《決策參考11:中國政府債券法律制度研究》通過全面比較和分析國際證券市場，特別是已開發國家政府債券的立法與監管模式，借鑑和吸收國際債券市場的成功經驗，從中央政府債券法律制度、地方政府債券法律制度、國際主權債券法律制度三個層面著手進行分析和闡述，提出了建立具有中國特色的政府債券立法的構想。
基本介紹
- 書名：決策參考11:中國政府債券法律制度研究
- 出版社：中國言實出版社
- 頁數：235頁
- 開本：16
- 品牌：中國言實出版社
- 作者：向東
- 出版日期：2014年1月1日
- 語種：簡體中文
- 定價：45.00
基本介紹,內容簡介,作者簡介,圖書目錄,文摘,
基本介紹
內容簡介
《決策參考11:中國政府債券法律制度研究》由中國言實出版社出版。
作者簡介
向東，法學博士。現任國務院研究室司長。主要研究領域為巨觀經濟和經濟法學。兼任中國企業聯合會常務理事，國家行政學院、中央社會主義學院等多家大學兼職教授。
圖書目錄
《決策參考》書系出版前言
序
導論
第一章我國政府債券的發展和法律規範
第一節政府債券基本理論
第二節我國政府債券的發展和存在的主要問題
第三節我國政府債券的法律規範
第二章政府債券立法與監管的國際比較
第一節國際上的政府債券立法及借鑑
第二節國際上政府債券的監管模式及比較
第三章我國政府債券的立法構想
第一節我國政府債券立法的路徑選擇
第二節我國政府債券立法的性質、目標和原則
第三節我國政府債券立法的價值分析
第四節我國政府債券立法的基本框架
第四章我國中央政府債券法律制度的完善
第一節中央政府債券發行法律制度
第二節中央政府債券市場交易法律制度
第三節中央政府債券監督與風險控制法律制度
第五章我國地方政府債券法律制度的突破
第一節發行地方政府債券的必要性與可行性
第二節2009年以來地方政府債券發行的總結和分析
第三節地方政府債券的法律規範
第四節地方政府債券相關法律制度的修改和完善
第六章我國國際主權債券法律制度的創新
第一節我國國際主權債券的作用和前景
第二節我國國際主權債券面臨的挑戰和法律缺陷
第三節我國國際主權債券的法律創新
參考文獻
後記
序
導論
第一章我國政府債券的發展和法律規範
第一節政府債券基本理論
第二節我國政府債券的發展和存在的主要問題
第三節我國政府債券的法律規範
第二章政府債券立法與監管的國際比較
第一節國際上的政府債券立法及借鑑
第二節國際上政府債券的監管模式及比較
第三章我國政府債券的立法構想
第一節我國政府債券立法的路徑選擇
第二節我國政府債券立法的性質、目標和原則
第三節我國政府債券立法的價值分析
第四節我國政府債券立法的基本框架
第四章我國中央政府債券法律制度的完善
第一節中央政府債券發行法律制度
第二節中央政府債券市場交易法律制度
第三節中央政府債券監督與風險控制法律制度
第五章我國地方政府債券法律制度的突破
第一節發行地方政府債券的必要性與可行性
第二節2009年以來地方政府債券發行的總結和分析
第三節地方政府債券的法律規範
第四節地方政府債券相關法律制度的修改和完善
第六章我國國際主權債券法律制度的創新
第一節我國國際主權債券的作用和前景
第二節我國國際主權債券面臨的挑戰和法律缺陷
第三節我國國際主權債券的法律創新
參考文獻
後記
文摘
著作權頁：
反對地方政府發債的觀點認為：（1）地方政府債務風險已經超過金融風險成為我國經濟安全與社會穩定的頭號威脅。一是近年來各級政府在防範金融風險方面已經做了大量工作，金融改革正在穩步推進，而地方政府的債務風險已經大量積累，解決這一問題要牽涉到中央和地方事權劃分等一系列尚在討論的根本性問題；二是我國金融機構相對比較規範，而地方財政不夠規範，債務規模究竟有多大並不清楚；三是金融機構可以破產，而地方政府在我國無法破產，因此解決地方政府債務問題更加困難；四是即使是國有金融機構，對政府威信和社會穩定的影響也是間接的，但是地方政府債務風險的影響則是直接的。（2）地方債務問題是制度變遷的敏感變數。制度變遷通常分為兩種主要形式：一種是危機導向，另一種是利益導向。危機導向就是突變，成本高、風險大。而利益導嚮往往是漸進式的變革，不僅成本低、風險容易控制，而且更容易達到預期目的。可見，地方債務問題如果處理不好或長期拖延，很可能在未來某個時期誘發債務危機，從而出現危機導向；另一方面，如果能夠找到有效的解決方法和途徑，通過某種“小的制度變遷”，通過利益機制的調整也就是利益導向，讓地方政府自己更積極地去做政務公開、財務公開等“大制度的變革”，那么這種“大制度的變革”就可能是溫和、漸進式的，同時是低成本、低風險和可控的。
反對地方政府發債的觀點認為：（1）地方政府債務風險已經超過金融風險成為我國經濟安全與社會穩定的頭號威脅。一是近年來各級政府在防範金融風險方面已經做了大量工作，金融改革正在穩步推進，而地方政府的債務風險已經大量積累，解決這一問題要牽涉到中央和地方事權劃分等一系列尚在討論的根本性問題；二是我國金融機構相對比較規範，而地方財政不夠規範，債務規模究竟有多大並不清楚；三是金融機構可以破產，而地方政府在我國無法破產，因此解決地方政府債務問題更加困難；四是即使是國有金融機構，對政府威信和社會穩定的影響也是間接的，但是地方政府債務風險的影響則是直接的。（2）地方債務問題是制度變遷的敏感變數。制度變遷通常分為兩種主要形式：一種是危機導向，另一種是利益導向。危機導向就是突變，成本高、風險大。而利益導嚮往往是漸進式的變革，不僅成本低、風險容易控制，而且更容易達到預期目的。可見，地方債務問題如果處理不好或長期拖延，很可能在未來某個時期誘發債務危機，從而出現危機導向；另一方面，如果能夠找到有效的解決方法和途徑，通過某種“小的制度變遷”，通過利益機制的調整也就是利益導向，讓地方政府自己更積極地去做政務公開、財務公開等“大制度的變革”，那么這種“大制度的變革”就可能是溫和、漸進式的，同時是低成本、低風險和可控的。
