法律明白人是指具有較好法治素養和一定法律知識，積極參與法治實踐，能發揮示範帶頭作用的村民。實施鄉村"法律明白人"培養工程是全國"八五"普法規劃確定的四個專項任務之一。這項工作自2021年在全國部署開展以來，進展順利。
2021年11月8日，中央宣傳部、法務部、民政部、農業農村部、國家鄉村振興局、全國普法辦公室聯合印發了《鄉村“法律明白人”培養工作規範（試行）》，從工作原則、培養目標、基本條件、主要職責、遴選培訓、使用管理及保障實施等方面對“法律明白人”培養工作作了規範。
2023年6月15日，法務部通報"鄉村振興法治同行"活動進展情況。通報顯示，全國已培育"法律明白人"383萬餘名，基本實現每個行政村的全覆蓋。
基本介紹
- 中文名：法律明白人
- 含義：具有較好法治素養和一定法律知識，積極參與法治實踐，能發揮示範帶頭作用的村民
- 出自：《鄉村“法律明白人”培養工作規範（試行）》
- 目標：到2025年，每個行政村至少培養3名“法律明白人”
基本含義,基本條件,主要職責,培養目標,遴選原則,培訓上崗,
基本含義
法律明白人，是指具有較好法治素養和一定法律知識，積極參與法治實踐，能發揮示範帶頭作用的村民。
基本條件
（一）擁護中國共產黨的領導，擁護中華人民共和國憲法;
（二）堅定不移走中國特色社會主義法治道路，自覺崇尚法治、敬畏法律，具備較強的法治意識，具有較好的法治素養；
（三）積極踐行社會主義核心價值觀，有良好道德品質和個人修養;
（四）具有一定文化程度、語言表達能力和接受教育能力；
（五）有較強的責任心和奉獻精神，熱心社會公益事業，能引領帶動身邊民眾尊法學法守法用法。
主要職責
（一）學習宣傳習近平法治思想；
（二）學習宣傳憲法、民法典以及與基層民眾生產生活密切相關的法律法規；
（三）學習宣傳黨的路線方針政策和惠民富民政策；
（四）參與鄉村法治文化建設，弘揚社會主義核心價值觀；
（五）及時收集和反映民眾法律需求，引導民眾用好公共法律服務資源，積極帶動周邊民眾提高法律意識；
（六）參與矛盾糾紛預防、排查、化解工作，引導民眾理性表達利益訴求，依法維護合法權益，防止矛盾激化升級；
（七）依託村“法律之家”、“百姓說事”、“屋場會議”、“圓桌會議”等民主協商途徑，推進基層自治法治德治融合；
（八）適合當地“法律明白人”承擔的其他職責。
培養目標
到2025年，“法律明白人”培養工作普遍開展，每個行政村至少培養3名“法律明白人”，基本形成培養機制規範、隊伍結構合理、作用發揮明顯的“法律明白人”工作體系，形成一支素質高、結構優、用得上的鄉村“法律明白人”隊伍。各地可根據本地鄉村分布、農村人口數量等實際情況確立“法律明白人”培養數量目標，逐步實現村民小組“法律明白人”全覆蓋。
遴選原則
以行政村為單位，按照村民自薦或者村“兩委”推薦、考核上崗程式，認定“法律明白人”。
（一）遴選對象
“法律明白人”優先從以下人員中遴選。
1.村幹部；
2.村婦聯執委、兒童主任；
3.人民調解員；
4.駐村輔警；
5.格線員；
6.村民小組長；
7.中共黨員；
8.“五老”人員（老幹部、老戰士、老專家、老教師、老模範）；
9.致富能手等各類人才；
10.其他熱心公益事業的村民。
（二）遴選程式
1.以行政村為單位，村民自薦或者村“兩委”推薦；
2.村“兩委”匯總提出“法律明白人”初選對象並進行為期不少於10天的公示後，將名單報送至鄉鎮司法所；
3.鄉鎮司法所對村“兩委”報送的初選對象進行初審核實，經鄉鎮黨委、政府同意後，報縣級人民政府司法行政部門；
4.縣級人民政府司法行政部門按照本規範規定，經任前培訓、上崗考核等程式，確定“法律明白人”名單，報市級人民政府司法行政部門備案。
培訓上崗
（一）任前培訓
縣級人民政府司法行政部門牽頭對“法律明白人”人選進行任前培訓，結合擬承擔的主要職責，開展法律知識、法治實踐能力等方面的培訓，並組織上崗考核。
（二）上崗
經考核合格的，由縣級人民政府司法行政部門正式確定為“法律明白人”，頒發證書和徽章，並登記造冊、建檔立卡。證書和徽章規範樣式由法務部統一規定。
“法律明白人”名單應當以顯著方式，在所在村公共場所公布。
