泰州市司法局2023年政府信息公開工作年度報告

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》規定,現制定泰州市司法局2023年政府信息公開工作年度報告。報告所列數據的統計期限自2023年1月1日起至2023年12月31日止。

一、總體情況
2023年,市司法局嚴格落實國家、省、市工作部署和要求,高度重視並積極推進政府信息公開工作,按照“公正、公平、便民”的總體原則和“真實有效、及時準確、合法規範”的總體要求,認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,緊緊圍繞司法行政職能,強化政府信息主動公開,創新政務公開形式,不斷提高服務發展的參與度、融合度,有力提高司法行政工作透明度和依法行政水平。
(一)紮實推進政府信息公開工作
1.積極抓好學習宣傳。局辦公室牽頭做好政府信息公開工作,積極參加市政務公開辦組織的輔導培訓活動,認真組織學習新修訂《政府信息公開條例》。充分利用本局在組織開展行政複議、行政訴訟等工作中的資源優勢,強化政務公開機構和具體工作人員與行政複議和行政應訴工作人員的學習交流,進一步提升政府信息公開工作質效。
2. 嚴格落實公開制度。對信息公開的範圍、內容、形式等作了進一步明確,同步做好信息發布保密審查工作,確保發布內容、流程合法合規。市局在保密檢查和網路安全檢查中,對政府信息公開相關內容一併做了詳細檢查。
3.實現行政權力網上公開運行。司法行政審批工作進一步加大“放管服”改革力度,整體進駐新的泰州市政務服務中心,全面完成了省司法廳提出的“三集中三到位”等關於行政審批的各項要求,更好地實現了我市司法行政系統行政審批工作集中規範、服務到位、精準高效的目標。2023年累計受理行政許可事項416件(其中律師及律所業務360件、基層法律服務業務24項、公證業務17項、司法鑑定業務15項),及時辦結率達100%,民眾滿意率達100%,行政審批和律師黨建銜接率100%,證明事項告知承諾落實率達100%。今年沒有新增以市政府名義開展行政許可、行政處罰事項。
4.全面推行司法行政系統行政審批證明事項告知承諾制。按照《泰州市告知承諾書格式文本》要求,建立證明內容核查機制、告知承諾退出機制和懲處機制。對行政相對人實行“寬準入、嚴監管、重處罰”機制,制定行政審批協查函,分類確定核查部門、核查辦法,明確核查時間、核查內容、核查反饋流程等工作流程。加強部門間的數據共享,圍繞權力清單內容和證明事項告知承諾書,建立“紙質材料審批完畢,網上材料立即上傳”的“線上線下”無縫對接工作模式,實現“零耽誤、零差錯、高效率”辦件的工作目標。加強事前事中事後監管,實行“以案倒查”機制,嚴格規範審批流程,全面推行網上辦理、網上反饋、網上監督,審批結果全部向社會公布並接受監督,真正做到“風險可控、責任可擔、問題可查”。
5.認真做好行政權力事項確認工作。年初,按照市委編辦、市政府辦要求,對2023年市級機關行政權力事項進行了重新梳理、調整和確認,編制了《2023年泰州市司法局行政權力事項清單》:我局共有35項行政權力事項,其中,行政許可4項、行政處罰16項,行政獎勵6項,行政確認1項,行政給付4項,其他權力4項。
(二)推進重點領域信息公開
1.嚴格進行合法性審查工作。提請市政府制定出台了《2023年市政府立法工作計畫》《2023年市政府重大行政決策事項目錄》《泰州市政府2023年規範性檔案制定工作計畫》,參與起草《泰州市最佳化營商環境條例》《泰州市城市快速路管理條例》,提交市人大常委會相關部門,共對67件土地徵收項目進行了合法性審查,對19件重大行政決策、51件政策檔案進行了合法性審查,提出各類意見建議2000餘條;共對25件市政府契約、協定進行了合法性審查,出具審查意見書14份,共提出合法性意見建議百餘條,確保了政府事務依法開展。
2.嚴格落實備案審查工作要求。按照法律法規規章及規範性檔案要求開展行政規範性檔案備案審查工作,向省政府、市人大常委會報送市政府行政規範性檔案1件、市政府辦公室行政規範性檔案2件,報備率、及時率、規範率均為100%。市(區)政府報送備案行政規範性檔案6件,市級部門報送備案行政規範性檔案16件,均在落實規定要求的基礎上,進行了備案審查。
3.嚴格開展市政府規章和行政規範性檔案清理工作。認真落實《省政府辦公廳關於開展規章和行政規範性檔案清理工作的通知》(蘇政傳發〔2023〕64號)要求,及時部署開展了規章和行政規範性檔案清理工作。此外,對擬修改的部分市政府規章和行政規範性檔案及時組織了集中修改,待市政府常務會議審議通過後,對修改和廢止的市政府規章以“泰州市人民政府令”的形式予以公布;對修改的市政府行政規範性檔案以“泰政規”的形式予以公布。
4.開通“法治民意直通車”。為第一時間了解和掌握老百姓對法治建設的需求,今年,“法治民意直通車”已覆蓋全市所有鄉鎮(街道),打通了法治民意徵集“最後一公里”。市、市(區)兩級成立工作領導小組,負責“法治民意直通車”工作的方案制定、協調、指導與督查。每個司法所設立“法治民意徵集區”,市、市(區)層面精心挑選律師、人民調解員、人民陪審員及民眾代表,建立“法治民意諮詢庫”,組建法治民意徵集隊伍,定期組織諮詢庫成員開展法治民意徵集和交流活動。目前,全市共有市本級諮詢庫1個,市(區)諮詢庫6個,已召開專項徵集座談會21次,開展法治民意徵集活動49次。同時,拓展“指尖”立法民意徵集渠道,在基層法律服務工作者群、律師工作群及各村(社區)“法潤民生”微信群,及時推送立法投票小程式及法治民意徵集公告,邀請各界民眾為心儀的立法項目投票、提出立法意見和建議。截至目前,推送法治需求投票小程式7個,發布徵集公告28次。
(三)加強社會監督,認真辦理人大建議政協提案
2023年,我局共承辦建議提案16件,其中:市人大代表建議3件(主辦2件、協辦1件),市政協提案13件(主辦件4件、協辦9件),相關建議提案已全部按期辦結。提案、建議等徵詢反饋滿意度100%。

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