河北省林業廳關於切實做好秋冬季森林防火工作的通知

《河北省林業廳關於切實做好秋冬季森林防火工作的通知》是河北省林業廳發布的檔案,發布日期是2014年10月16日。

基本介紹

  • 中文名:河北省林業廳關於切實做好秋冬季森林防火工作的通知
  • 發文字號:冀林字〔2014〕253號
  • 發布單位:河北省林業廳
  • 發布日期:2014年10月16日
檔案全文
各設區市林業局,塞罕壩機械林場總場、木蘭圍場國有林場管理局、霧靈山自然保護區管理局、小五台山自然保護區管理局、洪崖山國有林場管理局:
9月15日,全國秋冬季森林防火工作電視電話會議在北京召開,國家森防指副總指揮、國家林業局副局長孫紮根做了重要講話,對今年秋冬防工作提出明確要求:以習近平總書記關於加強生態文明建設和做好林業工作的一系列重要講話精神為統領,進一步提高思想認識,嚴格落實防火責任,著力加強火災防範,積極做好應急準備,科學處置森林火情。9月22日,我省召開全省秋冬季造林綠化電視電話動員會,副省長沈小平就森林防火工作作出重要指示:從10月1日開始,我省將進入防火期,各地一定要繃緊這根弦,嚴明責任,嚴加防控。省林業廳廳長王海洋對秋冬防工作極為重視,要求一定要清醒認識森林防火面臨的嚴峻形勢,採取切實有效措施,確保不出大的問題。為認真貫徹落實國家森防指、省政府和省廳領導重要指示精神,切實做好秋冬季森林防火工作,現就有關事宜通知如下:
一、清醒認識防火形勢。據省氣象局預測,今年秋冬季我省大部分地區降水量將比常年偏少,平均氣溫偏高,初霜期偏晚4-6天,且大風天氣較多,火險等級居高不下;由於今年春夏連旱,導致全省秋收活動戰線拉長,時間跨度拉大,各類可燃物含水率低,加之國慶、元旦、春節等節日密集,燒茬子、燒秸稈、燎地邊等農事用火及野外吸菸、上墳燒紙、燃放煙花爆竹等違法用火引發火災的幾率進一步增加,火源管控難度加大。特別是黨的十八屆四中全會和2014亞太經合組織(APEC)峰會將在北京召開,防火任務艱巨,政治責任重大。各地一定要增強緊迫感和危機感,摒棄麻痹思想和鬆懈心理,突破常規思維和固定模式,改進防控措施和撲救手段,充分做好打硬仗、打苦仗、打惡仗的思想準備和工作準備。
二、全面壓實防火責任。各地要嚴格落實行政首長負責制、部門分工責任制和基層管護責任制,把防火責任層層壓實,特別要把縣、鄉、村防火責任的落實作為關鍵,真正把責任明確到山頭、地頭和人頭,確保防火責任全覆蓋。要加大火災查處力度,對發生的每起森林火災,尤其是頭把火、過夜火、復燃火進行責任倒查,嚴懲肇事者,嚴處責任人;對工作不力、火災連發、隱患突出的縣、鄉,要納入重點管理,進行集中整治,絕不姑息。
三、嚴格管控野外火源。一是防控力量全員上崗。“十一”前,各地護林員、巡邏隊要全部上崗到位,對環京地區、國有林場、風景旅遊區、火災多發區等重點部位,加強巡查,不留死角;對痴、苶、呆、傻、精神病患者等重點人群,逐一排查登記,嚴格管理;對“十一”等重點時段,周密安排,投入重兵,嚴加防範。二是嚴厲打擊野外違法用火行為。要整合森林公安、林業行政、鄉鎮執法等力量,“見煙查、見火罰、成災抓”,保持震懾違法用火的高壓態勢。三是加大防火宣傳力度。要以野外火源管理示範單位評選活動為契機,樹立典型,大力宣傳、推廣先進經驗和好的做法;以11月第一周森林防火宣傳周活動為載體,大幅度增加宣傳標語,多形式、多渠道開展防火宣傳,努力營造濃厚的森林防火氛圍。
四、紮實排查火災隱患。一是查隱患堵漏洞。要對存在問題和火災隱患進行縱向到底、橫向到邊、拉網式排查,對排查出的重點問題,掛牌督辦,限期整改,務求實效。二是做好可燃物清理。在秋收後至春防前,要集中人力物力,重點清除墳邊、林邊、地邊、礦邊、隔離帶內的各類可燃物,最大程度降低火災發生幾率。三是開展督導檢查。省廳將派出督導組深入各地查責任落實,查火源管控,查應急準備,查物資保障,查值班備勤,查火案追究。各地要協調各級政府,組織相關部門組成聯合工作組,深入基層和重點部位真督真查,找問題、查隱患、督落實,確保秋冬防不出大的問題。
五、充分做好應急準備。一要修訂完善應急預案。各地要結合秋冬防實際,及時修改完善本級撲火預案,提高針對性和實效性。二要做好預警監測。各地要充分利用全省林火衛星監測系統,高密度監測森林火災,同時結合高山瞭望、視頻監控、地面巡邏、火警電話等手段,全天侯監測火情,做到早發現、早處置。三要強化應急準備。各級森林消防專業隊伍要集中備勤,檢修機具和通信設備,補充物資,確保一有火情,能夠迅速出擊,實現“打早、打小、打了”。四要加強值班和信息報送。要堅持領導帶班、24小時雙崗值班制度,堅持“熱點核查零報告”、“有火必報”和“報撲同步”,確保政令信息暢通。
六、切實強化隊伍建設。重點是抓好5支專業隊伍:首
先,要建好市直專業隊伍,各設區市要高標準、高起點建設一支常年備勤、不少於100人的市直專業隊伍,落實相關保障措施,適應當前撲火需要。其次,要建好各縣專業隊伍,持續性抓好縣級專業隊伍規範化建設,提升專業素質,提高戰鬥力。第三,要建好鄉鎮專業撲火隊伍,各地要在鄉鎮(林場)組建不低於8人的專業隊伍,把專業力量向一線延伸。第四,各設區市都要組建一支以水滅火隊伍,配齊相關裝備,熟練使用高壓水泵、高壓細水霧等水滅火設施設備,提升撲大火打惡仗能力。第五,各設區市要千方百計建好應急機動隊伍,科學編配人員,配好機具、車輛、通訊裝備,全力做好保障,以適應跨區增援常態化需要。
七、大力推進項目建設。已經申報並得到批覆的森林防火重點火險區綜合治理二期、三期建設項目,必須嚴格按照項目程式和有關標準,儘快完成建設,儘早申請竣工驗收。沒有申報三期項目的,要抓緊做好編制申報工作。要緊緊抓住“轉四風”、“民眾路線教育實踐活動”這個機會,積極落實項目配套資金,為項目保質保量建設打下堅實基礎。同時,要加快推進森林防火信息化建設,繼續強化各項防火信息化系統的實際操作和設備維護管理知識培訓,定期開展模擬演練,保證各項高科技信息裝備能夠隨時拉得出、用得上。
河北省林業廳
2014年9月25日

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