注水學歷

注水學歷，是指地方官員在高校就讀、拿學歷和兼職的現象，這中間是否存在學術腐敗甚至更進一步腐敗的可能性，也多為外界所憂慮。對於這些擁有博士、碩士等高學歷證書的人群來說，是否真正具備相應的素質和能力，需要打上一個大大的問號。

基本介紹

• 中文名：注水學歷
• 外文名：unqualified diploma
• 社會影響：不利於構造和諧社會

簡介

注水學歷高學歷往往成為一些官員撈取功名仕途的資本。在強調幹部隊伍“年輕化、知識化、專業化”，學歷成為幹部提拔晉升硬槓桿的時代背景下，一些官員為求得仕途暢達，極力追求高學歷。這就使得撈文憑成了個別官員中的一種時尚。如果幹部在職學習和參加各類培訓班真能學到專業知識，學到為人民服務的真本事，就算花些錢也值得投入，畢竟投入與產出能成正比。然而仔細觀察不難發現，所謂的幹部培訓不僅課程設定不接地氣，授課內容也大多於日常工作無用，大多數幹部學了半天，走的時候依舊什麼也沒學到。

注水學歷

一些官員的高學歷往往是欺世盜名的幌子。這些人擁有高學歷，但不等於他們就愛學習。有的官員儘管學歷看上去很高，卻連基本的常識都不知道，連簡短的發言稿都不會寫，工作中經常鬧出這樣那樣的笑話，空有高學歷的虛名。擁有高學歷，不等於就有高能力；擁有高學歷，不等於就有好品德。有的官員貪色，成了美色的俘虜；有的官員貪財，成了金錢的奴隸；有的官員既貪贓枉法，又道德敗壞，鮮廉寡恥，十惡不赦，成為千古罪人。

危害

“注水”學歷容易滋生出另一種腐敗，即“學歷腐敗”。學歷腐敗是為了謀取私利，根據所謀之利的不同，可以把學歷腐敗分為以下兩種：

謀財型學歷腐敗

就是進行學歷與金錢的交易，人們俗稱為“賣文憑”。諸如沒有理工科背景的人最後拿到了工程碩士的學歷，甚至是學位等不可思議的事情。

媚權型學歷腐敗

就是進行學歷與權力的交易。部分高校不是將重點放在培養人才上，而是熱衷於用學歷來拉攏領導幹部。官場與高校勾結，是官員學歷腐敗的一個重要因素。

原因

注水學歷由於高等院校受利益的驅動，為了經濟上的收入而降低入學及畢業標準，只要交錢就讓畢業，就發學歷證明，從而造成了現在的“學歷注水”現象。它已經嚴重影響到了中國的教育界的形象。尤其是，這些濫發的“注水學歷”相當一部分的顧客竟然是國家幹部，為中國現在的誠信危機更是起到了推波助瀾的作用。濫發、批發學歷的市場和其他的市場一樣，首先得有市場需要，然後才會有市場的繁榮與昌盛。因此，造成高等院校濫發文憑的根本原因還是在於社會具有對注水學歷的需求。

注水學歷

這些官員求學歷，但本身就沒打算學知識，學習培訓不過是為了給簡歷增添一筆成績，進而為今後的升遷做準備；有些人來這裡則是為了廣交朋友，讓自己在今後的官場之路越走越順。這兩類人的心思都不在學習上，又怎能學到真東西。官員熱衷學習，期待有更好的學歷，原本是一件好事。但是，千方百計地利用手中權力和公款，與一些高等教育機構“合謀”，在短期內“大躍進”式完成“知識化”任務，卻完全背離了學習的本意。混一張文憑的全部意義，就是為了給個人仕途鋪路。正如有專家所言，官員學歷造假是不折不扣的腐敗行為，不但損害了高校的學術風氣，助長了官員造假之風，也動搖了整個社會的公平和信用基礎。

還有一類幹部，報名費交了，人卻不來，讓秘書、司機、下屬等代替自己聽課，這自然也學不到真東西。而且，這些官員參加所謂的學習培訓，即使是幾塊錢恐怕也不會花自己的錢，更別說是“天價”了。結果報名費不少交，本事卻一點沒學到，這不僅僅是對資源的浪費，更是一種變相的貪腐，如不嚴查恐怕會影響更多幹部的學習心態和學習態度；而且幹部通過學習培訓班而獲得升遷的“注水學歷”，就更會影響組織部門選人用人的公信力。

現象

注水學歷梳理公開資料發現，十八大召開後至2014年3月，副廳(局)級以上落馬官員超60人。其中，博士學歷官員至少12人，約占落馬官員的五分之一。而官方2013年的數據顯示，改革開放以來到2014年初，中國共培養50多萬名博士。

注水學歷

有相當一部分在體育界有所成就的運動員們，在退役之後或者退役之前往往都可能進入國內名校，從而輕鬆拿到一紙文憑。當然，這其中也不排除確有一部分運動員不僅有著過人的運動天賦，在運動賽場上爭金奪銀，而且在學習上同樣也有著不錯的成績，他們取得一紙高校文憑也無可厚非。但同時也有相當一部分運動員功成名就之後，憑藉著自己的社會影響力或者金錢來換得一紙文憑，事實上，其真實水平與所持有的學歷極不對稱。

領導幹部讀研或者讀博的現象已是蔚然成風，毫無疑問，官員愛學習是件好事。讓公眾遺憾的是，不少官員只是對一紙文憑情有獨鐘，他們希望通過拿到研究生、博士這樣的文憑來為自己“貼金”，為自己的升遷之路“助力”。落馬高官1/5為博士，就是生動有力的例證。

重慶市前副市長王立軍對學術經歷的追求可以說是登峰造極，作為只擁有國中學歷的轉業軍人，王立軍通過自考與成教先後獲取了中專、大專文憑後，在十餘年時間裡，獲得了29所國內外大學、研究中心的兼職教授、碩導、博導、主席等頭銜。王立軍2007年才開始讀大連海事大學的在職博士，卻在當年7月就被聘為該校法碩研究生導師。有的官員為求得高學歷，還不惜花重金來買學歷，用職位職權爭取學歷，甚至為了獲得學歷而弄虛作假，由人代勞撰寫論文。原南京市長季建業的博士論文就被指抄襲，曾欲用20萬元補償當事人。

劉鐵男，國家發改委原副主任。2012年12月6日，《財經》雜誌副主編羅昌平在微博上實名舉報時任國家發改委副主任、國家能源局局長劉鐵男涉嫌偽造學歷、與商人結成官商同盟等問題。1996年至1999年期間，劉鐵男出任中國駐日本大使館經濟參贊。有媒體報導，劉鐵男曾對外宣稱取得了名古屋市立大學的“修士學位”(相當於中國的碩士學位)。劉鐵男的官方簡歷顯示，他擁有研究生學歷，經濟學碩士，工學博士。這段經歷被指“學歷造假”，稱其涉嫌用“榮譽證書”冒充該校學歷。
2015年8月4日，雲南原副省長沈培平，因涉嫌受賄罪在北京市一中院受審。早在2014年，人民網便有報導稱，沈培平從博士畢業到當上教授僅用了5個月，疑為“注水”學歷。

應對

做官先做人，為政先修德。從古至今，對為官者的基本要求就是德才兼備，以德為先，假學歷是對官員考核機制的一種公然挑戰，必須從根子上杜絕；同時，在選人用人過程中，更應該打破“唯學歷論”的傾向，要按照“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔”的好乾部標準和“三嚴三實”的要求，提拔重用那些民眾公認、組織放心、業績顯著、清正廉潔、具有真才實學、工作能力強和實踐經驗豐富的幹部，這樣，學歷造假的官員也就無法矇混過關。