一、推進政府信息公開工作開展基本情況概述
2014年政府信息公開工作開展情況如下:
組織領導機構建設。把政府信息公開放在機關工作重要地位,進一步健全政府
信息公開工作領導機構,做到了局主要領導同志親自抓,分管領導同志靠上抓,切實加強了對政府信息公開工作的組織領導。
工作機制。根據工作職能和優勢,局辦公室主要負責公文類、重點工作類、綜合類、重要會議和重要活動類政府信息公開工作,負責對擬公開政府信息的保密審查。局市場與經濟信息科,負責政府信息公開網路平台保障和應公開政府信息的上傳發布和信息更新維護。局機關其他各科(室、站),在局辦公室、市場與經濟信息科的協調下,負責各自的政府信息公開工作。加強隊伍建設,各科(室、站)明確一名政府信息公開聯絡員,形成了政府信息公開工作有效的工作機制。
健全制度。健全完善了政府信息主動公開工作制度、保密審查制度、公文類信息公開發布制度、依申請公開工作制度,虛假、不完整信息澄清制度和工作考核和責任追究等工作制度。
修訂完善了《泰安市農業局政府信息公開指南》。
編制完善了《泰安市農業局政府信息公開目錄》。
工作部署。通過會議、制度規定等形式,對政府信息公開工作進行了部署安排。
亮點及創新工作。豐富了政府信息公開欄目。新建立黨的民眾路線教育實踐活動、農村土地承包經營權流轉、侵權假冒行政處罰案件三個信息公開欄目。
深化公開內容。注重信息公開同實際工作和重點工作緊密結合。堅持把政府信息公開工作與日常工作有機結合起來,通過“五個結合”,使政府信息公開工作貫穿全局工作的全過程,做到政府信息公開和業務工作兩促進:一是與重大活動相結合。通過泰安農業信息網、報刊、廣播、電視等渠道,及時公開公布了全市農業工作會議、全市農業工作半年調度會,農業部、農業廳、市各大班子視察調研,組織參加“中國茶博會”“中國綠博會”、第十二屆中國產品交易會、第三屆山東國際農產品交易會等一些列重大活動信息。二是與重點亮點工作相結合。及時公開發布了泰山茶產業發展、農產品質量安全監管、新型職業農民培訓、糧食高產創建、農村集體“三資”管理、農業新型經營主體培育、農業科技進村入戶活動、扶貧開發等工作信息。三是與重點領域工作相結合。對農業“三大補貼”、小麥“一噴三防”、玉米“一防雙減”、農業保險、扶貧資金、農業產業化龍頭企業和茶葉扶持資金等各項強農惠農富農政策、資金及項目管理等重點領域信息情況,都按照程式要求,及時進行了公開發布。四是與政風行風建設工作相結合。圍繞貫徹落實十八屆四中全會精神,中央八項規定,省市關於改進工作作風、密切聯繫民眾的相關規定,以及各級關於厲行節約反對浪費的相關規定等,及時公開公布了農業系統貫徹落實十八屆四中全會精神、深入生產一線改進工作作風密切聯繫民眾活動、厲行節約反對浪費活動、“為民務實清廉”活動等信息。五是與考核評價相結合。進一步完善政府信息公開工作考核制度,增強了機關各單位做好政府信息工作的主動性和自覺性。
查閱場所建設。完善子局機關檔案室、局網站和機關科、室、站政府信息公開信息查閱場所。
保密審核。對擬公開政府信息嚴格履行保密審核制度,分別由機關各單位、局辦公室和局分管領導,區分不同保密程度,分類進行審核把關,確保涉密信息不上網,上網信息不涉密。
監督檢查。對機關各單位政府信息公開工作定期不定期進行檢查,督促凡應公開的政府信息要及時公開。
宣傳培訓。通過會議、檔案等形式,對機關各單位人員進行政府信息公開相關培訓,提高全員政府信息公開意識。
推進當前政府信息公開重點工作情況。加強了對農村扶貧開發、農村土地承包經營權流轉、農業產業化扶持項目等重點領域的政府信息公開,對擬公開的事項和信息,通過設立的專題欄目以及公告、公示欄目或其它欄目,及時進行公開。同時,還加強了本機關的財務預決算、人事、項目招投標等重要事項的公開。全年發布相關信息40餘條。
二、加強政府信息公開的組織領導和制度建設情況
局黨委對農業局機關政府信息公開工作高度重視,局黨委書記、局長韓志強同志經常過問和指導局機關政府信息公開工作,對財務、人事、農業扶持項目等重要內容,都親自審核和把關,按照有關規定,安排相關職能科室,及時做好信息公開工作。局黨委副書記、副局長侯力同志,分管局機關政府信息公開工作,同時擔任市農業局新聞發言人,對局機關政府信息公開工作及新聞發布工作,組織局屬各有關單位,認真研究、規劃,牢牢抓在手上,精心指導工作落實和開展。局辦公室、人事科、局紀檢、監察室和財務科、計畫科、政策法規科、市場信息科、經管站等局屬各單位,都根據其工作職能和業務優勢,明確了各單位政府信息公開工作分工,形成了政府信息公開工作的合力。
加強了政府信息公開制度建設。健全完善了政府信息主動公開工作制度、保密審查制度、公文類信息公開發布制度、依申請公開工作制度,虛假、不完整信息澄清制度和工作考核和責任追究等工作制度。在此基礎上,嚴格遵循《條例》和《辦法》,進一步完善政府信息主動公開工作機制。認真梳理政府信息公開內容,規範工作流程,明確責任、程式、公開方式和時限要求。及時發布通知公告,及時更新工作動態、局領導分工變化情況,確保應主動公開信息都能公開發布。完善依申請公開審批規程,既方便民眾諮詢查詢,又確保不發生失泄密事件。
三、發布解讀、回應社會關切以及互動交流情況
針對本單位工作職能,對農村土地承包經營權登記確權頒證、農村土地承包經營權流轉、糧食直補、農村扶貧等農民民眾和社會關切的問題,通過泰安農業信息網發布了“農村土地承包經營權登記確權頒證法規政策系列解答34問”,並及時發布國家農業部等權威人士對相關涉農重要政策、重要問題的解讀和答問。對農民專業合作社市級示範社、市級示範性家庭農場、農業產業化市級重點龍頭企業審報認定、市級農業產業化扶持項目等社會關切問題,及時通過泰安農業信息網進行公示,廣泛接受社會監督。還通過泰安農業信息網局長電子信箱、局長信箱、諮詢信箱以及泰安民生網,及時回復和解答網友關心和提出的相關問題。
四、推進和完成重點領域政府信息公開工作情況
根據市政府辦公室《關於印發當前全市政府信息公開工作要點的通知》等檔案要求,市農業局牽頭負責做好農村土地承包經營權流轉信息公開工作。對此,市農業局高度重視,加大措施,狠抓落實,按檔案要求,通過泰安農業信息網對農村土地承包經營權流轉相關信息進行了公開。一是高度重視。局黨委對做好農村土地承包經營權流轉信息公開工作高度重視,局黨委書記、局長韓志強同志,經常過問和指導農村土地承包經營權流轉信息公開工作開展,對公開平台、公開程式、公開內容等,親自審核和把關,要求按照市政府辦公室檔案規定,抓好牽頭和協調工作,會同各縣市區經管辦(局),及時做好農村土地承包經營權流轉信息公開工作。局黨委副書記、副局長侯力同志、局黨委委員、助理調研員劉偉同志,分管農村土地承包經營權流轉信息公開工作,對農村土地承包經營權流轉信息公開,組織局經管站、辦公室、市場信息科等單位,認真進行了研究、規劃,並牢牢抓在手上,精心指導工作落實和開展。局經管站會同各縣市區經管辦(局),全面負責做好全市農村土地承包經營權流轉信息公開工作,局辦公室負責做好農村土地承包經營權流轉信息公開各項內容的保密審核等工作,局市場信息科負責通過泰安農業信息網設立“農村土地承包經營權流轉”信息公開專題欄目、公開信息的上傳和信息欄目維護工作。各縣市區經管辦(局),及時組織和提供本縣市區農村土地承包經營權流轉相關信息,通過泰安農業信息網進行公開,同時做好本級的農村土地承包經營權流轉信息公開工作。二是制定工作方案,明確公開內容。根據市政府辦公室《當前全市政府信息公開工作要點》,對做好農村土地承包經營權流轉信息公開所確定的:“重點公開服務平台、政策導向、工作程式等農村土地承包經營權流轉信息。” 市農業局會同各縣市區經管辦(局),結合實際,制定了《泰安市農村土地承包經營權流轉信息公開工作方案》,明確了目的意義、公開內容和時間步驟。目的意義。通過向全社會公開農村土地承包經營權流轉信息服務平台、政策導向、工作程式等信息,方便廣大農民民眾查閱和瀏覽土地承包經營權流轉相關信息,增強工作透明度,接受社會監督,促進農村土地承包經營權流轉交易的規範化、公開化和市場化。公開內容。1、農村土地承包經營權流轉信息服務平台。公開各縣市區農村土地承包經營權流轉信息服務平台相關信息,包括以下九項內容:網站中文名稱(如:泰安農業信息網);網站網址或專題欄目;網站網址或專題欄目在泰安農業信息網建立連結;主管單位;單位地址;單位郵政編碼;單位信箱;單位負責人;單位聯繫電話等。2、農村土地承包經營權流轉政策導向。公開涉及農村土地承包經營權方面的法律法規、相關政策、本級出台的促進此項工作開展的意見、制度、規定、辦法等相關檔案。3、農村土地承包經營權流轉工作程式。公開農村土地承包經營權流轉工作流程。時間步驟。2014年9月20日前,泰安市經管站會同各縣市區經管辦(局)完成農村土地承包經營權流轉信息公開的各項內容,在泰安農業信息網設立“農村土地承包經營權流轉”公開欄目,對農村土地承包經營權流轉信息公開的各項內容進行公開。2014年10月20前,各縣市區經管辦(局)向市經管站提報本縣市區農村土地承包經營權流轉信息公開落實情況工作總結,在此基礎上,形成全市農村土地承包經營權流轉信息公開落實情況工作總結,及時提報至市政府辦公室。三是建立專題欄目,及時搞好公開。市農業局已在局入口網站“泰安農業信息網(tany.gov.cn)”首頁顯著位置新建立了“農村土地承包經營權流轉”信息公開專題欄目,向社會和廣大公眾公開了泰安市農村土地承包經營權流轉信息公開《工作方案》、《服務平台》、《工作流程》、《公開政策》、《契約樣本》等系列化內容,將極大地方便農村基層和廣大農民詳細了解農村土地承包經營權流轉信息公開工作程式、公開政策等權威信息,並通過“縣市區農村土地承包經營權流轉信息服務平台相關信息一覽表”所提供的網站、網址、聯繫人、聯繫電話,瀏覽或了解縣市區農村土地承包經營權流轉詳細信息,對確保廣大農民知情權、參與權,促進全市農村土地承包經營權流轉持續健康發展將發揮積極促進作用。