河北省農村宅基地管理辦法

總則

第一條為加強對農村宅基地的管理，規範農村建設用地秩序，保護農村村民的合法權益，根據《中華人民共和國土地管理法》和《河北省土地管理條例》等有關法律、法規的規定，結合本省實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱的農村，包括村莊和集鎮。

本辦法所稱的農村宅基地，是指農村村民用於建設住宅和廚房、廁所等設施的土地及庭院用地。

第三條本辦法適用於本省行政區域內農村宅基地的管理。

第四條縣級以上人民政府土地行政主管部門負責本行政區域內農村宅基地的管理工作。

第五條各級人民政府及其有關部門和村民委員會應當鼓勵農村村民建設二層以上住宅，並按照村莊和集鎮規划進行舊村改造。

農村村民建設住宅，應當合理利用和集約利用土地，嚴格按照土地利用總體規劃、村莊和集鎮規劃使用土地。村內有空閒地可以利用的，不得占用耕地建設住宅。

第六條農村村民建設住宅，應當依法取得土地使用權。禁止非法占用土地建設住宅。禁止買賣或者以其他方式非法轉讓農村宅基地。

第七條農村村民符合下列條件之一的，可以申請宅基地：

（一）因子女結婚等原因確需分戶，缺少宅基地的；（二）外來人口落戶，成為本集體經濟組織成員，沒有宅基地的；（三）因發生或者防禦自然災害、實施村莊和集鎮規劃以及進行鄉（鎮）村公共設施和公益事業建設，需要搬遷的。

第八條農村村民需要使用宅基地的，應當向村民委員會提出申請，由村民委員會公布並提交村民會議或者村民代表會議討論。經討論同意並公布後，逐級報鄉（鎮）土地管理機構、縣（市）土地行政主管部門審核和縣（市）人民政府審批。

縣（市）人民政府批准後，村民委員會應當公布批准使用的宅基地。

第九條農村村民有下列情形之一的，不予批准使用宅基地：

（一）年齡未滿十八周歲的；（二）原有宅基地的面積已經達到規定標準或者能夠解決分戶需要的；（三）出賣或者出租村內住房的。

第十條農村村民占用農用地建設住宅的，應當由縣（市）土地行政主管部門擬定農用地轉用方案，依法辦理農用地轉用審批手續。農村村民占用林地建設住宅的，應當依法報林業主管部門審核同意，並按前款規定辦理審批手續。農村村民不得占用基本農田建設住宅。

第十一條農村村民占用耕地建設住宅的，農村集體經濟組織應當事先開墾與占用耕地的面積和質量相當的耕地，並報土地行政主管部門審查；沒有開墾條件或者開墾的耕地經驗收不合格的，農村集體經濟組織應當依法向縣（市）土地行政主管部門繳納耕地開墾費。

第十二條下列宅基地的使用權，由村民委員會向鄉（鎮）土地管理機構提出申請，經縣（市）土地行政主管部門審查、縣（市）人民政府批准後，可以收回：

（一）為實施村莊和集鎮規划進行舊村改造需要調整的宅基地；（二）為進行鄉（鎮）村公共設施和公益事業建設需要占用的宅基地；（三）農村村民一戶一處之外的宅基地；（四）農村“五保戶”騰出的宅基地；（五）自依法批准之日起連續二年未按照批准的用途使用的宅基地；（六）縣（市）人民政府規定應當收回的其他宅基地。