主要職責
(一)貫徹執行國家和省市有關工業、信息化、商務領域的法律、法規、規章和方針政策。擬訂並組織實施工業、信息化、商務發展的戰略、規劃、計畫和產業政策,提出最佳化產業布局、結構的政策建議;組織實施對外開放戰略,協調對外開放布局,開拓國內外市場,推動內外貿融合。
(二)監測分析全縣經濟運行態勢,組織擬訂並實施近期經濟運行調控目標、政策措施,協調解決經濟運行中的重大問題。
(三)貫徹實施新型工業化發展戰略,統籌推進我縣生態工業經濟高質量發展。組織擬訂並實施工業經濟發展規劃,推進產業結構戰略性調整和最佳化升級,推進信息化和工業化、製造業和生產性服務業融合發展。推進工業園區、產業基地、小微企業園等平台建設。
(四)負責企業技術改造投資管理,牽頭推進重大工業項目實施。培育發展新興產業,改造提升傳統製造業。牽頭提出工業和信息化發展財政專項資金使用的重點領域和方向,按規定承擔有關政府產業主題基金工作。
(五)指導推進工業和信息化領域技術創新,推進產業創新體系和能力建設。組織實施重大技術裝備攻關。推進智慧型製造,推動企業技術引進、新產品開發和高新技術產業化。指導協調有關產學研合作和人才隊伍建設。開展工業和信息化領域的合作與交流。
(六)牽頭推進綠色製造工程。組織擬訂並實施清潔生產促進政策。擬訂並組織實施工業和信息化領域能源節約和資源綜合利用政策,指導工業節能。組織協調相關重大示範工程和新產品、新技術、新設備、新材料的推廣套用。
(七)組織擬訂並實施服務型製造、工業和信息化領域
生產性服務業發展政策,指導推進生產性服務業功能區和公共服務平台建設,推動工業設計產業發展。
(八)統籌推進數字經濟發展,組織擬訂並實施數字經濟發展規劃,承擔數字經濟發展相關工作。推進信息產業發展和結構調整,負責雲計算、大數據、物聯網、人工智慧、積體電路等產業培育發展和推廣套用。指導推進工業網際網路發展和產業數位化轉型,協調推進信息技術公共服務平台建設。
(九)組織推進全縣信息化工作。協調重大
信息基礎設施建設,組織推進通信網、廣播電視網、計算機網等“多網”融合發展。指導推進重點工業領域
工業控制系統信息安全保障工作。
(十)負責工業和信息化行業管理,推進裝備工業、消費品工業和材料工業發展。推動重大裝備國產化,培育和發展高端裝備、新能源汽車、節能環保、生物醫藥、新材料、時尚等產業。
(十一)培育發展大企業大集團、行業龍頭企業。牽頭推進企業減負降本,組織協調服務企業的重大活動。指導現代企業制度建設,推動企業完善治理結構和創新管理。
(十二)負責促進中小企業發展的巨觀指導和綜合協調,組織擬訂相關政策措施。負責中小企業公共服務平台和社會化服務體系建設。指導小微企業創業創新、融資和信用擔保等服務。開展中小企業梯度培育。
(十三)負責促進民營經濟健康發展的巨觀指導和綜合協調,組織擬訂相關政策措施,推動民營經濟高質量發展。
(十四)統籌國內貿易流通工作。推進流通產業結構調整,指導流通企業改革和商貿服務業發展。推進現代流通方式發展和供應鏈創新套用。擬訂商品交易市場發展規劃,推進城鄉市場體系建設。按有關規定對特殊流通行業進行監督管理。推進再生資源回收體系建設。
(十五)負責商務領域消費促進工作。培育消費促進平台,指導和促進消費升級。組織擬訂展覽業發展政策,統籌推進展覽業標準化建設和創新發展。指導境內外展覽平台建設和展覽活動。擬訂全縣成品油倉儲和縣域內加油站行業發展規劃並組織實施,負責成品油市場運行和經營活動的監督管理。負責
單用途商業預付卡監督管理。
(十六)牽頭協調整頓和規範
市場經濟秩序工作。擬訂規範市場運行、流通秩序的政策並組織實施。監測分析市場運行和商品的供求狀況,並進行預測預警和信息引導。負責商務領域信用建設。推動重要產品追溯體系建設。
(十七)負責電子商務綜合協調和行業管理工作。會同有關部門制定相關政策,引導和支持
電子商務平台、電子商務服務體系、電子商務產業基地等發展。推進跨境電子商務發展。開展電子商務行業統計、運行監測和服務支撐體系建設等工作。
(十八)負責對外貿易發展工作。會同有關部門負責
對外貿易促進體系建設,推廣新型貿易方式,加快跨境供應鏈建設。組織實施境內外重點國際性展會,指導企業開拓國際市場。負責
對外貿易經營者的備案登記,參與通關便利化工作。會同有關部門協調大宗進出口商品管理。承擔機電產品、
高新技術產品和大型成套設備進出口管理。指導推動國際服務貿易創新發展。負責技術進出口管理。
(十九)負責對外投資和經濟合作工作。負責我縣企業(金融企業除外)境外投資管理,指導協調境外經貿合作區建設。按職責分工推進國際產能合作。負責境外投資、對外勞務合作等監督管理。負責對外承包工作及其安全生產的監督管理。承擔外派勞務人員的權益保護,處置境外經貿糾紛和突發事件。負責外商投資企業設立及變更的備案管理工作。
(二十)負責進出口公平貿易工作和貿易救濟調查工作。組織協調反傾銷、反補貼、保障措施及其他與進出口公平貿易相關工作。建立健全對外貿易和產業損害預警機制。指導協調我縣各類貿易摩擦案件和產業安全的應對工作。
(二十一)完成縣委、縣政府交辦的其他任務。
(二十二)職能轉變
1.以
供給側結構性改革為主線,加快經濟發展質量變革、效率變革、動力變革,深化“畝均論英雄”改革,提高
全要素生產率,推動信息化和工業化融合發展,大力發展數字經濟。
2.強化工業和信息化發展戰略規劃、政策標準的引導和約束作用,加強全縣經濟運行態勢的監測分析,關注行業和企業發展動態,協調解決經濟運行中的重大問題。
3.深入推進“最多跑一次”改革,減少微觀管理事務和具體審批事項,最大程度減少對工業和信息化領域市場資源的直接配置,提高
資源配置效率和公平性,進一步激發市場活力,創造良好的營商環境,促進民營經濟健康發展。
4.深化流通體制改革,完善消費促進體制機制,發展現代流通方式,加快供應鏈創新與套用,打造中高端消費集聚平台,開拓國內外市場,推動內外貿融合發展。以“一帶一路”建設為統領,大力發展更高層次的
開放型經濟,全力打造更高能級的開放大平台,推動開放朝著高質量、競爭力、現代化方向轉變,加快構建全面對外開放新格局。
(二十三)有關職責分工
1.與縣委網路安全和信息化委員會辦公室的有關職責分工。縣經信局組織推進全縣信息化發展工作,牽頭擬訂全縣信息產業發展、信息化和工業化融合發展等信息化領域產業、套用的規劃和政策措施並組織實施,負責指導推進重點工業領域
工業控制系統信息安全保障工作。縣委網路安全和信息化委員會辦公室統籌協調全縣信息化發展工作,組織擬訂全縣信息化發展總體規劃,統籌協調全縣網路信息安全工作,負責全縣基礎網路和重要信息系統安全工作。
2.與縣發展和改革局的有關職責分工。縣經信局負責擬訂並組織實施工業和信息化領域能源節約和資源綜合利用政策,指導工業節能。縣發展和改革局負責節能降耗、能源“雙控”和煤炭消費減量替代的綜合協調工作,擬訂並組織實施節能地方標準和能源“雙控”政策,按規定負責固定資產投資項目的節能審查,指導監督全縣能源監察(監測)和行政執法工作。負責國防科技工業綜合協調與管理工作,負責民用爆炸物品安全監督管理工作,負責煤炭經營行業管理工作。
3.與縣大數據發展管理局的有關職責分工。縣經信局負責雲計算、大數據等產業培育發展和推廣套用。縣大數據發展管理局負責大數據發展套用規劃和政策措施、負責大數據基礎設施建設、建立完善數據開放平台和標準體系,統籌推進“數字政府”、智慧城市建設和“網際網路+政務服務”工作,協同推進大數據產業發展。
4.與縣政府金融工作辦公室的有關職責分工。縣經信局指導小微企業創業創新、融資和信用擔保等服務。縣政府金融工作辦公室負責融資擔保管理工作,以及相應的風險處置工作。
內設機構
(一)辦公室(掛行政審批科牌子)
負責機關日常運轉,牽頭考績考核工作。承擔文秘、信息、政務公開、信訪、會務、機要、保密、人才、安全、檔案、後勤、宣傳、政府採購、財務和資產管理等工作。組織起草綜合性材料、重要檔案。負責人大政協建議提案、領導重要批示件督辦工作。承擔局綜合性重大文字材料的起草工作,承擔規範性檔案、重大契約的合法性審核和行政複議、行政應訴等相關工作。承擔機關幹部人事管理、機構編制、隊伍建設、教育培訓和退休人員的管理服務工作。受委託負責工程系列專業技術職稱評審。依法對經信系統
國家出資企業履行出資人職責,協調推進經信系統國有企業的改革和發展工作。承擔相關行政審批、審核職能。
(二)經濟運行綜合科(掛產業轉型與技術創新科牌子)
組織研究經濟和信息化領域全局性前瞻性問題,監測分析全縣經濟運行態勢,提出產業結構調整和最佳化升級的政策措施建議。會同有關部門開展過剩產能淘汰落後化解工作。承擔縣產業轉型升級推進工作領導小組辦公室和縣深化“畝均論英雄”改革工作領導小組辦公室的日常工作。推進綠色製造工程。擬訂並組織實施工業和信息化領域清潔生產促進、能源節約和資源綜合利用、
新能源產業發展規劃和政策,指導工業節能。擬訂並組織實施工業和信息化領域技術創新、智慧型製造和人工智慧產業的發展規劃、政策和措施。協調新能源產業發展和新產品、新技術、新設備、新材料的開發及推廣套用。承擔工業應急管理的相關工作,指導工業企業加強安全生產管理,推進安全和應急產業發展。承擔國防動員有關任務。
(三)投資與行業科
負責編制並組織實施工業投資規模和結構調整目標、年度計畫和中長期規劃,負責工業企業技術改造投資管理和項目核准備案、進口設備抵免稅審核確認工作。研究提出新興產業發展方向及政策建議。提出工業與信息化發展財政專項資金使用的重點領域和方向。推進低效工業用地再利用開發,參與提出工業和信息化發展平台(產業園區)的布局規劃、改造提升和指導評價工作。指導推進小微企業發展載體、
生產性服務業功能區和公共服務平台建設。承擔縣小微企業園工作聯席會議辦公室的日常工作。組織擬訂並實施服務型製造、工業和信息化領域生產性服務業發展政策。承擔輕工、紡織、醫藥、鹽業、鋼鐵、有色、化工、建材等行業管理工作,組織擬訂實施相關規劃、政策、技術規範和標準,組織實施行業規範(準入)和產品目錄管理。承擔食鹽專營監督管理工作。負責保護和發展傳統工藝美術。擬訂並組織實施新材料產業規劃、政策和措施。
(四)數字經濟科(掛電子商務科牌子)
組織擬訂並實施數字經濟、軟體和信息服務業、物聯網產業的發展規劃、政策和措施。承擔縣數字經濟發展工作領導小組辦公室的日常工作。承擔電子信息行業管理、信息化和工業化融合推進工作,組織推進產業數位化轉型。組織實施新型感測器、
物聯網技術和產品的推廣套用示範。組織推進軟體技術、產品和系統研發與產業化。組織推進工業網際網路發展工作。組織擬訂全縣
信息基礎設施發展規劃,協調重大信息基礎設施建設。組織推進通信網、廣播電視網和計算機網等“多網”融合發展。擬訂全縣電子商務發展的政策措施,培育重點電子商務企業、平台和產業基地,扶持中小電子商務套用企業。負責推進農業、工業、服務業和跨境等領域的電子商務套用和創新。開展電子商務交流與合作。推進電子商務服務體系和配套支撐體系建設。開展電子商務行業統計、運行監測和綜合評價。
(五)企業培育發展科(掛民營經濟健康發展促進科牌子)
擬訂並組織實施促進民營經濟健康發展的戰略規劃、年度計畫和政策措施,組織開展助企服務,協調民營經濟發展中的重大問題,提升營商環境,推動民營經濟高質量發展,負責民營經濟健康發展日常工作。擬訂並組織實施企業發展和經營管理人才隊伍建設的政策和措施,開展中小企業梯度培育。指導企業推進兼併重組、加強現代企業制度建設和管理創新。指導小微企業創業創新、融資和信用擔保等服務。牽頭推進企業減負降本。承擔縣減輕企業負擔領導小組辦公室日常工作。
(六)商貿市場科(掛外經外貿科牌子)
擬訂並組織實施全縣對外開放、國內外貿易和對外經濟合作發展戰略、規劃和政策。負責國內外貿易和對外經濟合作的運行統計、監測和分析。推進流通產業結構調整,指導流通企業改革和商貿服務業發展。推進現代流通方式發展和供應鏈創新與套用。負責再生資源回收體系建設和管理。培育消費促進平台,指導和促進消費升級,推動現代會展業發展。擬訂並組織實施全縣成品油倉儲和加油站行業發展規劃,負責成品油經營活動的監督管理。監督管理拍賣、直銷、汽車、舊貨等特殊流通行業。負責
單用途商業預付卡監督管理。牽頭全縣商務領域安全生產工作。會同有關部門負責
對外貿易促進體系建設,組織實施境內外重點國際性展會,指導企業開拓國際市場,推動跨境
供應鏈服務體系建設。指導推動國際服務貿易創新發展。協助處理國際貿易糾紛。會同有關部門監督管理全縣境外投資、
對外承包工程、對外勞務合作、對外援助等對外經濟合作業務。承擔進出口公平貿易和貿易救濟調查工作,指導各類貿易摩擦案件、歧視性貿易壁壘和產業安全的應對工作。負責外商投資企業設立及變更的備案管理工作。