發布通知
冀工信電子〔2023〕73號
關於聯合印發《河北省推動能源電子產業發展的實施方案》的通知
各市(含定州、辛集市)人民政府,雄安新區管委會:
為進一步貫徹落實《工業和信息化部等六部門關於推動能源電子產業發展的指導意見》,省工業和信息化廳、省發展改革委、省教育廳、省科學技術廳、人行石家莊中心支行、河北銀保監局共同制定了《河北省推動能源電子產業發展的實施方案》,已經省政府同意,現印發給你們,請結合實際認真貫徹落實。
河北省工業和信息化廳 河北省發展和改革委員會
河北省教育廳 河北省科學技術廳
中國人民銀行石家莊中心支行河北銀保監局
2023年4月25日
檔案全文
河北省推動能源電子產業發展的實施方案
能源電子產業是電子信息技術和新能源需求融合創新產生並快速發展的新興產業,是實施製造強國和網路強國戰略的重要內容,是實現碳達峰碳中和的重要支撐。為貫徹落實《工業和信息化部等六部門關於推動能源電子產業發展的指導意見》(工信部聯電子〔2022〕181號),推動能源電子產業高質量發展,制定本實施方案。
一、思路目標
(一)發展思路。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,認真落實省委十屆三次全會部署,緊抓京津冀協同發展和雄安新區規劃建設戰略機遇,以實現碳達峰碳中和為契機,以科技創新為引領,推動太陽能光伏、新型儲能電池、關鍵信息技術及產品加快發展,加快建設能源強省,打造一批特色產業集群,壯大一批行業優勢企業,實施一批重大項目,培育一批創新示範套用,構建良好產業生態,為建設製造強省、網路強省提供有力支撐。
(二)發展目標。到2025年,光伏、鋰離子電池、功率半導體器件等產業鏈現代化水平大幅提升,在PERC+光伏電池、鋰離子電池正負極材料等領域突破一批關鍵技術,產業基礎高級化取得明顯成效。形成石家莊、邢台、唐山、保定等一批特色產業聚集區,主營業務收入突破1500億元。在工業、農業等領域形成30個以上可複製、可推廣的典型套用場景。
到2030年,創新能力大幅增強,在太陽能光伏、新型儲能電池、第三代半導體領域形成一批具有自主智慧財產權的核心技術,關鍵漿料、碳化矽襯底及器件等產品實現國產化替代。形成2個以上具有國內影響力的能源電子產業集群,主營業務收入突破3000億元。5G/6G、先進計算、人工智慧、工業網際網路等新一代信息技術在能源領域廣泛套用,能源電子產業成為推動實現碳達峰碳中和的關鍵力量。
二、發展重點
(一)太陽能光伏
鞏固單晶矽電池、組件優勢基礎,擴大單晶爐、層壓機、多線切割機等光伏專用設備規模,加快鈣鈦礦等第三代薄膜電池研發,加快電池漿料、封裝膠膜等原輔料產業化進程,發展智慧型逆變器、控制器、智慧型清洗機器人、智慧型巡檢無人機等產品,提升具有光伏電站運行監測數據採集、監控功能的光伏發電監控系統智慧型化水平,配套發展太陽能光伏領域金融、保險、檢測認證等服務。
專欄1 太陽能光伏產品
晶矽電池。支持開展大尺寸和雙面、PERC、PERC+SE、MBB等PERC+高效電池技術的規模化量產。開展TOPCon、HJT、IBC等高效電池及組件的研發與產業化,推動N型電池生產工藝突破。
薄膜電池。推動鈣鈦礦電池、非晶矽/微晶矽/多晶矽薄膜電池、化合物薄膜電池等高效薄膜電池技術研發。開發BIPV構件、車用構件、戶外用品等產品,拓展套用領域。
光伏材料和設備。開發高純度、低成本多晶矽材料和高性能矽片,開展大直徑單晶矽棒、超薄矽片等研發與產業化,提升電子漿料、光伏背板、光伏玻璃、封裝膠膜、電子化學品等關鍵光伏材料高端產業化能力。
智慧型組件及逆變器。發展具有最佳化消除陰影遮擋功率損失、失配損失、消除熱斑、智慧型控制關斷、智慧型光照跟蹤、實時監測運行等功能的智慧型光伏組件產品,提升光伏組件輕質化、柔性化、智慧型化水平。推動新型高效率和高可靠性逆變器發展。
系統和運維。推動智慧型管理系統和集成運維技術研發推廣,開展無人智慧化電站運維系統研究,開發光伏電站系統智慧型清洗機器人、智慧型巡檢無人機、智慧型AI系統平台等產品,加快1500V光伏系統技術推廣套用。
(二)新型儲能電池
鞏固鋰離子電池產業優勢,發展磷酸鐵鋰及前驅體、磷酸鐵錳鋰,石墨類負極材料、非碳類鈦酸鋰負極材料、電解液、濕法隔膜、鋁箔、添加劑等材料,提升生產能力;加快電池生產設備發展,做大電池回收利用產業;鼓勵發展鈉硫電池、鈉鹽電池、鈉空氣電池、水系鈉離子電池等鈉離子電池體系;加快液流電池、氫儲能/燃料電池等新型儲能電池研發及產業化,提升電池容量、性能、壽命。健全新能源電池全生命周期資源綜合管理,探索開展電池碳足跡核算標準與方法研究,探索建立電池產品碳排放管理體系。
專欄2 新型儲能電池產品
鋰電材料及裝備。支持高性能碳酸鋰、氫氧化鋰、前驅體材料和鋁箔等發展,提升單晶高鎳、磷酸鐵錳鋰等正極材料性能。加快石墨、鋰複合負極等負極材料套用,提升高破膜高粘接性功能隔膜的性能。推動攪拌、塗覆、輥壓、卷繞、分切等高效設備發展。
鋰離子電池。支持開發超長壽命高安全性儲能鋰離子電池,最佳化設計和製造工藝。推進聚合物鋰離子電池、全氣候電池、固態電池和快充電池等研發和套用。
鈉離子電池。加強硬碳負極材料等正負極材料、電解液等主材和相關輔材的研究,開發高效模組化系統集成技術,加快鈉離子電池技術突破和規模化套用。
液流電池。推動全釩、鉻鐵、鋅溴液流電池發展,突破液流電池能量效率、系統可靠性、全周期使用成本等制約規模化套用的瓶頸,推動質子交換膜、電極材料等產業化。
氫儲能/燃料電池。加快氫、甲醇、天然氣等高效燃料電池研發和推廣套用,突破電堆、雙極板、質子交換膜、催化劑、膜電極材料等燃料電池關鍵技術。支持制氫、儲氫、燃氫等系統集成技術開發及套用。
超級電容器。加強高性能體系、高電壓電解液技術、低成本隔膜及活性炭技術的研發,推動超級電容器在相關領域推廣套用。
其他新型儲能技術及產品。推動新型鉛炭電池研發,開發高導電的專用多孔炭材料。推動正負極板柵的塑鉛複合化,減少用鉛量,提高電池比能量。推動新型空氣電池開發,加強金屬負極保護、枝晶抑制、選擇性透過膜、電池結構設計等基礎研究。推動壓縮空氣、儲熱等其他新型儲能技術裝備研發及產業化突破。
電池系統集成、檢測評價和回收利用。開發安全高效的儲能集成系統,提升電池管理系統性能、可用容量及系統可用度。開發電池全自動信息化生產工藝與裝備。加強儲能電池多維度安全測試技術、熱失控安全預警技術和評價體系的開發與套用,突破電池安全高效回收拆解、梯次利用和再生利用等技術。
儲能系統智慧型預警安防。開發基於多物理參數的智慧型安全預警技術,以及高效、清潔的消防技術。建立儲能系統安全分級評估體系,發展基於運行數據驅動和先進人工智慧算法的儲能系統安全狀態動態智慧型評估技術。
(三)關鍵能源電子器件
圍繞新能源領域市場套用需求,豐富關鍵信息技術產品供給,發展適應新能源需求的小型化、高性能、高效率、高可靠的功率半導體、感測類器件、光電子器件等基礎電子元器件及專用設備,關鍵能源電子材料、聚合物單體,和智慧能源信息系統及有關的先進計算、工業軟體、傳輸通信、工業機器人等適配性技術及產品。支持特高壓等新能源供給消納體系建設,推動信息技術相關裝備及儀器創新發展。
專欄3 能源電子器件產品
光電子器件。基於能源電子需求,發展高速光通信晶片、高速高精度光探測器、高速直調和外調製雷射器、高速調製器晶片、高功率雷射器、光傳輸用數位訊號處理器晶片、高速驅動器和跨阻抗放大器晶片。
功率半導體器件。面向光伏、風電、儲能系統、半導體照明等,發展新能源用高性能IGBT器件及模組,SiC、GaN等先進寬禁帶半導體材料與先進拓撲結構和封裝技術,新型電力電子器件及關鍵技術。
敏感元件及感測類器件。發展小型化、低功耗、集成化、高靈敏度的敏感元件,集成多維度信息採集能力的高端感測器,新型MEMS感測器和智慧型感測器,加快微型化、智慧型化的電聲器件和圖像感測器件研發。
發光二極體。推動高品質、全光譜LED晶片及器件研發,提升晶片、銀膠、環氧樹脂等性能。面向機器視覺、植物生長、紫外消殺等非視覺套用,突破LED生產工藝、高光效黃光LED晶片、新型高效非可見光發光材料等技術,支持新型照明套用。
先進計算及系統。加快雲計算、量子計算、機器學習與人工智慧等技術推廣套用。
數據監測與運行分析系統。推動建設能源電子產業數據平台,開展平台基礎能力、運營服務、產業支撐等運行數據自動化採集,研發平台運行監測及行業運行分析模型,提升數據匯聚、分析、套用能力。
三、主要任務
(一)加強科技創新
搭建一批創新平台。依託骨幹企業、高校和科研院所,圍繞太陽能光伏、前驅體及原料、儲能電池材料、能源電子關鍵器件、廢舊電池及儲能材料的資源化和循環利用等方面布局新建一批高水平的工程研究中心、工程(重點)實驗室、企業技術中心。加大對現有創新平台的投入,引導其圍繞制約產業鏈發展的新材料、新技術、新工藝、新裝備開展技術攻關。鼓勵相關機構申辦省級、國家級創新平台。
突破一批關鍵技術。圍繞碳達峰碳中和,聚焦光伏電池轉換效率,儲能電池容量、倍率性能和壽命,半導體材料和器件等,支持企業穩定增加研發投入,實施能源電子領域關鍵核心技術項目“揭榜掛帥”,突破一批關鍵共性技術、布局一批前沿引領技術,發展智慧能源系統關鍵技術和電網智慧型調度運行控制與維護技術,提升能源電子行業核心競爭力。
(二)建設特色產業集群
緊抓京津冀協同發展和雄安新區規劃建設戰略機遇,推動在雄安新區布局創新資源,加快智慧型光伏、儲能電池、關鍵器件等領域核心技術研發,支持新區建設能源電子領域國家級重點創新平台,打造雄安新區創新高地;依託張家口國家可再生能源示範區、承德國家釩鈦基地,推動張家口、承德等新能源豐富地區重點建設鋰離子電池、液流電池、壓縮空氣儲能項目,探索氫儲能及發電綜合套用示範,打造張承綜合儲能示範區;依託中國電科13所、54所等科研院所和重點企業,加快基礎元器件及專用設備發展,推動關鍵軟體、工業機器人研發,打造石家莊能源電子配套產業集群;依託行業骨幹企業,加快發展正負極材料、隔膜、電解液和電池產品,打造唐滄邯新型儲能電池產業集群;依託邢台太陽能光伏、保定新能源裝備國家新型工業化產業示範基地,推動矽片、鋁箔等材料、智慧型組件、逆變器、光伏電池等發展,打造邢保光伏產業集群。
(三)培育壯大優勢企業
實施企業梯度培育行動,集中資源支持行業優勢明顯、輻射帶動作用大、創新能力強的骨幹企業,鼓勵聯合能源電子產業鏈上下游企業、高等院校及科研院所組建創新聯合體,形成技術創新攻堅合力;鼓勵骨幹企業通過兼併重組、股權投資等方式,壯大企業規模,成為行業旗艦。培育壯大重點企業,引導技術、人才、資金等要素向重點企業聚集,推動企業掛牌上市。鼓勵能源電子企業走“專精特新”高質量發展之路,培育一批能源電子領域“領跑者”,打造一批細分領域“小巨人”和市場單項冠軍,形成大中小企業融通發展的良好格局。
(四)推動重大項目建設
堅持大項目帶動,加快推進單晶矽棒、矽片、太陽能電池、正負極材料、儲能電池封裝、半導體器件、設備製造等重大項目建設。對重大項目實施清單管理,落實重點項目責任主體,實施領導包聯“全覆蓋”,提供全方位、全生命周期服務。對於在我省新註冊的能源電子產業重大項目,符合條件的優先納入省重點項目管理,在規劃、用地、環評、用電用能等方面給予傾斜支持,鼓勵各地採取“一事一議”方式確定扶持政策。
(五)拓展行業領域套用
推動傳統領域融合套用。加快能源電子技術及產品在工業、通信、能源、交通、建築、農業等領域套用,組織開展能源電子示範區、試點示範項目建設。支持特色光儲融合項目和平台建設,推進新技術、新產品與新模式先行先試,提升太陽能光伏發電效率和消納利用水平。鼓勵建設工業綠色微電網。強化能源電子技術在常規能源領域融合套用。探索光伏和新能源汽車融合套用路徑。推進屋頂、牆面光伏系統研發套用,發展戶用光儲超微電站,推動光伏、儲能電池與建築建材融合套用。推動農光互補等光伏發電複合開發,鼓勵光伏農業新興商業模式探索。
加大新興領域推廣套用。採用分散式儲能、“光伏+儲能”等模式推動能源供應多樣化,提升能源電子產品在5G基站、新能源汽車充電樁等新型基礎設施領域的套用水平。加快全國一體化算力網路京津冀國家樞紐節點建設,依託張家口可再生能源示範區,推廣“源網荷儲”一體化模式,探索開展大用戶直供、拉專線、建設分散式光伏等方式,提升可再生能源電力就地消納水平。推動可再生能源基地、電力設施與數據中心項目的協同布局、聯動建設,大力推進集中式風光項目集約開發和分散式能源開發,探索“源網荷儲”一體化發展模式,加強綠色能源供給。
(六)提升開放合作水平
加強招商引資。聚焦太陽能光伏、新型儲能電池、關鍵能源電子器件等領域,加強與中國電子信息行業聯合會、中國電子學會、深圳電子商會等國家和地方學(協)會合作,開展產業鏈精準招商。赴長三角、珠三角等能源電子發達地區開展專題招商推介活動,爭取引進一批行業企業和重大項目。
搭建合作交流平台。高質量辦好中國國際數字經濟博覽會、中國·廊坊國際經濟貿易洽談會、白石山第三代半導體峰會等,組織能源電子領域高級別產業峰會、論壇等活動,搭建高水平合作交流平台。組織省內能源電子上下游企業、科研院所、高等院校、投融資機構等開展精準對接活動,提升企業本地化配套水平,降低企業生產成本。支持企業參加中國電子信息產業博覽會、數字中國建設峰會等國際知名展會,強化前期對接,展示我省能源電子產業新技術、新產品。
(七)強化產業支撐體系建設
建設一批公共服務平台。培育特色工業網際網路平台和監測分析數據平台,推動能源電子產業雲建設,服務行業發展。探索建立分析評價專業平台,開展產品分析、評價、套用驗證等服務。推動建立能源電子產業生態孵化器、加速器。支持建立能源電子領域智慧財產權運營中心,推動形成創新成果轉化與新能源消費相互促進的良性循環。
健全產業標準體系。支持我省能源電子企業積極參與國際、國家、行業標準制修訂,開展與國家、行業標準相配套的地方標準制定。鼓勵省內企業、團體制定先進的企業標準和團體標準,逐步完善我省能源電子領域標準體系。高質量推進國家技術標準創新基地(光伏)建設,以先進標準引領產業創新發展。
加強行業規範管理。加強光伏、鋰離子電池等行業規範管理,加強企業申報指導和規範保持情況監督,支持企業對照規範要求,加強技術創新、實施技術改造,不斷提升工藝水平,提高產品質量、降低單位能耗,爭取更多企業進入國家規範公告名單。做好行業和重點企業運行情況月度監測分析,及時研判苗頭性傾向性潛在性問題,研究提出有針對性的政策措施,持續推動行業健康發展。加強相關產品質量抽檢,提高能源電子產品性能及可靠性。做好安全風險防範,落實安全生產責任制,提升能源電子產業本質安全和生產安全。
四、保障措施
(一)加強統籌協調。強化頂層設計,建立推動產業高質量發展的協調機制,明確責任分工,加強部門、行業、區域間合作,協調解決能源電子產業發展中的重大問題,統籌政策、資金、人才等要素資源供給。省有關部門要按照職責分工,各司其職,加強指導和督導檢查,做好方案實施。
(二)加大政策扶持。積極對接國家產業基礎再造和製造業高質量發展等專項,爭取中央財政資金支持。統籌省級專項資金及相關基金,把能源電子作為重點支持方向。鼓勵各市設立能源電子專項基金,支持一批具有核心技術,發展潛力大的能源電子項目,推動細分領域產業鏈發展。鼓勵有條件的地方依託經開區、高新區、國家級示範基地等建設能源電子產品研發製造基地,並給予一定的財政支持。
(三)完善金融服務。積極運用碳減排支持工具、科技創新再貸款等貨幣政策工具引導金融機構為新能源產業鏈上下游企業和專精特新“小巨人”、製造業單項冠軍等科技型能源電子企業提供優惠利率貸款。鼓勵金融機構結合能源電子產業融資特點,創新“專精特新貸”“科創貸”等金融產品,滿足企業多樣化融資需求。積極開展銀企對接服務,聯合開展多層次融資對接活動。鼓勵引導符合條件的能源電子企業通過發行短期融資券、中期票據、定向融資工具等銀行間市場債務融資工具拓寬融資渠道。
(四)提升服務水平。清理廢除妨礙統一市場和公平競爭的各種法規和做法,營造公平競爭、健康有序的市場發展環境。加強行業管理,落實國家和省關於能源電子產業各項政策措施。建立健全能源電子產業企業信用體系,推行企業產品標準、質量、安全自我聲明和監督制度。發揮省信息產業與信息化協會、省半導體產業聯盟等行業組織作用,匯聚行業資源,提升溝通、服務、協調水平。推動完善光伏發電等價格形成機制,研究制定儲能成本補償機制,提高新能源投資回報率。
(五)加強人才培養。加強能源電子人才隊伍建設,完善從研發、轉化、生產到管理的多元化、多層次培養體系。最佳化人才評價和激勵制度,暢通人才流動渠道,加強能源電子職業教育和普通教育相互溝通、職前教育和職後教育有效銜接。創新人才培養模式,鼓勵高校加快能源電子相關學科專業建設,開展高素質人才聯合培養和科學研究,推進與世界高水平大學和學術機構的合作交流。深化能源電子領域產教融合,鼓勵校企聯合開展產學合作協同育人項目,探索產教融合創新平台建設。
內容解讀
提出到2025年,光伏、鋰離子電池、功率半導體器件等產業鏈現代化水平大幅提升,形成石家莊、邢台、唐山、保定等一批特色產業聚集區,主營業務收入突破1500億元。在工業、農業等領域形成30個以上可複製、可推廣的典型套用場景。
到2030年,創新能力大幅增強,形成2個以上具有國內影響力的能源電子產業集群,主營業務收入突破3000億元。5G/6G、先進計算、人工智慧、工業網際網路等新一代信息技術在能源領域廣泛套用,能源電子產業成為推動實現碳達峰碳中和的關鍵力量。