基本介紹
- 中文名：河南省人民政府關於加強企業上市工作加快證券市場發展的通知
- 外文名：Notice of the people's government of henan province on strengthening the company's listing work to speed up the development of securities market
發布信息,通知全文,
發布信息
【發布單位】81602
【發布文號】豫政[2000]44號
【發布日期】2000-07-12
【生效日期】2000-07-12
【所屬類別】地方法規
【發布文號】豫政[2000]44號
【發布日期】2000-07-12
【生效日期】2000-07-12
【所屬類別】地方法規
河南省人民政府關於加強企業上市工作加快證券市場發展的通知（豫政〔2000〕44號二000年七月十二日）
通知全文
今年以來，經國務院批准，中國證監會下發了《股票發行核准程式》（證監發〔2000〕16號）、《股票發行上市輔導工作暫行辦法》（證監發〔2000〕17號）等檔案，對股票發行制度進行了重大改革：一是企業上市由分配指標改為核准制；二是推薦上市企業由政府或部門推薦改為具有主承銷資格的證券公司推薦；三是擬上市公司在向中國證監會提出發行股票申請前，須由具有主承銷資格的證券公司輔導1年；四是開設“二板市場”，為有發展前景、科技含量高的中小型企業直接融資服務，其上市條件有所放寬，但對信息披露的要求更加嚴格。為適應股票發行制度的變化，更好地利用證券市場推動我省經濟發展，現就加強企業上市工作、加快證券市場發展有關問題通知如下：
一、認真學習證券知識，努力提高駕馭和正確運用證券手段的本領
證券市場是我國社會主義市場經濟體系的重要組成部分。發展證券市場，對最佳化資源配置，調整經濟結構，推動企業改革，籌集更多的社會資金用於經濟建設，促進國民經濟的發展具有重要的作用。各級政府、各有關部門和企業的領導幹部要認真學習證券知識，熟悉有關政策，在認真掌握證券基本知識和有關法律法規的基礎上，不斷提高駕馭和正確運用證券手段的本領。要轉變觀念，由過去跑上市、爭指標，轉到利用股票發行罐改革的機遇，按照新的政策規定主動創造條件，做好爭取上市各個環節的工作。
證券市場是我國社會主義市場經濟體系的重要組成部分。發展證券市場，對最佳化資源配置，調整經濟結構，推動企業改革，籌集更多的社會資金用於經濟建設，促進國民經濟的發展具有重要的作用。各級政府、各有關部門和企業的領導幹部要認真學習證券知識，熟悉有關政策，在認真掌握證券基本知識和有關法律法規的基礎上，不斷提高駕馭和正確運用證券手段的本領。要轉變觀念，由過去跑上市、爭指標，轉到利用股票發行罐改革的機遇，按照新的政策規定主動創造條件，做好爭取上市各個環節的工作。
二、切實做好擬上市企業的培育工作，努力擴大股票融資規模
按照“上市一批、培育一批、儲備一批”的原則，加大對擬上市公司的培育，綜合運用A股、B股、H股等多種股票融資渠道，確保我省上市公司數量及在全國所占份額有大的增加。要按照《公司法》、《證券法》的要求，對符合上市條件的企業，及早改制和設立規範的股份有限公司，做好上市前的各項準備工作。不管是什麼類型的企業，只要符合上市條件，各級各有關部門都要給予支持，並為其創造寬鬆的外部環境。要抓住國家即將開設“二板市場”的機遇，積極建立風險投資機制，選擇一批科技含量高、成長潛力大的中小型企業給予重點扶持，積極爭取上市。要注重選擇信譽好、有實力、具有主承銷資格的證券公司作為主承銷商，並做好股票發行上市前的輔導工作，確保輔導工作質量。省經貿委要會同省計委、中國證監會鄭州特派辦等部門，舉辦擬上市公司培訓班，進行改制輔導，培育優質上市資源，壯大上市公司預備隊。
按照“上市一批、培育一批、儲備一批”的原則，加大對擬上市公司的培育，綜合運用A股、B股、H股等多種股票融資渠道，確保我省上市公司數量及在全國所占份額有大的增加。要按照《公司法》、《證券法》的要求，對符合上市條件的企業，及早改制和設立規範的股份有限公司，做好上市前的各項準備工作。不管是什麼類型的企業，只要符合上市條件，各級各有關部門都要給予支持，並為其創造寬鬆的外部環境。要抓住國家即將開設“二板市場”的機遇，積極建立風險投資機制，選擇一批科技含量高、成長潛力大的中小型企業給予重點扶持，積極爭取上市。要注重選擇信譽好、有實力、具有主承銷資格的證券公司作為主承銷商，並做好股票發行上市前的輔導工作，確保輔導工作質量。省經貿委要會同省計委、中國證監會鄭州特派辦等部門，舉辦擬上市公司培訓班，進行改制輔導，培育優質上市資源，壯大上市公司預備隊。
三、上市公司要用好配股和增發新股政策，充分發揮再融資功能
各上市公司要規範運作，努力提高效益，千方百計達到配股和增發新股的條件，同時要加強項目庫建設，多儲備一些好的投資項目，為順利實施配股、增發新股奠定基礎。凡符合配股和增發新股條件的上市公司，要十分珍惜再融資的機會，積極主動地做好配股或增發新股工作。各級政府、各有關部門要嚴格按照國家產業政策，幫助上市公司選好項目，支持符合條件的上市公司配股和增發新股，努力實現優勢企業的資本擴張，促進經濟結構調整。
各上市公司要規範運作，努力提高效益，千方百計達到配股和增發新股的條件，同時要加強項目庫建設，多儲備一些好的投資項目，為順利實施配股、增發新股奠定基礎。凡符合配股和增發新股條件的上市公司，要十分珍惜再融資的機會，積極主動地做好配股或增發新股工作。各級政府、各有關部門要嚴格按照國家產業政策，幫助上市公司選好項目，支持符合條件的上市公司配股和增發新股，努力實現優勢企業的資本擴張，促進經濟結構調整。
四、加快上市公司的資產重組步伐，最佳化資源配置，樹立我省上市公司的良好形象
已上市公司的“殼”資源十分寶貴，要倍加珍惜、充分利用，增強上市公司的盈利能力、發展後勁、籌資能力和經濟帶動能力。各級政府、各有關方面要積極採取措施，推動上市公司資產重組，鼓勵引導質量好的上市公司聯合、兼併、控股、參股非上市公司，促進資源向優勢企業集中，實現低成本快速擴張；對喪失配股條件和經營困難的上市公司，要通過注入優質資產、剝離不良資產、調整產品結構、依法調整加強領導班子、提高管理和技術水平等多種措施，改善其資產和經營狀況。要把上市公司的資產重組同產業結構最佳化升級和所有制結構調整結合起來，努力提高經濟成長的質量與效益。通過以上市公司為龍頭的資產重組，壯大支柱產業，培育和發展名牌產品，促進優勢產業的形成。國有控股比例較高的上市公司，可通過配售、股權回購或轉讓減少國有股比例，籌集更多的社會資金，支持國有企業改革和工業結構調整。
已上市公司的“殼”資源十分寶貴，要倍加珍惜、充分利用，增強上市公司的盈利能力、發展後勁、籌資能力和經濟帶動能力。各級政府、各有關方面要積極採取措施，推動上市公司資產重組，鼓勵引導質量好的上市公司聯合、兼併、控股、參股非上市公司，促進資源向優勢企業集中，實現低成本快速擴張；對喪失配股條件和經營困難的上市公司，要通過注入優質資產、剝離不良資產、調整產品結構、依法調整加強領導班子、提高管理和技術水平等多種措施，改善其資產和經營狀況。要把上市公司的資產重組同產業結構最佳化升級和所有制結構調整結合起來，努力提高經濟成長的質量與效益。通過以上市公司為龍頭的資產重組，壯大支柱產業，培育和發展名牌產品，促進優勢產業的形成。國有控股比例較高的上市公司，可通過配售、股權回購或轉讓減少國有股比例，籌集更多的社會資金，支持國有企業改革和工業結構調整。
五、加強領導，形成合力，促進我省證券市場健康發展
各級政府要把發展證券市場、推動企業上市工作作為牽動經濟全局的大事來考慮，列入重要議事日程，切實增強緊迫感，加強組織領導，明確專人負責，建立必要的工作制度，制訂科學規劃並認真實施。各有關方面要增強工作的自覺性、主動性、敏銳性，及時了解和掌握國家有關政策，加強協調配合，加強對企業的指導。各市地、各有關部門要加強與中國證監會鄭州特派辦的聯繫，主動諮詢，取得支持，接受指導，共同做好企業上市工作，推動證券市場發展。要加快我省證券經營機構清理整頓步伐，搞好證券經營機構的重組，儘快組建具有主承銷資格的綜合類證券公司和經紀類證券公司，充分發揮省內證券經營機構在企業上市、證券市場發展中的積極作用。要嚴格執行國家有關法律法規和政策，切實加強對證券市場和上市公司的監管，制止各種擾亂證券市場的行為，努力防範和化解證券市場風險，保證證券市場健康發展。
各級政府要把發展證券市場、推動企業上市工作作為牽動經濟全局的大事來考慮，列入重要議事日程，切實增強緊迫感，加強組織領導，明確專人負責，建立必要的工作制度，制訂科學規劃並認真實施。各有關方面要增強工作的自覺性、主動性、敏銳性，及時了解和掌握國家有關政策，加強協調配合，加強對企業的指導。各市地、各有關部門要加強與中國證監會鄭州特派辦的聯繫，主動諮詢，取得支持，接受指導，共同做好企業上市工作，推動證券市場發展。要加快我省證券經營機構清理整頓步伐，搞好證券經營機構的重組，儘快組建具有主承銷資格的綜合類證券公司和經紀類證券公司，充分發揮省內證券經營機構在企業上市、證券市場發展中的積極作用。要嚴格執行國家有關法律法規和政策，切實加強對證券市場和上市公司的監管，制止各種擾亂證券市場的行為，努力防範和化解證券市場風險，保證證券市場健康發展。
