盤錦市是遼寧省下轄地級市，位於遼寧省中南部，地處遼河三角洲中心地帶，是遼河入海口城市；地勢地貌特徵是北高南低，由北向南逐漸傾斜；地處北溫帶，屬暖溫帶大陸性半濕潤季風氣候；轄一個縣、三個區；2018年末全市常住人口143.9萬人，總面積4102.9平方公里。
盤錦市是中國重要的石油、石化工業基地，遼寧沿海經濟帶重要的中心城市之一。盤錦是“石化新城”，緣油而建、因油而興；以紅海灘國家風景廊道為主的紅海灘風景區是國家4A級景區、遼寧省優秀旅遊景區。古鎮田莊台是中日甲午陸戰最後一仗的戰場，成為愛國主義教育基地。大窪縣東風鎮是張作霖和張學良將軍的祖居地。
2018年，盤錦市地區生產總值1216.6億元，增長5.9%；一般公共預算收入135.7億元，增長14.2%；規模以上工業增加值595.3億元，增長11.8%；城鄉居民人均可支配收入39111元和17136元，分別增長7.2%和7.5%。盤錦是“無廢城市”建設試點城市。
基本介紹
歷史沿革,行政區劃,地理環境,位置境域,地形地貌,水文,氣候,自然資源,礦產資源,植物資源,動物資源,人口,政治,經濟,綜述,第一產業,第二產業,第三產業,社會事業,科學技術,教育事業,文化事業,醫療衛生,體育事業,社會保障,公共服務,交通運輸,數據,陸路,水路,空中,名優特產,風景名勝,著名人物,城市榮譽,
歷史沿革
唐平定高句驪後，歸渤海國顯德府。
遼代，全境屬顯州奉先軍。
金、元、明、清各朝代，全境分別屬廣寧府、路、衛、縣。
清開國後，在域內北部設放牧官馬場，後在盤蛇驛設總管衙門。清順治元年（1644年），設海城縣，境內的南部區域歸海城縣轄。清嘉慶十三年（1808年），設定新民廳，現境內的東北部分地域歸新民廳管轄。清光緒二十九年（1903年），對牧場進行勘丈，劃恭、寬、信、敏、惠五段。清光緒三十二年（1906年），在境內設定盤山廳。
民國二年（1913年），設盤山縣。民國三十七年（1948年）1月9日，盤山縣民主政府成立，先後隸屬遼寧省第五專區、第二專區管轄。8月，盤山縣劃歸遼寧省直接領導。民國三十八年（1949年）4月，盤山縣隸屬遼西省。同年在大窪縣境內成立盤山農場，隸屬東北行政委員會農林部。
1950年，盤山農場改為遼西省盤山第一稻田農場。
1953年2月，盤山第一稻田農場改為盤山機械農場。
1955年，改為遼寧省盤錦國營農場管理局。
1956年2月，盤山縣劃歸遼陽專署領導。11月，盤錦地區國營農場管理局改為盤錦農墾局，直屬農墾部。
1961年4月，在盤錦農墾局管轄地區設定盤錦區人民委員會，歸營口市領導。
1962年4月，遼濱葦場所屬的大遼河東岸葦田劃給營口縣和海城縣。
1966年1月，盤山縣與盤錦農墾局合併為盤錦墾區，試行政場合一制，直屬遼寧省。
1970年1月，在盤錦墾區內分設盤山區和大窪區（縣級）。7月15日，將盤錦墾區改為盤錦地區，轄盤山區和大窪區，直屬遼寧省。
1975年11月，盤錦地區與營口市合併。原地區所轄盤山區、大窪區改為盤山縣、大窪縣，均屬營口市轄。同時將台安縣劃歸鞍山市。
1978年，將原營口市河北街從遼濱葦場劃出，歸營口市西市區管轄。
1984年6月5日，經國務院批准，撤銷盤山縣，設立盤錦市（地級），直屬遼寧省。9月，成立盤錦市籌備領導小組。
1985年3月，石山種畜場劃歸盤錦市。
1986年11月，撤銷盤錦市郊區，恢復盤山縣，以原盤錦市郊區的行政區域為盤山縣的行政區域。將盤錦市盤山區更名為雙台子區。
2016年3月，國務院同意撤銷大窪縣，設立盤錦市大窪區，以原大窪縣的行政區域為大窪區的行政區域，大窪區人民政府駐大窪鎮紅海灘大街66號。
行政區劃
截至2019年4月，盤錦市下轄1縣、3區，即：盤山縣、雙台子區、興隆台區、大窪區。共有21個鎮、35個街道，292個村、237個社區。盤山縣轄3個街道、9個鎮，共有18個社區、148個村；雙台子區轄6個街道、2個鎮，共有32個社區、18個村；興隆台區轄18個街道，共有106個社區、19個村；大窪區轄8個街道、10個鎮，共有81個社區、107個村。盤錦市人民政府駐地大窪區濱海大道。
地理環境
位置境域
盤錦位於遼寧省西南部、遼河三角洲中心地帶，地理坐標處在東經121°25′至122°31′、北緯40°39′至41°27′之間。東、東北鄰鞍山市，東南隔大遼河與營口市相望，西、西北鄰錦州市，南臨渤海遼東灣，地處環渤海經濟圈東北部和東北亞經濟圈重要區域，是聯結遼南、遼西與遼中三大經濟板塊的重要節點，與遼寧省內各大城市構成“2小時經濟圈”。總面積4102.9平方公里。
地形地貌
盤錦屬華北陸台東北部從“燕山運動”開始形成的新生代沉積盆地，經過漫長歷史年代的河流沖積、洪積、海積和風積作用，不斷覆蓋著深厚的四系鬆散沉積物。地勢地貌特徵是北高南低，由北向南逐漸傾斜，比降為萬分之一，坡度在2°以內；地面海拔平均高度4米左右，最高18.2米，最低0.3米，地面平坦，多水無山。
水文
盤錦素有“九河下梢”之稱。境內共有大中小自然河流21條，河流總長634公里，總流域面積3570平方公里。其中，大型河流4條，包括遼河、大遼河、繞陽河和大凌河；中小型河流17條，包括錦盤河、西沙河、月牙河、新開河、太平河、一統河等。現有中小型平原水庫7座，其中中型水庫6座、小型水庫1座，水庫總庫容1.51億立方米，興利庫容1.02億立方米。全市水資源總量達到3.36億立方米，其中地表水2.43億立方米、地下水0.93億立方米。
氣候
盤錦地處北溫帶，屬暖溫帶大陸性半濕潤季風氣候。氣候的主要特徵是：四季分明，雨熱同季，乾冷同期，溫度適宜，光照充裕。春季風大雨少，氣候乾燥，夏季高溫多雨，秋季晴朗，降溫快，冬季寒冷，降雪少。2016年平均氣溫9.9℃，比歷年平均值偏高0.5℃，較2015年偏低0.2℃。年總降水量692毫米，較歷年平均值偏多56.5毫米，較2015年偏多240.9毫米。年日照時數為2293.4小時，較歷年平均值偏少371.9小時，較2015年偏多27.1小時。年內降雨、大風、霜日數較常年偏少，降雪、大霧日數較常年偏多。2018年，全市平均氣溫9.9℃，總降水量446.6毫米。
自然資源
礦產資源
盤錦市地下有豐富的石油、天然氣、井鹽、煤、硫等礦藏，遼河油田累計探明石油儲量21億噸，天然氣1784億立方米。原油品類有稀油、稠油和高凝油。在盤山縣的胡家西部、甜水南部、羊圈子、東郭，地下埋藏著鹽滷資源。深度60米—100米，鹽滷水厚度47米—77米，按年開採360萬立方米計算，可開採數百年。在曬制的原鹽中，氯化鈉含量在95.5%以上。
遼河油田
遼河油田植物資源
盤錦地域屬暖溫帶半濕潤季風氣候區，植物區劃屬華北植物區系，土壤類型多，野生植物生長快，密度大。共有野生植物70科242種。其中，林木類33科119種；雜草類37科123種。盤錦域內多水無山，宜林條件差，有林地面積7106公頃，立木蓄積總量42.36萬立方米，森林覆蓋率為4.8%。盤錦域內的野生雜草共有37科123種。主要分布在農田，林間、沼澤濕地、灘涂等地。有些雜草還具有造紙、製藥、食用、編織、榨油等經濟價值。
動物資源
盤錦市共有野生動物699種，其中，鳥綱236種，哺乳綱23種；兩棲綱5種；爬行綱10種；昆蟲綱300種，魚類180種。盤錦市分布有昆蟲11目，77科，300種。昆蟲中，有害蟲也有益蟲。害蟲主要危害農作物、果樹、蔬菜、蘆葦等。盤錦市南部沿海，15米等深線以內淺海水域約20萬公頃，魚、蝦、蟹資源蘊藏量約4萬噸—5萬噸，占遼東灣蘊藏總量的70%。其中3米等深線以內沿岸淺海水域約1.9萬公頃，海貝類蘊藏量約2.7萬噸。
太平河風景區
太平河風景區人口
截止2018年末，盤錦市常住人口143.9萬人，其中戶籍人口129.9萬人。全年出生人口11301人，出生率8.698‰；死亡人口6677人，死亡率5.139‰；人口自然增長率3.56‰。域內人口以漢族為主，占全市人口的93.66%；共有38個少數民族，人口總數8.2萬人，人口較多的少數民族依次是：滿族、朝鮮族、蒙古族、回族、錫伯族。
政治
職務 | 姓名 |
市委常委、市委書記 | 付忠偉 |
市委常委、市委副書記、市長 | 湯方棟 |
市委常委、常務副市長 | 王慶良 |
市委常委、副市長 | 李睿懿 |
截至2018年9月，參考資料來源 | |
經濟
綜述
2018年，全市實現地區生產總值1216.6億元，增長5.9%；一般公共預算收入135.7億元，增長14.2%；規模以上工業增加值595.3億元，增長11.8%；城鄉居民人均可支配收入39111元和17136元，分別增長7.2%和7.5%。
第一產業
2018年，盤錦市擁有15米等深線以內淺海水域約2000平方公里，魚蝦蟹貝資源蘊藏量約4—5萬噸，占遼東灣蘊藏總量的70%；淡水水域1530平方公里，適宜發展淡水養殖。盤錦大米、河蟹、河豚、泥鰍、鹼地柿子5種農產品被批准實施國家地理標誌產品保護。2018年，全市水稻種植面積159.9萬畝、產量104.2萬噸；河蟹養殖面積160萬畝、產量7.2萬噸，被譽為“中國河蟹第一市”。全市農業產業化龍頭企業發展到62家，已成立盤錦大米、盤錦河蟹兩大產業聯盟，擁有國家現代農業產業園、省級農產品加工示範集聚區各1家。全市國有農場現有27家、分場232家，擁有耕地832平方公里。
2018年，耕地面積1573.5平方公里，永久基本農田面積1127.8平方公里。
第二產業
盤錦是形成以油氣採掘業為基礎，以石化及精細化工為主導，裝備製造、輕工建材、電子信息、糧油深加工等競相發展的產業格局。2018年，全市規模以上企業達到252戶，規模以上工業增加值總量和增速均位居遼寧省第三位；規模以上工業企業主營業務收入完成2558.3億元，同比增長24.4%。其中，油氣採掘業實現主營業務收入305.9億元，占全市規模以上工業的比重為11.9%;石化及精細化工行業實現主營業務收入1898.2億元，占比為74.2%;裝備製造行業實現主營業務收入46.3億元，占比為1.8%;輕工建材行業實現主營業務收入112.8億元，占比為4.4%;電子信息行業實現主營業務收入19.2億元，占比為0.8%。
第三產業
2017年，盤錦市商品房銷售面積 287.8萬平方米，比上年增長13.5%；商品房銷售額113.9億元，比上年增長19.3%。
2017年，盤錦市社會消費品零售總額393.3億元，比上年增長5.5%。分城鄉看，城鎮零售額344.9億元，增長5.3%；鄉村零售額48.3億元，增長7.3%。分消費形態看，商品零售額355.3億元，增長5.3%；餐飲收入額38.0億元，增長7.8%。在限額以上批發零售業商品零售類值中，全年糧油、食品類零售額增長20.5%，飲料類零售額增長23.3%，菸酒類零售額增長13.7%，中西藥品類零售額增長20.3%，日用品類零售額增長16.1%，汽車類零售額增長6.2%，石油及製品類零售額增長0.6%，金銀珠寶類零售額下降8.2%，通訊器材類零售額下降18.0%，家用電器類零售額下降26.4%。
2017年，盤錦市進出口總額109億元，比上年下降23.2%。其中，出口總額21.3億元，下降1.9%；進口總額87.7億元，下降27.0%。分貿易方式看，一般貿易出口16.7億元，下降17.6%；加工貿易出口3.7億元，增長139.6%。一般貿易進口83.3億元，下降27.5%；加工貿易進口3.7億元，增長6.4%。分經濟類型看，國有企業出口1.3億元，增長21.6%；外商投資企業出口4.7億元，增長128%；其他企業出口15.3億元，下降17.5%。國有企業進口4.9億元，增長227%；外商投資企業進口10.9億元，增長11%；其他企業進口71.9億元，下降33.6%。在出口總額中，機電產品出口3.7億元，下降31.7%；高新技術產品出口0.3億元，下降10.1%。在進口總額中，機電產品進口0.8億元，下降8.8%；高新技術產品進口0.4億元，下降19.7%。全年對亞洲出口12億元，比上年增長1.6%。其中，對日本出口1.3億元，下降1%；對韓國出口4億元，增長25.4%；對新加坡出口0.3億元，下降50.5%。全年對歐盟出口3.2億元，比上年增長5.3 %；對美國出口3.8億元，增長51.2%；對非洲出口0.6億元，下降24.3%；對拉丁美洲出口0.7億元，下降66.6%。年末全市對外貿易國家（地區）90個。
2017年，盤錦市外商直接投資1.97億美元。分產業看，第二產業外商直接投資1.65億美元；第三產業外商直接投資0.32億美元。全年新簽外商直接投資契約項目12項，比上年增加3項；契約外資金額1.63億美元，比上年增長4.2倍。
2017年，盤錦市郵政業務總量4.9億元，比上年增長44.3%。全年電信業務總量31.0億元，比上年增長78%。年末固定電話用戶28.8萬戶，下降7.5%；行動電話用戶155.3萬戶，增長9.5%。年末（固定）網際網路用戶36.1萬戶，增長6.5%。
2017年，盤錦市接待國內外旅遊者2636.0萬人次，比上年增長16.3%。其中，接待國內旅遊者2624.6萬人次，增長16.3%；接待入境旅遊者11.4萬人次，增長2.1%。全年旅遊總收入219.9億元，比上年增長13.3%。其中，國內旅遊收入213.2億元，增長16.3%；旅遊外匯收入9978萬美元，增長3.0%。
2017年，盤錦市工業生產者出廠價格比上年上漲13.4%。其中，石油和天然氣開採業生產者出廠價格上漲39.1%，石油加工業生產者出廠價格上漲13.2%，化學原料和化學製品製造業生產者出廠價格下降4.2%，專用設備製造業生產者出廠價格與上年持平。全年工業生產者購進價格比上年上漲2.5%。
截至2017年底，盤錦市金融機構（含外資）本外幣各項存款餘額1675.8億元，比年初增加5.1億元，增長0.3%。其中，人民幣各項存款餘額1664.5億元，比年初增加5.3億元，增長0.3%。年末金融機構（含外資）本外幣各項貸款餘額914.4億元，比年初增加71.6億元，增長8.5%。其中，人民幣各項貸款餘額911.1億元，比年初增加90.0億元，增長11.0%。
2017年，盤錦市保險公司保費收入51.8億元，比上年增長16.0%。其中，壽險業務保費收入39.2億元，財產險業務保費收入12.5億元。全年支付各類賠款和給付總額13.0億元。其中，壽險業務給付6.5億元，財產險業務賠款6.5億元。
2018年，全市服務業增加值達到503.6億元。旅遊業支柱作用顯現，擁有A級旅遊景區16家（其中4A級2家）、星級旅遊飯店10家、國際品牌酒店7家，民宿（農家樂）2000間、8600張床位，2018年旅遊總收入253.12億元。電子商務、商貿物流等現代服務業快速成長，擁有省級現代服務業聚集區5個、國家級優秀物流園區1個，全省重點培育特色商業街區2個，全省特色電商平台3個；金融業發展潛力大，共有銀行機構22家，其中農信社3家、村鎮銀行2家，截至2018年末，銀行業資產總額1983億元，存款餘額1781.5億元，貸款餘額957.9億元。
社會事業
科學技術
2017年，盤錦專利申請1445件，比上年增加82件。其中發明專利申請576件，增加47件；授權專利656件。全年獲省級科技進步獎5項。高新技術企業68家，比上年增加26家。企業工程技術研究中心125個，比上年增加39個，其中，省級企業工程技術研究中心27個，比上年增加4個。簽訂技術契約391項，成交額8.5億元。全年規模以上工業企業高新技術產品增加值按現價計算比上年增長33.1%。
教育事業
2017年，盤錦市幼稚園在園幼兒30412人。普通國小招生9888人，在校生65818人，畢業生12162人。國中學校招生13944人，在校生38380人，畢業生13612人。普通高中招生8508人，在校生27329人，畢業生8610人。普通高等教育招生2426人，在校生6783人，畢業生2484人。
遼河石油職業技術學院（理工院校） | 盤錦職業技術學院（綜合院校） |
遼寧省實驗中學遼濱分校 | 遼河油田第三高級中學 |
文化事業
截至2017年底，盤錦市有文化館、藝術館6個，公共圖書館6個，國家綜合檔案館5個，城市建設檔案館1個。年末廣播綜合人口覆蓋率100%，電視綜合人口覆蓋率100%。年末有線電視用戶25萬戶，其中數位電視用戶19萬戶。全年出版報紙3種，出版量823.2萬份。
醫療衛生
截至2017年底，盤錦市有各類衛生機構1051個。其中，醫院62個，衛生院33個，疾病預防控制中心5個，婦幼衛生保健院（所、站）3個。社區衛生服務機構58所，其中社區衛生服務中心18所，社區衛生服務站40所。各類衛生機構擁有病床10188張，衛生技術人員9890人，其中執業醫師和執業助理醫師4058人。
體育事業
2017年，在國內外各項比賽中，盤錦市運動員獲得遼寧省冠軍15次。
社會保障
截至2017年底，盤錦市城鎮職工基本養老保險參保人數56.43萬人，城鎮職工基本醫療保險參保人數54.68萬人，城鎮居民基本醫療保險參保47.33萬人，工傷保險參保32萬人，生育保險參保人數19.35萬人，失業保險參保人數35.4萬人。城區低保月人均標準589元，縣域低保月人均標準482元。年末全市公辦養老機構20個，擁有床位2793張，收養1493人；全市民辦養老機構12個，擁有床位1321張，收養706人。全年發售社會福利彩票共6.67億元，比上年下降5.2%。
公共服務
盤錦的323個村黑色路面全覆蓋；農村燃氣戶戶通，全部用上清潔能源取暖；垃圾分類全面推開，一體化大環衛項目榮獲“中國人居環境範例獎”；建成119個小型污水處理設施；戶外簡易旱廁基本消除；客運公交站點2公里半徑覆蓋率等指標達到100%。
交通運輸
數據
2017年，盤錦各種運輸方式（不包括鐵路）完成貨運量13427萬噸，比上年增長3.9%；貨物周轉量176.5億噸千米，比上年增長4.0%。全年完成客運量2309萬人，比上年下降5.3%；旅客周轉量16.5億人千米，比上年下降5.1%。全年港口貨物吞吐量3448萬噸，比上年增長15.2%。
沈山高速公路和盤海營高速公路承南啟北，秦沈高速鐵路和溝海鐵路貫穿全境，疏港鐵路、沈盤鐵路、疏港高速、阜盤高速等建成使用，形成了縱橫域內外、貫穿東北腹地的集疏運體系，盤錦成為東北最近出海通道。
2018年，盤錦構建了以鐵路、高速公路、國省幹線為主骨架，縣鄉公路為依託，油田專用路和村屯道路為補充的立體交通網路，形成“四鐵四高”和“一環七縱六橫”的大交通體系。鐵路運營里程260公里，公路總里程4008公里；公路密度98.5公里/百平方公里，居全省第三。
陸路
鐵路：溝海鐵路、秦瀋客運專線、遼西工業走廊、哈大高鐵盤營客運專線和京瀋高鐵盤朝聯絡線在市內交匯，火車站每天接發的客貨列車通往全國。已建成普速列車和高速動車公用的車站盤錦站和盤錦北站，以及貨運站渤海站等一系列車站。
公路：向海大道、中華路等城市快速幹道貫穿各個城區。高速公路方面，盤錦是遼寧省高速公路最密集、公路網密度最大的城市。經過盤錦境內的有G1京哈高速公路（設有高升，盤錦北等高速公路口）、G16丹錫高速公路（設有盤錦，盤錦南等高速公路口）、S21阜營高速公路等。在長途客運方面，設有盤錦市客運站、盤錦長途汽車客運站、西安客運站以及去往油田各個採油廠的遼河油田客運總站等。
水路
在大窪區遼濱經濟開發區，大遼河入海口，已建成盤錦港。
空中
名優特產
風景名勝
盤錦自然景觀比較優美，平原地貌、稻田、葦海、草原、井架、紅海灘、珍稀鳥類與河流交織。截至2017年底，盤錦市有國家A級旅遊景區16個。
著名人物
1875年3月19日—1928年6月4日 | 北洋軍閥，愛國將領張學良的父親 | |
1968年10月— | 全國人大代表，企業家 | |
1990年12月7日— | 前國家女子體操隊隊員，2006年體操世界盃上海站高低槓冠軍 | |
1969年10月29日—2006年4月20日 | 2005年感動中國人物和100位新中國成立以來感動中國人物之一 | |
1944年8月— | 中華人民共和國陸軍上將，原任北京軍區政治委員 |
城市榮譽
2016年9月，盤錦市入選“中國地級市民生髮展100強”之一。
2017年6月，盤錦市被命名國家衛生城市。
2017年10月，盤錦市被授予國家園林城市。
2017年11月，盤錦市獲全國文明城市稱號。
2017年11月，盤錦市獲評全國未成年人思想道德建設工作先進城市（區）。
2017年12月，盤錦市獲評“2017美麗山水城市”。
2018年11月，盤錦市入選中國城市全面小康指數前100名。
2018年，盤錦承擔國家級示範試點項目16個。其中示範項目7項，主要有東北地區民營經濟發展改革示範城市、國家全域旅遊示範區、國家食品安全示範城市等；試點項目9項，主要有全國政務服務標準化試點市、國家文化消費試點市、全國居家和社區養老服務改革試點市等。
2019年，被評為2018年“中國外貿百強城市 ”。
