《洛陽市2009年政府信息公開工作年度報告》是洛陽市政府2010年發布的一份報告。
基本介紹
- 中文名：洛陽市2009年政府信息公開工作年度報告
- 所屬類別：工作報告
- 發布單位：洛陽市市政府
- 發布年份：2009
報告介紹,報告全文,
報告介紹
2009年，在市委、市政府的正確領導下，我辦高度重視政府信息公開工作，積極採取有力措施，認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和全省政府信息公開工作有關會議和檔案精神，以多種形式全面推進我市政府信息公開工作，積極落實我市懲治和預防腐敗體系建設2009年重點工作分解任務，推進政府上網工程，深化政務公開，健全信息發布制度，起草制定《洛陽市政府信息暫行公開辦法》，並對全市各縣(市、區)和市政府各部門的政府信息公開工作進行指導、協調、監督，取得了一定的實效。2009年全市的政府信息公開各項工作有序開展，平穩推進。
(一)加強領導、完善機構
為保證政府信息公開工作的順利進行，5月份，調整了以市政府秘書長為總召集人，市發改委、財政局、保密局、信息化工作辦公室等十家單位為成員的政府信息協調會議小組政府信息協調會議小組。調會議小組多次召開會議，對政府信息公開工作進行研究部署。
各縣(市、區)和市政府各部門也指定了相應的機構，每個單位都明確了一名副職領導親自抓此項工作，由辦公室主任負責具體工作的運轉，由一名網路技術人員負責政府信息公開的更新和維護。
(二)完善規章制度，起草制定《洛陽市政府信息公開暫行辦法》
市政府信息公開辦公室按照《條例》的要求，積極推進全市政府信息公開工作，推進政府上網工程，健全政府信息發布制度，明確了各個程式、環節的責任主體，詳細明確規定了政府信息移交的時間、程式和相關手續，保證政府信息及時向公共查閱場所移交，並通過政府入口網站及時向社會公開發布。出台《洛陽市政府信息公開暫行辦法》是2009年的重點工作，它對指導全市政府信息公開工作、推進《條例》的全面實施有著重要的意義。市政府信息公開辦積極籌備，充分調研，一方面在網上參考上海、廣州等先進地市的作法和經驗，另一方面市政府信息公開辦又專程去鄭州市政府學習調研，通過座談討論，對政府信息公開工作有了更深一層的認識。另外，鶴壁、南陽等兄弟城市來洛調研政府信息公開工作，雙方進行了充分交流、座談溝通。下半年，起草《洛陽市政府信息公開暫行辦法》徵求意見稿，經過相關專家的多次討論、法制局的把關審核，提出意見並多次修改，後又下發各縣(市、區)政府徵求意見，於市政府第39次常務會討論通過，現已下發全市政府各部門。
(三)加強督促指導，加大政府網站建設力度
政府網站作為政府信息公開的法定載體和第一平台，在宣傳政府信息公開法規制度，確保《條例》全面實施方面起到非常重要的作用。年初市政府門戶網組織人員對政府信息公開專欄發布的3700多條信息，統一了發布格式，重新編排和發布。市政府信息公開辦公室每月組織人員對各縣(市、區)和市政府各部門政府網站進行督促檢查，重點檢查政府信息公開專欄的建設、政府信息公開指南與目錄編制以及網站的內容更新情況，並於每季度對各縣(市、區)和市政府各部門的政府信息公開進展情況及網站建設情況進行通報。今年7個政府部門新開通了網站，5個部門設立了政府信息公開專欄。市政府信息公開辦還多次對政府各部門的政府信息公開查閱點進行檢查，對公開不到位的地方進行改進，確保民眾及時方便獲取政府信息。
(四)嚴格審查，規範公開內容
在市政府辦公室機關內嚴格遵循《政府信息公開保密審查制度》，對新產生的政府信息可否公開進行三級保密審查(起草單位、保密部門、公開辦)，每個保密審查環節要提出明確意見，並簽名，作為原始文稿存檔，確保政府信息不發生涉密事件。09年，分別審核公開以市政府、市政府辦名義制發的檔案450餘個，保證了政府信息工作及時、高效、科學運轉，做到既依法公開政府信息，又不泄露國家秘密、商業秘密和個人隱私，確保《條例》全面、正確、有效施行。
(五)加強培訓，提高政府信息公開水平
今年，市政府組織信息公開辦公室人員到鄭州市政府等信息公開實施較早的地方進行交流，學習外地先進工作經驗，近一步理清工作思路，摸清各個環節，準確把握了《條例》實施的重點和要求。9月，又參加了省政府辦公廳組織的政府信息公開培訓，通過學習、專家授課、座談討論，進一步提高了對做好政府信息公開工作重要性的認識，增強了責任感和使命感，也為政府依申請公開積累了更多的經驗，為今後做好我市政府信息公開工作打下了良好的基礎。
報告全文
主動公開政府信息情況
全市共主動公開政府信息41899條。其中，機構設定類信息1998條，占4.77%;政策法規類信息7834條，占18.69%;規劃計畫類信息589條，占1.42%;行政許可類信息6815條，占16.26%;其它類信息24663條，占58.86%。
其中：市政府各部門主動公開政府信息19612條。其中，機構設定類信息482條，占2.46%;政策法規類信息5127條，占26.14%;規劃計畫類信息175條，占0.89%;行政許可類信息4633條，占23.57%;其它類信息9195條，占46.94%。
各縣(市、區)政府主動公開政府信息18277條。其中，機構設定類信息1289條，占7.05%;政策法規類信息1996條，占10.92%;規劃計畫類信息261條，占1.43%;行政許可類信息1153條，占6.31%;其它類信息13578條，占74.29%。
依申請公開政府信息情況
(一)申請情況。全市共受理政府信息公開申請1312件，
其中：網上申請633件，占48.22%，信函申請81件，占6.17%，現場申請284件，占21.63%，電話申請297件，占22.64%，其他形式申請17件，占1.34%。
(二)申請處理情況。在受理的1312件政府信息公開申請中，按相關規定已經全部答覆。
投訴舉報、行政複議、行政訴訟情況
2009年，洛陽市未受理有關政府信息公開的投訴舉報、行政復及議行政訴訟等情況。
政府信息公開的收費及減免情況
因尚未出台依申請公開政府信息的相關收費標準，因此2009年全市政府信息依申請公開未實施收費。
主要問題及改進措施
2009年全市各級政府和市政府各部門高度重視，在落實工作機構、充實工作人員、加強宣傳培訓、制定工作制度、建設政府信息公開專欄等基礎性工作方面取得了一定的成效，但與《條例》規定和公眾的需求還存在一些差距：一是政府信息公開工作制度和工作機制還有待完善;二是政府信息公開專欄建設不平衡;三是公共企事業單位的信息公開工作還比較薄弱。下一步工作：
(一)加強政府入口網站建設,不斷完善政府信息公開專欄。要不斷調整最佳化欄目設定和專欄功能,及時修訂政府信息公開指南、目錄,按照《條例》規定內容及時更新政府信息。
(二)建立健全工作制度和工作機制。要結合工作實際不斷修訂完善已有的工作制度,及時補充制定監督、考核、評議等工作制度。要規範工作流程,完善內容保障機制,強化崗位責任,確保政府信息公開工作各個環節的有效銜接。
(三)加強監督檢查,推進政府信息公開工作。要加強對貫徹落實《條例》情況的督促檢查和指導,推進與人民民眾利益密切相關的公共企事業單位的信息公開工作。
(四)加強培訓和交流,提高政府信息公開工作水平。要充分發揮政府網站、報紙、電視、廣播等媒體的作用,積極開展對政府信息公開工作和有關知識的宣傳;加強對工作人員的培訓,不斷提高政府信息公開工作的質量和水平。
