河套街道

河套街道位於青島市城陽區西部，膠州灣北岸，地處東經120°09′，北緯36°14′。東鄰上馬街道，西、北接膠州市營海鎮、膠東鎮、李哥莊鎮，南瀕膠州灣。東西最大橫距9.4公里，南北最大縱距14.2公里，陸地邊界41.63公里，海岸線15.95公里，總面積82.7平方公里。下轄18個行政村。

2003年，完成國內生產總值116000萬元，其中完成第一產業增加值45510萬元、第二產業增加值54930萬元、第三產業增加值15560萬元。

基本介紹

• 中文名稱：河套街道
• 行政區類別：街道
• 所屬地區：青島城陽區
• 人口：47826人（2010年） 

歷史沿革

河套地域，早在4000多年以前就已有先民在這塊土地上繁衍勞作了。夏、商、周時期，河套地域為萊夷地，屬青州。春秋時（公元前770～前475年）屬萊子國。戰國時（公元前475～前221年）屬齊國。

公元前221年，秦統一中國，置琅琊郡（後為膠東郡）即墨縣，河套地域屬之。

西漢時（公元前206～公元25年），改屬徐州琅琊郡不其縣。

隋（581～618年），不其並於即墨，河套地域屬萊州（東萊郡）即墨縣。之後歷代，河套屬即墨未變。

清光緒二十四年（1898年），德國強迫清政府簽訂《膠澳租借條約》，河套地域的南部、西部大片土地被德國強占。1914年德國在第二次世界大戰中失利，日本侵略者趁機侵占了膠澳租界。

民國十一年（1922年），民國政府才收回膠澳租界。民國十六年（1927年），里仁鄉撤鄉設區，匯海社改設匯海鄉。
1949年5月31日，河套地域解放，屬即墨縣。1958年8月，河套人民公社成立，轄16個自然村，其行政範圍從此形成。1961年3月，河套公社從即墨縣劃歸青島市嶗山郊區（縣、區）。1984年4月，河套公社撤銷，設河套鄉，轄18個行政村。1991年1月，河套撤鄉設鎮。1994年6月，青島市區劃調整，設城陽區，河套鎮劃歸城陽區。2001年6月，河套撤鎮設街道辦事處，轄18個村民委員會。

2012年7月改屬紅島經濟區管轄。

行政區劃

河套街道面積82.7平方千米，人口47826人（2010年），轄東河套、西河套、小澗東、小澗西、大澗、孟家、趙家嶺、山角、上疃、下疃、孫哥莊東（將軍花園小區）、孫哥莊西（將軍花園小區）、尚家溝、韓家莊、胡慶、羅家營、潮海東、潮海西18個行政村。

地理環境

位置境域

河套街道南瀕膠州灣，隔海與青島相望；西、北與膠州市營海鎮、膠東鎮接壤；東與上馬街道毗連。東西最大橫距9.4公里，南北最大縱距14.2公里，總面積82.7平方公里，其中陸地面積44平方公里，淺海灘涂及水域面積38.7平方公里。海岸線15.95平方公里，大沽河、桃源河流經域內。

地質

河套地域屬膠東丘陵的一部分，位於嶗山山脈西北部，膠濰河盆地東南邊緣。境內的主要地層為距今約1.37億年的中生代侏羅系末期，受距今約0.8～1.29億年燕山運動晚期影響，地殼下降，由火山岩形成波狀平原，被第四系覆蓋，最後逐次進入以火山岩為基底、第四紀地層覆蓋的殘丘低地組。

地形地貌

域內地貌，經過長期的地殼運動和沉積作用，形成了丘陵低地組合。地形呈西北、東南微斜分布狀態。境域東部、中部為丘陵地帶，北部、西部、南部因靠大沽河、桃源河、膠州灣，又形成濱海平原。境內最高處在山角村西北煙臺頂（古烽火台），海拔高度為34.7米。

域內共有5道丘陵，總面積約為25.2平方公里，占全街道陸地面積的36.8%。丘陵地勢西高東低，多為南北走向，且從北部隆起，向南逐漸傾斜。地質岩性由砂頁岩、火山灰岩、安山岩等組成。丘陵頂部渾圓，土層薄而貧瘠，系剝蝕性風化土，水土保持較差，覆蓋率較低，而且溝壑縱橫，地面起伏不平。

境域的北部、西部、南部，靠近桃源河、大沽河和膠州灣，因長期沖積和海相沉積形成濱海平原（俗稱"灘地、窪地"），是境內最低洼地帶，海拔在2.8米以下，面積為43.2平方公里，占全街道總面積的63.2%。濱海平原又分為沿河平地、濱海灘地兩個微地貌單元。

氣候

河套地域屬北溫帶季風型大陸性氣候，因受海洋季風和海潮的影響，空氣濕潤，溫度適中，四季分明，特徵突出。春季，氣溫回升慢，較同緯度的內陸，春天來遲約25天；夏季，濕熱多雨，少見酷暑；秋季，空氣清新，雲淡氣爽；冬季，風多溫低，極少嚴寒。一年中，溫涼宜人的春秋兩季時間較長，炎熱夏季較短，冬季雖稍長，但寒流入侵不多見。

自然災害

河套地域雖屬暖溫型半濕潤性氣候，但歷史上，海嘯、旱、澇、風、雹、蟲等較大的自然災害時有發生。據清同治版《即墨縣誌》、1990年版《嶗山縣誌》和口碑流傳，自明嘉靖十一年（1532年）到建國前後的400餘年間，危及河套地域較嚴重的自然災害約110餘次，平均每三年半就有1次災荒年。在發生的自然災害年份中，大旱年份占25%、水災年份占24.6%、蟲災年份占13%、風雹年份占6.3%，因災害年份連續引發的大饑荒年份占23.4%。

自然資源

土地資源

2003年全街道糧田實有面積10729畝，20世紀70年代以來，由於氣候變暖，降雨量減少，大沽河上游多處攔河蓄水，致使下游海水倒灌，數千畝糧田鹽漬成為鹽鹼地，而荒山嶺地植被覆蓋率低，水土流失嚴重，這都是耕地急劇減少的原因所在。按國家土地生產力分級原則和省土地分級8項標準，域內沒有一級地，大部分為二、三、四級地。

水資源

地表水地表水資源主要是境內的天然降水和過境客水。據1956~1983年間的水文記載，域內多年平均降雨量為716.3毫米。多年平均降雨產生的徑流量為3151.72萬立方米。豐水年的最大徑流量為1964年的6265.6萬立方米，是多年平均徑流量的2倍；枯水年的最小徑流量為1981年的1196.8萬立方米，僅占多年平均徑流量的38%。1989～2003年,域內多年平均降雨量為677.2毫米，多年均降雨產生的徑流量為4632萬立方米。

過境客水主要由大沽河、桃源河流經。20世紀70年代前，大沽河的多年平均過境水總量為87970萬立方米。20世紀70年代初開始，由於大沽河上游多處攔河蓄水，下游海水倒灌，加上工業大量排污，水質污染嚴重。桃源河上游屬季節性河流，下游與大沽河交匯，為潮汐河流，進入20世紀90年代也成了工業排污的河道，上述兩河的過境客水已不可利用。域內建有小型水庫51座、塘壩20座、谷坊（閘山溝）28座，共攔蓄地表水253.33萬立方米，這些水庫、塘壩大部分分布在桃源河、大沽河沿岸，占全境攔蓄地表水的88%。
地下水由於域內地形水文、地質條件的不同，地下水類型分布和含水量有明顯差異。根據地質構造、地貌及第四紀地質調查，域內地下水分為三種類型。
岩脈含水層主要是基岩風化裂隙潛水，大致分布在趙家嶺、孟家、胡慶、韓家莊、小澗東、小澗西一帶。青山組安山岩、玄武岩、頁岩裂隙水，出水量3～25立方米/小時；王氏組砂礫岩地段，基岩風化裂隙發育較好，含水較為豐富，適宜打大口井。
斷層含水層域內有兩條斷裂組。趙家嶺、孟家村北及小澗、大澗村北崖下、下疃村西、山角村北為一斷裂組，主要受東西方向地層斷裂控制，在斷裂層北側，順此東西方向，可視為一條水線，沿此線以"下降泉"形式，出露許多地下水，在這個地帶的斷層線上，或略偏北處開採，可獲得大量的地下水。孫哥莊村北，大致在北佛寺溝之北西--南東及南北方向為一斷裂組，這一斷裂組含水較為豐富，水質較好。西河套北溝一帶，受北北西-南南東方向斷裂線所控制，這組斷裂形成兩條沙河，一條從西河套村中部穿過，一條從村西穿過，均北南走向，其中西河套村西沙河源頭在村西北1公里處（今金日家園西北部），沙河由此向東南過今龍海路，經街道辦事處辦公大樓前，折而向南經西河套村西，在西河套村南匯入膠州灣。該沙河兩岸地下水豐富，水質較好，豐水年常年流水，乾旱年河床濕潤不乾。
第四系沖洪積層指砂礫石空隙水，主要分布在大沽河下游東岸、尚家溝村東側礫石砂堤外，水質好，可飲用；孫哥莊村西南、羅家營村東一帶，第四系厚度一般為5～8米。地下貯水量較大，開採方便，可用於農田灌溉和工業用水。20世紀80年代中期至21世紀初，這一貯水層被孫哥莊西村電鍍廠排放污水污染。
需水量1993年以來，除農田灌溉用水外，飲用水和工業用水主要依靠引黃濟青的黃河水。2003年，河套街道每日生活性用水642立方米，企業生產性日用水1314立方米，全年總用水量713940立方米，全部由黃河水解決。

植物資源

野草類有狗尾草、蘆葦、蘆根、茅草、香草、牛鞭草、雞眼草（掐不齊）、芨芨草、芬子草、鹼草、根子草、爬蔓青、野麥子、稗子、拂子草、水、燈芯草、草珠珠、野燕麥、山扁豆、田皂角、山綠豆、苜蓿、野豌豆、水紅、麥蒿、黃花蒿、青蒿、黑蒿、艾蒿、黑艾蒿、山菊、山牛蒡等。
野菜類苦菜、曲曲芽、扁朱芽、薺菜、灰菜、青灰菜、水波菜、掃帚菜（地膚子）、豬毛菜（刺蓬）、爪菜、苣蕒菜、野蒜、海蓬菜。
藥材類半夏、紫草、益母草、沙參、車前子（草）、咔吧（蟾蜍）菜、扁蓄、馬齒莧、地丁、艾葉、枸杞、牛蒡子、蘆根、皂角、蒼耳子、菊花、兔絲子、蒲公英（布布丁）、敗醬草、苦菜、姜、栝樓、杏仁、桃仁、紫蘇、檉柳、薊、臭莆、接骨草、地膚子、馬齒莧、柴胡、雞冠花、金銀花、薺菜、苦參、槐米、槐花、防風、香草、石花、野茶、仙鶴草（鵪子嘴）、酸棗仁、天花粉、茵陳、青蒿、地骨皮、冬葵子、薤白、小茴香、桑葉、桑皮、芒硝、白茅根、玉米須、白扁豆、柿蒂、仙人掌、白菊花、山藥、芍藥、花椒、丹參、丹皮、杜仲、麥冬、白果、浮萍、紫荊皮、韭菜子、萊菔子（蘿蔔子）、荷葉、石榴皮、麻黃、薄荷、竹葉、夏枯草、蘆薈、木瓜、桔梗、金蕎麥、海藻、冬瓜皮、冬瓜子、麥芽、王不留行等數百種。

動物資源

獸類有狐狸、狼、獾、狸（野貓）、貉子、野兔、黃鼠狼、刺蝟、家鼠、田鼠等。
鳥類有麻雀、雲雀、黃雀、山雀、山雞、啄木鳥、百靈、烏鴉、喜鵲、鳧、鷹、鵲鷹、紅點頦、啄木鳥、鴿、隼、貓頭鷹、雁、燕、野鴨、鵪鶉、鸛、丹頂鶴、海鷗、鷸、海燕、斑鳩、蠟嘴、杜鵑等。
昆蟲類有蠍、蜘蛛、蟬、螳螂、蜂、蜜蜂、蜻蜓、蟋蟀、蝗、螻蛄、土元、螞蟻、金龜子、螟、瓢蟲、蜣螂、蚊、蠅、牛虻、蟑螂、桑蠶、地瓜虎、豆蟲、水蛭等。
爬蟲類有蛇、青蛙、蟾蜍（癩蛤蟆）、虺、鱉、尺蠖、蜥蜴（馬蛇子）、壁虎（蝎虎）、蚯蚓、蝸牛、蜈蚣等。

海產類境域南靠膠州灣，主要有鮁魚、鮐魚、比目魚、鰵魚、白鱗、黃姑魚、白姑魚、小黃魚（黃花）、鰻鱺、梭魚、帶魚、鯧魚、鯿口、牙鰨、鱸魚、黃鯽、斑鯽、青鱗魚、墨魚、大蛸、短蛸（坐蛸）、尾魚、逛魚、鯝眼魚、青板、白鱔、小青魚（串丁）、蚝根、孔鰩（老闆）、黃盆魚（赤魚工）、蟲蚊東方魚屯（辣頭，有毒）、彈（灘）塗魚（狗逛）、海蜇、對蝦、站蝦、白蝦、雜蝦、梭子蟹、石蟹、菹陸、爬螞、關公臉（小蟹類）、雜色蛤、泥蚶、毛蚶（毛蛤蜊）、縊蟶、大竹蟶、蜆、牡蠣、螻蛄蝦、琵琶蝦（蝦虎、蹦蝦）、貽貝（海紅）、海葵（海腚根）、白色蛤（西施舌）、黑色蛤（黑狗蛋）、扇貝、海螺、泥板（泥螞）、海星、末貨（蠓子蝦、蝦蟹卵子等，亦稱"雜蝦"）等。
淡水類有鰱魚、鱅魚、草魚、鯽魚、鯉魚、鯔魚、魴魚、鯰魚、黑魚、白鱔、黃鱔、麥穗魚、馬口魚、泥鰍、青魚、青蝦、草蝦、中華絨螯蟹（河蟹）、河蚌、鱉等。
動物藥材類海馬、海龍、魚膘、黃盆（赤魟）針、石決明、海蛤殼、黃鱔（油、血）、牡蠣、海螵蛸等。陸地有蛇、獾（油）、刺蝟（皮）、蜂房、雞內金、地龍、蝸牛、壁虎、蟋蟀、蟬（蛻）、僵蠶、全蠍、蟾蜍、蜈蚣、土元等。

人口民族

人口

1949年河套域內各村共有4618戶、22057人，其中農業人口21704人，城鎮人口353人，到2003年，河套街道農村人口數量達到38880人，比1949年增長79.14%；城鎮非農業人口1872人，比1949年增長430.3%。

2010年總人口47826人。

民族

2002年，河套街道有漢族、滿族、朝鮮族、蒙古族、壯族、回族。

歷史文物

清代膠州灣勘界碑

此石碑至今仍完好矗立在河套街道潮海東社區前海路。碑上面大體的內容就是潮海東徐氏家族海疆範圍。潮海分為潮海東和潮海西，潮海東幾乎全姓徐，潮海西幾乎全姓陳。徐氏族人於明朝先來此地建立潮海，而後劃分海疆。

河套街道周邊

根據碑文記載，徐氏海疆的範圍：南至鐵騎山女姑口（現流亭街道西山），西至打碾石（不知道在哪裡，社區老人也無從知曉），北至土塋子（現位於青島出口加工區內，為戰爭年代狼煙點燃地，已經不復存在），東至尚家溝小石灘（尚家溝存在，但是小石灘在哪裡無從知曉）。

乾隆壬辰年（1772年），時宰相劉羅鍋劉墉在山角村（今河套街道山角社區）劉氏族的請願下（傳劉墉與山角村劉氏為同族），親自主持時膠州灣北岸幾個村重新劃分海疆，結束徐氏獨享海疆的歷史。

古烽火台遺址

古時，大沽河、膠萊河、桃源河等河流匯流入海之地稱為“匯海口”，地處匯海口東側的河套一帶稱“匯海社”，“河套村”因坐落在兩條沙河之間而得名。河套地域海岸線曲折，古為海防重地。明初，為抗擊倭寇，在此建四處烽火台，並派兵駐防。

據羅家營村羅氏家譜記載，明洪武二年（1369年），羅氏祖從雲南安陽縣遷來建村。因村西南有一座烽火台（俗稱“煙臺”“大塋子”），又因地處即墨縣最西南部，故村名稱“西南塋子”，後以姓冠名“羅家營”,距今已600多年。清朝順治十五年（1658年），在匯海口設千總一員，統兵駐守海防。

鴉片戰爭後，由於國力衰弱，烽火台無兵駐守，於清末坍塌。“文革”時期又有三座烽火台被鏟為耕地，今僅有一處遺址尚存。

“港（當地方言念jiang）門口”的興衰

1938年，11月日本侵略軍加修沿海公路，並在潮海村西港門口建據點一處。港門口，對於整個河套街道上了年紀的人再熟悉不過。它位於潮海西社區西側，今將軍花園所在地。很難想像，這裡在一百多年前還是漁船往來的港口碼頭，滄海桑田，這裡由於泥沙淤積，距離海岸已經有2公里的距離。

蝴蝶山

蝴蝶山，亦為一個舊地名。早些年間，今潮海西社區西側有漁船往來避風的“港（方言念jiang）門口”。港門口東岸為潮海，北岸為孫哥莊舊村，西岸為羅家營，當乘船於海上望羅家營、潮海、孫哥莊三個村子，宛如一隻蝴蝶，潮海與羅家營為蝴蝶兩翼，孫哥莊舊村位於蝴蝶身子，因此，漁民間有流傳“守著蝴蝶山，入了港門口，天風不翻”，這也說明了港門口為天然避風良港。如今，海水退去，只留下一段記憶。

大澗石門山奇景

域內大澗村西北靠近桃源河處有一山縫，深邃莫測。山縫兩側為陡峭光滑的聳立崖壁，酷似一座“石門”。因石門地處大澗村地界，故稱“大澗石門山”。石門附近，怪石嶙峋，形狀各異，人們按其形狀稱為“石牛”“石馬”等。從石門山北部膠州一帶的村莊向南遙望石門山，只見石門高聳，山勢巍峨。每當要下雨時，便有雲霧從石門洞中飄出。農諺有“石門山生雲，必有雨來臨”之說。

民間傳說石門洞中住著神仙李靈仙，那兒也有天地人間，風調雨順，樹木蔥蘢，鳥語花香。人們男耕女織，相親相愛，到處是歡聲笑語，沒有邪惡爭鬥。洞外貧苦百姓還能時常得到洞中仙人的接濟。石門的右前方有一像“牛”的巨石，兀立於桃源河岸邊。傳說此石是神仙所飼黃牛，夜入莊稼地，因貪吃至日出不歸，被農民斷喝一聲，受驚後臥地化為“石牛”。流傳在河套一帶大澗石門山洞的故事與東晉陶淵明的《桃花源記》所述大同小異。當地人認為陶淵明所記“桃花源”就在大澗石門山洞裡。因為石門山洞前清澈潺潺的小河也名“桃源河”。

一村兩區的歲月

羅家營村，舊稱西南塋。德占青島時期，強租膠州灣。其中一塊租借碑將羅家營的西南半村划進了租借地中，由此形成了一個村因一條路分為不同歸屬管轄，於是便有了羅家營子和南塋子兩個部分，直到解放後，南塋子部分才由膠州營海劃回。

來自五湖四海的人

一般認為，經曆元末動亂與永樂掃北，山東人口殆盡，由此，明朝開始了山西以及雲南移民填山東。在河套街道，葬禮有一個獨特的習俗，就是孝子朝西南方向為父母“指路”。為什麼朝西南方向，因為，河套街道乃至整個青島市的村莊多數由明代雲南移民而來，朝西南方向指路，為的就是將魂魄送回西南老家。然而，河套街道所有的姓氏都是從雲南而來的嗎？當然不是。

從雲南移民而來的姓氏以羅家營社區羅姓，潮海東社區徐姓等為代表，而潮海西社區陳姓是從四川因職務調整移民山東，山角社區劉姓從安徽而來，更有甚者，傳上疃社區的王姓是躲過“永樂掃北”而倖存的“土著”。因此，朝西南方向“指路”，只是約定俗成的一種風俗，但河套街道的姓氏來自五湖四海。

英雄事跡

“大刀會”

1927年7月，孫哥莊村民不堪忍受軍閥政府橫徵暴斂，在村民李鼎銘率領下，聯合附近村民組織起1000多人的大刀會。

1928年5月，李鼎銘宣布“寶武”年號，定1928年為“寶武元年”。將矛頭直指軍閥政府，制定了除民團、打鹽警隊、攻取即墨城的計畫，提出“耕田農有，殺盡貪官污吏，不劫民家，不姦淫婦女，反抗苛捐雜稅，打倒軍閥張宗昌，打倒日本帝國主義”等口號。

在兩次攻打即墨城未果後，1928年6月，李鼎銘率領200多人，聯合膠縣大刀會，在膠縣大麻灣橋一帶設伏截擊軍閥劉珍年的輜重部隊，殺死官兵100多人，繳獲軍用物資100多。

10月，大刀會攻打馬戈莊鹽警隊，殺死鹽警31人，繳獲槍枝40餘條。大刀會的活動震驚了山東軍閥。不久，張宗昌派重兵燒殺洗劫了孫哥莊村，大刀會遭到殘酷鎮壓。

經濟狀況

經濟發展

2003年，完成國內生產總值116000萬元，其中完成第一產業增加值45510萬元、第二產業增加值54930萬元、第三產業增加值15560萬元。完成工農業總產值205020萬元，其中工業總產值136740萬元，農業總產值68280萬元。全年出口創匯2000萬美元，財政收入4315萬元。全社會固定資產總投入61127萬元。農村經濟總收入133872萬元，人均收入4777元。年末各類儲蓄總額15996萬元，人均儲蓄3925元。

2011年，全年共完成地方財政收入5106萬元，增長25.2%；固定資產投資12.6億元，增長40%；實際利用內資5.32億元，增長26.6%；到賬外資2821萬美元，增長48.5%；出口創匯1.3億美元，增長30%。

產業支柱

河套街道遠海捕撈能力位居全市首位，河套漁港碼頭是全國北方最大的黃花魚聚散地之一。畜牧業十分發達，是青島市的重要肉、蛋、奶供應基地之一。域內擁有青島市最大的速生用材林種植基地，總面積1.2萬畝，街道林木總覆蓋率達到32%。青島出口加工區坐落於域內，核心區規劃面積2.8平方公里，配套產業區面積32平方公里，於2003年3月10日正式獲國務院批准，2003年12月8日正式封關運作。

河套街道的漁港碼頭

基礎設施

河套街道有初級中學1處、國小8處、幼稚園16處，教職工415人。其中，城陽八中於2006年通過省級規範化學校驗收，4處幼稚園達到市級規範化標準。6處校園網建成並投入使用。轄內有各類衛生機構60多處。新型農村養老保險、農村新型合作醫療保險參保率分別達到95.57%和97.73%。

大力推進殯葬事業改革，建成大沽河景觀生態園和龍泉萬壽堂集中陵墓各1處，出口加工區周邊社區分散公墓全部按質完畢，極大最佳化了青島出口加工區周邊區域的發展環境。

根據“

森林城陽

河套街道根據“森林城陽”建設的總體部署，按照“密植混交、鄉土多彩、生態自然”的原則，強化景觀環境配套，主打生態綠化牌。預計全年新造林綠化650畝以上，其中新增、改造混交密植林200畝以上。一是開發建設高效林業產業。重點抓好街道駐地中心廣場、新大鵬現代林業示範園、趙家嶺苗木花卉基地等重要節點的規劃建設。二是加快重點路域綠化建設步伐。投資600萬元，做好裕和路、正陽西路趙家嶺段“兩條線”的綠化和提升改造，因地制宜栽植各類鄉土品種，採取點、線、面相結合的方式，以點帶線，以線帶面，全面加快“森林城陽”建設，讓森林走進城市，讓城市擁抱森林，努力建成生態環境優越、生態產業精化、生態文化濃厚的森林城市。三是開展“一村一品”社區綠化，最佳化社區公共環境。年內新增社區綠化50畝，栽植特色林木，對社區主次大街、活動廣場、空閒隙地等適宜綠化地段進行植樹綠化，年內使70%以上的社區、單位庭院綠地達到省級園林城市標準。四是積極探索濕地的保護開發，提升生態建設水平。積極探索多形式的保護開發，挖掘大沽河、桃源河沿岸林地、濕地、水產、候鳥等優勢資源，借鑑、依託膠州少海新城，多方宣傳推介，爭取年內啟動部分地域的開發。五是完善綠化管護長效機制。將街道、社區兩級護林員隊伍擴大到100人，實行定崗定責、分片管理，同時定期對護林員和綠地管護員進行業務培訓；探索實施街道、社區兩級責權利機制，明確獎懲措施，加強對街道域內林地、綠地的管護。