泰州市靖江地方稅務局2014年度工作年報
基本介紹
- 中文名：泰州市靖江地方稅務局2014年度工作年報
- 外文名：Taizhou Jingjiang Local Taxation Bureau annual work report 2014
- 地點：泰州市
- 類型：工作年報
- 發布時間 ：2014年
一、深入紮實開展黨的民眾路線教育實踐活動
我局根據上級部門的統一部署，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，圍繞“為民、務實、清廉”主題，聚焦“四風”問題，結合工作實際，突出問題導向，認真做好“學習教育、徵求意見”，“查擺問題、開展批評”，“整改落實、建章立制”三個環節的各項工作。
（一）學習教育，擰緊開關不鬆勁。一是抓住學習重點。圍繞學習教育計畫，特別是習近平總書記系列重要講話和十八屆三中、四中全會精神，加強理想信念、黨性黨風黨紀和道德品行教育，增強黨員幹部踐行黨的民眾路線的自覺性和堅定性。二是講究學習方式。堅持做到學習“三同步”，即與觀看廉政教育電教片同步，與教育實踐活動形勢要求同步，與工作實際同步。累計集中學習18次，全局黨員幹部記載學習筆記5000餘篇，形成學習體會文章180篇。三是提升學習效果。先後組織“民聲地稅講堂”、“民聲地稅暢談”、“民聲地稅論壇”等學習討論15場，做到“真學、真懂、真信、真用”。
（二）虛心徵求意見，聚焦“四風”不散光。一是敞開大門徵求意見。通過七個主渠道、一個分渠道，全方位、多層次、廣覆蓋聽取黨員幹部民眾，尤其是納稅人的意見建議。二是聚焦“四風”徵求意見。緊扣作風建設，聚焦反對“四風”，切實找準“四風”問題和納稅人反映強烈的“行業病”、“職業病”。先後走訪民眾55人次，發放徵求意見表55份、調查問卷950份，召開各類座談會20場，約談訪談201人，徵求意見建議316條。三是真心誠意徵求意見。深入百姓社區，通過發放徵求意見表、走訪地方政府、走訪服務對象代表、城調隊第三方調查、公布徵求意見箱等方式，廣泛問效、問怨、問症、問策。
（三）深入查擺問題，對照檢查不敷衍。一是查擺問題從嚴。嚴格按照習總書記“三嚴三實”要求，突出重點查問題，上下聯動聽問題，重點談話點問題，班子集中議問題。累計查擺梳理出局黨組班子存在問題20個，黨員領導幹部個人存在問題126個。二是剖析問題從嚴。堅持“四個擺進去”的原則，對照“為民務實清廉”的要求，回應民眾提出的意見和上級黨組織、督導組點明的問題，找“病源”、挖“病根”、配“良方”。局黨組班子對照檢查材料先後進行7輪較大的修改，黨員領導幹部個人對照檢查材料修改5次以上。三是督查指導從嚴。堅決執行中央提出的“五個不放過”要求，堅持嚴字當頭，抓住關鍵問題，突出重點工作進行督查指導。
（四）貫徹正風精神，開展批評不留情。一是堅持直面問題。堅持有一說一、實事求是，不文過飾非、不大而化之。班子共查擺剖析問題20條，5名班子成員共查擺推出問題69條。二是堅持真刀真槍。對照理論理想、黨章黨紀、民生民心、先輩先進“四面鏡子”，既立足分管工作，又積極分擔班子責任；既聯繫崗位職責，又聯繫個人成長經歷；既從工作中找差距，又從思想上、黨性上找原因。累計對班子提出意見建議15條，班子成員相互之間提出意見建議40條。三是堅持全面推進。按照統一要求，全面部署和安排全系統8個黨支部召開專題組織生活會，180名黨員對照市委和市局黨組提出的“紅線標準”，以黨支部為單位開展批評和自我批評，進行民主評議。其中，評定為“好”的8個，占100%。
（五）狠抓整改落實，解決問題不馬虎。一是緊盯問題。分別對待55個整改項目，對已經解決的防止反彈和回潮；對尚未解決的搶抓時間整改落實；對於基層和納稅人反映的突出問題久久為功，不斷整改。二是圍繞滿意。以基層幹部民眾和納稅人滿意為檢驗整改成效的標尺，敞開大門搞整改，及時向基層和納稅人公開整改項目和具體措施，接受廣大納稅人的監督評判。三是突出重點。把“一把手”環節明確為聚焦“四風”的重點，堅持“一把手”勇當標桿，率先垂範。
（六）強化建章立制，長效管理不懈怠。一是紮緊制度“籠子”。統籌做好立、改、廢各項工作，著力形成整體配套、嚴密完備的制度體系。共修訂完善《周工作報告制度》、《精英人才庫建設實施方案》、《績效管理考評辦法》等19項。二是強化制度剛性。嚴守各項制度規定，堅決不搞變通。以嚴格的要求、嚴厲的措施抓好執行，確保“鐵紀”發力、“禁令”生威。三是重視長效管理。堅持抓常抓細抓長，理直氣壯、雷厲風行地抓作風，做到守土有責，守土盡責，切實解決好聯繫服務納稅人“最後一公里”問題。
二、實施“量質雙升”工程，保障能力進一步提高
今年（2014年）以來，我局組織收入形勢異常艱難，可以說是壓力空前，困難重重。全系統幹部職工牢固樹立大局意識，始終牢記組織收入工作是我們的最大主業，堅持思想再凝聚、觀念再統一，打好組織收入的“攻堅戰”和“持久戰”。
（一）狠抓基礎質效保總量。一是抓指標落實。堅持做到每月7日之前明確可控稅源，10日之前進行多渠道提醒，15日之前要確保申報到位，不斷提高日常申報工作效率加大日常申報稅款的占比。合理劃分納稅人與稅務機關責任，按照工作不缺位、不越位的思路，弱化部分指標，調增逾期申報未處理率、逾期入庫未處理率、非正常戶法人多頭註冊率等指標，強化稅源征管狀況監控。圍繞易用性、查詢準確性和性能最佳化三個方面，集中報送QC運維平台問題和建議，確保業務流程、業務需求等最佳化建議類的占比不得低於總提交量的40%。二是抓行政指導。全面啟動“三個改進、三個提高”征管質效評估和行政指導工作，通過“一級應對三級督察”機制、開展一次性稅源專項排查行動、開展個體稅收社會化管理深化年活動，改變坐等申報為應對與申報並重、主動應對，改變納稅人自主申報為明確節點、源泉控管，改變單一平台推送為能動確立規則、雙向推送，堅持權責歸位，提高征管效能。三是抓專項核查。開展鎮（街道）區域稅收核查活動，對照專項整治實施方案，對重點行業、重點對象進行區域稅收專項整治。對教育系統資產出售、轉讓或重組等資產處置行為涉稅情況進行核查，並及時變更相關納稅人信息。對納稅人在“營改增”前後的地方稅費繳納情況進行系統比對，根據國稅部門傳遞的相關信息及時補征補繳，確保地方稅收足額入庫。
（二）強化分級分類促管理。一是加大稅種管理力度。完善企業所得稅管理台賬，針對企業重組、關聯交易、資產損失、稅收優惠、減免退稅等進行重點管理。強化高收入者、非勞動所得個人所得稅徵收管理，發揮稅收對收入分配的調節作用。全市共1201戶進行了個人所得稅彙算清繳，匯繳率達100%，申報入庫個人所得稅407.5萬元；企業所得稅匯繳率達100%，申報入庫企業人所得稅29749萬元。按照省局統一部署，做好房土稅源的調查工作，夯實房土稅源數據。全面套用存量房評估系統，拓展評估範圍，不斷規範契稅征管。二是加大重點稅源管理力度。對稅源按照納稅人規模、行業和特定類型進行科學分類，突出行業管理的關鍵領域，建立覆蓋金融、保險、製造業、建築房地產業等重點行業的重點稅源監控體系，加大管理力度促增收。今年（2014年）以來，重點稅源共入庫稅款116700萬元（不含平台和稽查稅收），占全部收入的40.78%。三是加大個體稅源管理力度。根據專業化管理改革的要求，按照不低於5%的比例，從不同行業不同規模等級的比例篩選，開展定期定額戶的典型調查工作，最大限度的將業戶經營情況摸清摸透。牽頭組織2013年度定額戶發票專項核查，分行業對網咖、藥店、旅館、電動車銷售點開展專項檢查，協調有序地提高個體稅收規範管理水平。今年（2014年）以來，共入庫個體稅收3800萬元。
（三）創新收入機制提質量。一是緊扣組織領導。積極落實“保增幅、保進度、保質態”的組織收入工作要求，實行領導幹部掛鈎管理制度，由黨組成員分頭深入一線，重點加強收入指導。全面實施領導幹部目標責任管理，圍繞收入缺口和進度差距，與各徵收單位簽訂責任狀，層層細化分解目標任務。建立雙向同步考核評價機制，實行每日通報，嚴格考核獎懲，將收入完成情況與單位創建、領導班子考評直接掛鈎，與個人評先評優、職務晉升直接掛鈎，確保收入任務不折不扣完成。二是緊扣制度保障。完
善收入責任分解機制，每月通過專題黨組會分解落實收入責任，嚴格實施組織收入保障制度、專項督查制度和專項考核制度，明確任務目標，層層落實到人。完善收入分析聯動機制，進一步加強與各級政府財政部門溝通協調，主動匯報稅源分布情況、稅源形勢及稅源變化趨勢，把握好全年組織收入工作的主動權。完善收入質量管理機制，通過聽取書面匯報、實地典型調查和稅源總體分析等方式，對收入進度、工作措施、薄弱環節以及責任落實等情況進行評估督查，確保以月保季、以季保年，確保組織收入量質齊增。三是緊扣督查評估。嚴格執行“234”收入督查工作制度，把握“兩個支點、三級督查、四個時段”，尤其是申報期結束後按日通報入庫情況、按日通報入庫進度，明確任務差距，確保按時完成。實行組織收入工作“一票否決制”，深入排查薄弱環節並提出整改意見，確保組織收入工作有序完成、質態優良。
