方面起著非常重要的作用。市政府信息公開辦公室每周組織人員對各縣(市、區)和市政府各部門政府網站進行督促檢查,重點檢查政府信息公開專欄的建設、政府信息公開指南與目錄編制,以及網站的內容更新等情況,並每月通過《政府網站管理月通報》對各縣(市、區)和市政府各部門的政府信息公開進展情況及網站建設、內容保障情況進行通報,每年還對全市政府系統網站開展績效評估,並進行排名,極大地促進了各網站的建設與運行,充分發揮了其政府信息公開主載體的作用。
(五)加大培訓,完善考核機制。2013年,政府信息公開工作已納入各縣(市、區)、市政府各部門的年度責任目標中,市政府信息公開辦公室依據《2013年度政府信息公開工作目標考核內容》,考核內容主要包括主動公開、依申請公開、政府網站、機構人員、業務培訓、制度建設等六個方面,通過自查和抽查相結合的手段對全市各級各部門政府信息公開工作進行了考核,確保我市政府信息公開工作穩步推進。另一方面高度重視政府信息公開的相關培訓工作,積極組織有關人員參加省政府辦公廳組織的各種學習,並根據自身工作實際組織各種培訓會議,增加各級工作人員對《條例》的理解和對政府信息公開保密審查工作重要性的認識。結合實際制定規劃,採取多渠道、多形式加強對領導幹部、信息公開工作負責人的保密審查宣傳教育,並邀請相關專家對依申請公開中的難點熱點問題進行講解,通過學習培訓,提高了工作人員的業務能力,為做好我市政府信息公開工作奠定了紮實的基礎。