河南省重點污染物排放總量預算管理辦法

辦法發布

《河南省重點污染物排放總量預算管理辦法》是由政府發布的管理辦法。

第一章總　則

第一條為減少污染物排放，改善生態環境質量，促進經濟社會發展，建設美麗河南，根據《中華人民共和國環境保護法》和《河南省減少污染物排放條例》有關規定，制定本辦法。

第二條本辦法適用於本省行政區域內重點污染物排放總量預算管理。

第三條本辦法所稱重點污染物，是指國家和本省確定的對環境影響較大、需要實施總量控制的污染物。

本辦法所稱排污單位，是指排放污染物的企業、事業單位、機關、團體及其他組織。實行排污許可的排污單位為重點排污單位。

第四條重點污染物排放總量預算管理,是依據總量控制制度,對各地重點污染物控制排放量、總減排量和許可預支增量進行分配、考核、控制的管理制度。

重點污染物控制排放量，是指在一定時期內由國家下達的、省政府分解落實到省轄市和省直管縣(市)政府的重點污染物允許最大排放量，是各地重點污染物排放總量的限值。

重點污染物總減排量，是指在一定時期內必須削減的重點污染物排放存量和增量。

重點污染物許可預支增量，是指在一定時期內為滿足經濟社會發展需要的重點污染物許可新增的排放量。

第五條重點污染物排放總量預算指標是約束性指標，納入當地國民經濟和社會發展規劃、計畫和環境保護責任目標體系。

第二章重點污染物總量削減

第六條重點污染物排放總量實行年度控制，省政府每年將重點污染物控制排放量和總減排量分解到各級政府、有關部門和重點排污單位。

第七條重點污染物控制排放量和總減排量，根據國家下達的重點污染物控制排放量、環境質量狀況、環境容量、重點污染物排放量、經濟發展水平確定。

第八條強化工程減排，深化結構減排，細化管理減排，確保重點污染物控制排放量和總減排量指標落實到位。

第九條實行重點區域、重點流域、重點行業重點污染物排放總量控制,對重點排污單位重點污染物排放情況實行動態管理。

第十條建立重點污染物總量減排月調度、季通報、定期督導制度,落實重點污染物總量減排措施，對重點污染物總量減排進展緩慢的地方實行預警、約談或掛牌督辦。

第三章重點污染物許可預支增量

第十一條完成上年度重點污染物控制排放量和總減排量任務的，方可獲得當年重點污染物許可預支增量。

第十二條重點污染物許可預支增量，根據各地經濟社會發展需求、環境容量、重點污染物總減排量、地表水和大氣環境質量達標率確定。

第十三條建設項目所需重點污染物新增排放量，從當地許可預支增量中列支，並有償取得。

第十四條建立重點污染物許可預支增量決算制度，依據當年核定的總減排量和地表水、大氣環境質量實際達標率，對各地許可預支增量進行決算；決算超出許可預支增量的，從當地下年度許可預支增量中扣除。

第四章重點污染物許可預支增量的管理

第十五條建立重點污染物排放總量預算指標動態管理體系，建設項目新增重點污染物排放量實行線上管理平台申請、核定和備案。