《河北省林業局關於加強珍貴樹種保護和發展的意見》是河北省林業局發布的檔案，發布日期是2009年06月02日。
基本介紹
- 中文名：河北省林業局關於加強珍貴樹種保護和發展的意見
- 發布單位：河北省林業局
- 發布日期：2009年06月02日
- 主題分類：林業
檔案全文
各設區市林業局、省林業局直屬有關單位：
珍貴樹種是森林生態系統的重要組成部分，是林產工業發展的重要戰略資源。大力保護和發展珍貴樹種，對加快國土綠化進程，改善生態環境，提高森林多功能效益，促進經濟、社會、環境可持續發展具有十分重要的意義。為全面貫徹《中共中央、國務院關於加快林業發展的決定》和《中共河北省委、河北省人民政府關於推進林業跨越式發展的決定》精神，加強珍貴樹種保護和發展工作，加快實現山川秀美的宏偉目標，特提出以下意見。
一、保護和發展珍貴樹種具有十分重要的意義
（一）我省地勢、地形的多樣性，決定了我省珍貴樹種的多樣性和分布的廣泛性。但長期以來，由於認識不到位，以及對珍貴樹種資源的亂砍亂伐、過度利用、重采輕育等多種原因，造成珍貴樹種林木資源匱乏，種質資源減少，基因大量流失，林分穩定性差等問題。從我省珍貴樹種目前現狀和生態經濟發展情況看，無論是維護生物多樣性，還是滿足經濟社會發展對珍貴樹種林木資源日益增長的需求，都亟待加快珍貴樹種的培育和保護工作。
（二）珍貴樹種具有重要的生態功能。珍貴樹種是我省生態建設的重要種群資源和重要栽培樹種，特別是鄉土珍貴樹種經過千百年來的自然選擇，適應了當地自然條件，具有抗病蟲害、抗乾旱、耐貧瘠、易成活、生態效益高、經濟價值大等優勢和特點。保護和發展珍貴樹種對迅速恢復和增加生態脆弱地區的林草植被、提高森林質量、減少森林病蟲害、保持生態系統平衡和穩定將起到重要作用。
（三）珍貴樹種具有較高的經濟效益。珍貴木材或具有密度高、硬度大、材色深、紋理美觀的特點，或具有木材輕軟、紋理直、結構細、有光澤、具彈性、不翹裂等優良特性，廣泛套用於藝術雕刻、家具生產、建築造船、繪圖板等多種行業，一些特殊珍貴樹種還用於醫藥、化工、軍事等特殊和重要行業。隨著經濟社會對珍貴木材資源的巨大需求和珍貴木材價格的大幅上漲，加快珍貴樹種的保護和培育，對推動各地發展優勢明顯、各具特色的區域林業具有重要的現實意義。
（四）珍貴樹種具有較好的社會效益。通過加快珍貴樹種資源培育和保護，建立珍貴木材戰略儲備，減少或杜絕境外珍貴木材的砍伐和進口，能夠有效提高我國的國際形象和國際地位。同時，珍貴樹種的保護、發展以及林產品的深加工，能夠逐步增加珍貴樹種群落和森林種質資源，促進當地儲藏、包裝、運輸等行業的蓬勃發展，增強我國經濟、社會、環境的可持續發展能力。
二、保護和發展珍貴樹種的指導思想和原則
（五）珍貴樹種保護和發展的指導思想是：以科學發展觀為指導，以促進經濟社會可持續發展、保障國土生態安全為目標，以國家重點生態工程為依託，遵循自然規律和經濟規律，堅持生態效益、經濟效益相統一，通過產業帶動、機制拉動、封造結合等多種有效措施，加大珍貴樹種的保護力度，加快珍貴樹種培育步伐，逐步滿足社會經濟發展的需要，為全面建設小康社會和構建和諧社會做出新貢獻。
（六）珍貴樹種保護和發展要堅持以下原則：
--堅持嚴格保護、積極發展、合理開發，永續利用的原則。
--堅持尊重自然和經濟規律，因地制宜，適地適樹，生態、經濟、社會效益相統一的原則。
--堅持依靠科技，加強管理，確保建設成效的原則。
--堅持項目帶動、多渠道籌措資金、多方參與的原則。
三、採取有力措施，加強珍貴樹種的保護和發展
（七）各級林業主管部門要對當地珍貴樹種資源、種類進行普查，並在此基礎上，制定珍貴樹種保護和發展規劃，提出具體發展對策。
（八）加強現有珍貴樹種的保護管理。對珍貴樹種資源實施封禁、封育保護，嚴禁亂砍亂伐、私采濫伐等破壞珍貴樹種資源的行為。對有代表性的珍貴樹種生態群落、已列入國家重點野生植物保護名錄和屬於省珍稀林木資源的珍貴樹種，要逐步建立自然保護區進行保護。要加強珍貴樹種資源病蟲害的預測預報、防治和防火工作。
（九）加大珍貴樹種的營造力度。在林業重點防護林工程和城鄉綠化實施中，要逐步加大珍貴樹種的營造林比例。要加大林業重點工程資金要向珍貴樹種基地建設的傾斜，並對珍貴樹種的培育實行優先安排。各地還要結合實際，積極探索加快珍貴樹種發展的新機制，落實和制定優惠政策，吸收社會資金髮展珍貴樹種。
（十）合理確定珍貴樹種恢復和發展方式。要堅持以封為主，封山（沙）育林、人工造林相結合，加快珍貴樹種建設步伐。要認真貫徹落實《河北省封山育林條例》，加大封山禁牧力度，儘快恢復包括麻櫟、蒙古櫟等山區多種珍貴樹種的植物群落。
（十一）建設珍貴樹種培育示範基地。國家林業局啟動實施的珍貴樹種基地建設示範項目，是加快珍貴樹種建設的重要措施，對推動珍貴樹種發展發揮了重要作用。我省也將啟動實施珍貴樹種建設示範項目。各地也要按照因地制宜，適地適樹原則，通過採取科學造林，集約經營等方法，建立一批不同類型的珍貴樹種培育示範基地，充分發揮輻射帶動作用。
（十二）建設珍貴樹種種苗基地。加快建立珍貴樹種採種、采條基地，加強種子園、母樹林和采穗圃建設，增強珍貴樹種良種供應能力。積極培育和推廣優良珍貴樹種，建立省級珍貴樹種種質資源庫，不斷提高珍貴樹種培育的科技含量。加強對外合作交流，積極、謹慎地引進國內外的優良珍貴樹種，通過科學馴化、試種後，逐步在適宜地區擴大種植面積，發揮效益。
（十三）加大科技支撐力度。有針對性地對珍貴樹種的生物學特性包括繁衍、栽培、管理及開發利用進行系統研究，大力推廣先進的科研成果和適用技術，積極培育和推廣優良珍貴樹種，不斷提高珍貴樹種培育的科技含量和建設成效。
（十四）加快珍貴樹種後續產業發展。根據珍貴樹種區域分布特點，大力發展龍頭企業，重點支持已經形成規模、具有品牌、形成拳頭產品的加工企業，提升企業競爭能力，加快推進產業升級，提高珍貴樹種的經濟利用價值，以開發利用、產品加工帶動珍貴樹種的保護與發展。
（十五）加強珍貴樹種資源管理。對珍貴樹種實行嚴格的面積採伐控制和更新管理制度。採集（採伐）珍貴樹種，要依照《中華人民共和國植物保護條例》有關規定辦理，嚴禁隨意採伐、平茬等經營活動。
四、做好保護和發展珍貴樹種的各項管理和服務工作
（十六）各級林業部門要充分認識到加強珍貴樹種保護和發展工作的重要性和緊迫性，做到認識到位、責任到位、工作到位、資金政策落實到位、科技指導服務到位，建立和完善保護和發展的各項規章、制度，給政府當好參謀和助手，促進珍貴樹種保護、建設和開發利用工作的健康發展。
二〇〇七年十二月六日
公開程式：本單位審核後公開
責任部門：造林處
